以社區教育為載體，構建“兒童友好型社區”的實踐性研究

徐寧

摘要：基于社區教育的“兒童友好型社區”的打造是當前研究的熱點，古美路街道社區學校從理念入手，圍繞兒童“友好服務”的“政策友好、空間友好、服務友好” 三個標準內容體系，進行了系列探索，不僅有效達成“兒童友好社區促進計劃”，而且為社區教育通過扎根社區、服務重點人群以實現特色發展提供了典型樣本。

關鍵詞：社區 ?教育 ?兒童友好 政策 ?空間 ?服務

2016年，九部門印發的《關于進一步推進社區教育發展的意見》明確要求，社區教育要堅持以社區為根，實現特色發展，提高服務重點人群的能力。同時，《中國兒童發展綱要（2011-2020年）》提出要“創建兒童友好型社會環境”。這一背景下，原有的社區教育要與時俱進，通過創新與變革，整合社區教育與“兒童優先”，培育新的增長點。

社區教育在古美街道經過實踐積累，已匯聚了豐富教育資源，形成了完整體系，成為重要的教育文化陣地。在此基礎上，為實現特色發展，結合街道長期堅持的“兒童優先”原則，古美路街道社區學校開始了“以社區教育為載體構建‘兒童友好型社區建設”的實驗探索。“兒童友好型社區”是一項系統性工程，包括個體友好、家庭友好、社區友好三個縱向層次維度，以及政策友好、服務友好、空間友好三個橫向內容維度。它不僅僅關系社區的設計問題，更是一項完整的體系工程，倡導的是在制度結構、社會實踐、公共服務等體系中將兒童的發展作為起點，將實現兒童的成長作為最終目標。經過實踐探索，該項目不僅有效達成“兒童友好社區促進計劃”，而且為社區教育通過扎根社區、服務重點人群以實現特色發展提供了典型樣本。

一、“兒童友好型社區”：內涵與體系

從實踐項目提出的背景和預期的價值意義來看，其核心邏輯在于，通過“兒童友好型社區”與“社區教育特色發展”的相互融入、拓展與提升，豐富、拓展、深化社區教育的理念、實踐及提供的服務，搭建、完善、優化友好型社區的資源、平臺及路徑。

1. 政策：全面普及理念共識，搭建系統制度體系

通過開展教育大討論，緊扣兒童安全、家庭教育、個性發展等熱點問題，普及兒童友好理念;建立完善機制，引導更多的社會力量參與其中，建立有效的社會服務體系;建章立制，開堂授課，傳播正確的教育價值觀、優化兒童的成長和教育環境。

2. 空間：創設良好公共空間，培育良好人文環境

從兒童的視角出發，建立有益于兒童活動的公共空間，配備兒童參與的公共設施;針對兒童、教師、家長三大對象開展培訓指導、參與式活動、通過知識和理念的傳授，將兒童家庭、學校、社區緊密相連，整體提升兒童所處的人造環境及人文、關系環境。

3. 服務：凝聚豐富服務資源，開發系列服務活動

對不同年齡、不同類別兒童的多種需求（如基本生活照顧、健康照護、良好家庭生活、學習、娛樂、心理發展、人際交往等需求），設計不同的服務項目和方案，竭力實現社區里的所有兒童及其家庭都能得到普惠服務的支持。

二、“兒童友好型社區”：基礎與意義

社區教育的發展，扎根于社區，反饋于社區。實現社區教育特色發展，更要緊密其與社區的天然聯系，更充分融通社區資源，優化面向重點人群的教育服務。

1.優化以“兒童”為重點的社區教育服務順應街道實際

古美社區是一個人口導入型的社區，人口“三多”——年輕人比較多、知識分子比較多、職場人士也比較多。因此，如何滿足他們基本的生活需求之外的豐富的精神文化需求，如何增強居民對社區的歸屬感和認同感，是街道管理面對的普遍且重要的難題。街道調研發現，兒童，尤其是兒童的生活與教育，是他們普遍關心的重要話題。因此，古美社區長期來堅持“兒童優先”的發展原則，積極為兒童發展創造良好的社區環境、文化氛圍。

