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東北亞地區移民融合現狀與多元文化主義

2019-03-22 02:16:50申梓軒
卷宗 2019年8期

申梓軒

摘 要:從目前來看,移民融合問題、移民共存問題、社會整合問題已然成為東北亞各國的熱點問題。特別是進入二十一世紀以來,韓國多元主義移民政策迅速發展與完備,但也產生了諸多問題。女性在韓國社會中屬于弱勢群體,因而國家對女性懷有很強的同情心,給予了許多優惠。同時,其他弱勢群體也享受到了較多優待,但同移民政策相比卻仍顯不足。

關鍵詞:東北亞地區;移民;融合現狀;多元文化主義

1 前言

二十世紀九十年代后,韓國出現同東南亞類似的大面積移民情況,但是東南亞結婚移民問題產生的根源在于貧困,而韓國的情況則與多元文化主義具有密切聯系。外籍勞工以及結婚移民等移民現象并不只是韓國獨有的,像日本、中國臺灣在八十年代末期也出現過類似的現象。換句話說,截止到八十年代,韓國、日本等東北亞國家的民族成分較為單一,而外籍移民數量逐漸增加促使這些國家的不同族群相互融合,形成多元化社會。

2 移民融合與多元文化主義

2.1 移民融合

整合屬于國際關系研究中的常用概念。如同社區內,不同人對社區具有共同歸屬感,實現和諧相處,進而實現社會整合。從國際上來看,移民融合測量指標包含人權保障指標、就業指標、平等生活機會指標以及是否同當地人享受同等待遇等指標,其測量前提在于國家是否具備移民法律與移民政策。以教育為例,測量過程中需要關注移民者子女能否享受公共教育、加分政策、扣分等因素。目前來看MIPEX指標是世界通用指標,但是仍然存在較大的局限性。正是由于國際指標中存在的局限,移民社會整合則需要將具備合適生活條件、歸屬管轄、具備同等機會、同居住國國民間保持良好平等關系等因素納入考量,移民應當成為居住國社會被整合成員。

2.2 多元文化主義

多元文化主義包含了多個概念,主要分為廣義與狹義,雖然界定存在著差異,但是仍然存在共同基礎,諸如,承認與維護文化多樣性與社會多樣性;少數群體或移民享受同等機會;對少數族群文化權利提供保障;保護多樣性與整合統一問題。以中國為例,中國早就實現了多民族多元一體化,特別是新中國成立以后,構建了更加完善的少數民族政策體系,因此,中國并沒有提出多元文化主義新政策。而二十世紀六十年代,美國、澳大利亞等國家仍然存在著白人對于其他種族的歧視行為與歧視政策,進而開始討論多元文化主義問題,雖然界定不同,其中的關鍵在于文化權因素、平等機會因素、共存因素。

2.3 小結

比較移民融合與多元文化主義,可以發現二者之間既存在重合,也存在區別:移民融合側重對社會、經濟等方面適應問題的探討,多元文化主義的核心則是為平等文化權利提供保障。多元文化主義方面的政策針對移民、民族、原住民等,移民群體多元文化測量指標包含憲法及相關法律是否承認多元文化主義、國民教育領域是否進行相關教育、媒體領域的少數民族是否享有展現自我的平等機會、國家服飾及公休日是否尊重其傳統習俗、是否認可雙重國籍、是否對文化多樣性保護給予資助、是否允許并支持開展雙語教育等。

3 東北亞地區移民融合現狀與多元文化主義測量體系

3.1 結合具體國情制定更具有針對性測量體系

多元文化主義的民族融合適用于東北亞國家,但是近來歐洲卻產生了反多元文化主義思潮,許多國家國民對移民態度趨于反感,顯現出多元文化主義發展的失敗。究其原因,歐洲移民主要是穆斯林移民,缺乏可融合性與可同化性,始終保持自我孤立,進而逐漸被社會所隔離,這就使得內部傳統文化愈發強硬,引起反彈。一部分國家要求移民學習新居住國家語言、提升入境控制條件等等,移民要求以及移民門檻逐漸提高,移民政策也不斷發展。其中一部分反移民國家借助文化多樣性概念來替代文化多元主義,政策方面仍然采取維護文化多樣性的政策,因此隨著文化多元主義國家數