2.以“兒童友好型社區”作為引領，能實現雙贏、雙突破

“兒童友好型社區”是圍繞“在街區或城市中充分保障兒童生存權、發展權、受保護權和參與權”提出的重要價值理念，以此引領以“兒童”為重點社區教育服務優化，不僅能夠為培育“幸福、寬容、理解”的社區兒童環境與氛圍帶來新路徑與新突破，而且能夠為社區教育理念與實踐的深化與突破帶來新的方向與立足點，即能夠實現雙贏與雙突破。

社區教育萌芽時便被視為學校教育的“第二課堂”，核心就是面向兒童及青少年提供校外教育。如今，通過社區教育與學校教育有效銜接和良性互動，積極開青少年校外教育及社會實踐活動，仍然是社區教育的重要內容與形式。然而，這一領域的社區教育服務，基本局限于對學校教育的“刻板復制”，運作形式簡單類同于“第二課堂”，這一粗獷的服務模式并沒有真正發揮出社區教育融合社區所有有利環境的先天優勢與關鍵特質。進行以社區教育為載體構建“兒童友好型社區”建設的實踐探索，是通過視角轉換，將兒童置于“中心”，全方位調動社區教育各方面優勢，服務兒童“友好環境”的遠大目標。這將帶來社區教育之兒童教育服務的理念突破，由單一教育服務晉升至全面環境構建;帶來實踐深化，由“課堂活動”豐富為政策友好構建、空間友好構建與活動友好構建，實現突破與躍升。

三、“兒童友好型社區”：探索與實施

學校圍繞“兒童友好型社區”的標準內容體系進行全面的探索。首先，創新工作方式，從單一走向多元：一是建立了多元的領導管理機制。加強社區教育資源的開發，建立社區長效運行機制，是新時代社區教育進步與發展的重要抓手[2]。二是充分整合優質的教育資源，定期開展活動實踐。只要社區做好統籌協調，將這些人力資源的作用組織發揮出來，將對兒童進入社會選擇社會工作有積極的影響[3]。

1. “政策友好”項目的實施

對照“兒童友好社區郊區”的政策友好標準，項目組提出了以理念普及為基礎，以共識凝聚為抓手，以優化公共服務組織為路徑的實施計劃，設立了教育大討論、培訓配送、公務服務組織梳理與培訓三個重要項目，有效推動了“兒童友好”理念在社區中的傳播與普及。

（1）進行古美教育大討論，普及兒童友好理念

為推動社區教育對實驗項目的關注，在各類人群中普及“兒童友好”理念，項目組進行了“古美教育大討論”：在組織過程中，將討論劃分為宣傳、活動、展示三個階段，明確群眾關心的主題，全面動員社區居民參與，進行深入討論，形成結果并進行廣泛宣傳;在主題選定上，涉及各年齡階段的各方面生活，包括學前教育、學校教育、家庭教育等等各方面;在參與人群上，廣泛動員，吸納與兒童有關的家長、教師等各群體參與，兒童直接參與反饋;在專業引導上，邀請與主題密切相關的領域專家，對教育討論進行引導與指導，保證討論的方向與成效。

（2）教育培訓“送教上門”，凝聚社區廣泛共識

在理念宣傳的基礎上，為進一步凝聚廣泛共識，項目組遴選了與“兒童友好”密切相關的教育培訓配送到鄰里中心，以形式多樣的教育活動營造“兒童友好”的家庭生態、學校生態與社區生態。

學校還注意挖掘社區資源，從社區媽媽群體中選拔、發現有號召力的媽媽代表，把這些媽媽培養成為具有專業能力的社區公共服務實踐人才，孵化成為兒童友好社會組織的骨干力量。

（3）梳理、培訓現有社區公共服務組織

梳理社區現有社區公共服務組織，如：“閔行優生優育優教研究培訓中心”、“小主人業余新聞學校”、“億訓文化藝術專修學校”等，優先考慮有兒童項目經驗和團隊的，培訓其關于“兒童友好”的理念與行為，最終提升這些組織的服務兒童的工作品質。

2.“環境友好”項目的實施

項目組從兒童視角出發，對社區公共空間、公共設施及兒童自由玩耍的環境進行了重新規劃與改造升級，努力構建不同年齡段兒童在社區里都有符合其成長階段需求的室內室外空間場所。

（1）公共服務場所硬件升級改造

就兒童教育來說，社區物質教育資源存在形式豐富多樣，首先是空間和場地資源，社區兒童活動的空間和場地對兒童的發展具有重要意義，構成了兒童成長最基本的發展條件和基礎，而且具有整體性地影響兒童發展的特點[4]。因此，項目組著力加強公共服務場所硬件升級改造，并不是簡單地增加便于兒童活動的設施或空間布置，而是以系統理念進行重新規劃，為此提出了“四位一體”的改造計劃：環保倡導，增設有示范教育意義的區域，即可供孩子玩耍也可以向家庭介紹更生態健康的“海綿城市理念”;玩耍空間，增加兒童自由玩耍的設施，如沙池、攀爬設備等;自然教育，布置自然的空間環境，通過自然生動的器械配備，鼓勵兒童的探索精神;居民參與，由社區居民自己制作好玩有趣的公共設施。

（2）加強學校兒童圖書館內涵建設

項目組在文體中心專門建立了兒童圖書館，并且不定期的指導與優化，豐富其內涵建設。比如，組織社區孩子們做一天的圖書管理員，到圖書館進行社會實踐活動：讓圖書館的老師向大家介紹圖書館的布局分區以及藏書情況，講解圖書的分類和借還流程;組織孩子們參加圖書館公益活動;

3.“服務友好”項目的實施

根據“兒童友好社區”服務友好的理念標準和幼兒的年齡和心理特點，分別設計了三個品牌項目建設，意在恰當應用每個項目，創造出一種生動活潑，輕松愉快的氣氛和情景，讓孩子在各個項目的活動過程中，真正解放小手，放飛想象力，逐步培養孩子們的觀察力、記憶力、想象力和創造力，做到寓教于樂。

（1）小小創想家

“小小夢想家”是以特色科目的創建為核心，讓兒童在參與體驗中感受到生活的樂趣，體悟文化的內涵，進行自我的創造。如0-6歲的多肉植物的趣味種植體驗：引進專家資源，指導多肉種植活動，將流行元素與科普、生活、植物方面的知識融合在一起;

（2）社區改造家

“社區改造家”是以發現美的眼光，去發現、尋找社區里需要改造的對象，以激發藝術創造欲望為主，呈現孩子的藝術特色，提升孩子的藝術審美能力和整體藝術品位。如6-12歲的“改造學校樓梯”活動：圍繞學校環境布置，設計學校樓梯的活動。在活動中孩子們收獲的不僅是美術方面的技能、更收獲了自信心、責任感和那份越來越深厚的友誼。

（3）行走的文化

一般而言，社區組織的文化活動都具有很強的感染力和教育性，這包括專門為兒童組織的教育活動和成人組織的文化活動，無論哪一種都是兒童教育可以利用的形式[5]。

“行走的文化”——走進非遺傳承技藝是以實地體驗的形式講好中國故事，來傳播中國文化。根據孩子不同階段的成長特性，定制適合不同年齡段孩子體驗的活動方案。在每個活動中安排專業的民間達人，帶領孩子體驗民間技藝，提升孩子對于傳統文化的學習興趣，并且讓父母與孩子共同參與，從身到心獲得文化的教育和美的傳承，充分認識到中國傳統文化的博大精深。如0-6歲走進非遺傳承技藝之臉譜：讓孩子通過捏、剪、切、點等動作，讓孩子們鍛煉耐心和精細動作的能力;6-12歲的走非遺傳承技藝之皮影：通過變形、夸張、象征、造型等手法，演藝歷史人物與故事，為讓孩子接受社會倫理的啟蒙教育，由淺入深地去了解中華民間文化。

參考文獻：

[1]王楠，周建華，李旭.兒童友好型社區戶外活動空間設計策略[J].西南師范大學學報（自然科學版），2017，42（07）：118-125

[2]晏靜，李瓊，訾建坤. 新時代我國社區教育發展路徑分析[J].法制與社會，2019，（3上）：204-205

[3]李辰辰.社區兒童教育資源開發與兒童友好型社區建設探索[J].少年兒童研究，2019，（1）：32-40

[4]陳紅梅.幼兒園與社區互動行為類型及其推進策略[J].學前教育研究，2013，（5）：49-55

[5]楊文. 社區教育資源開發與兒童成長社區構建[J].學前教育研究，2017，（11）：58-60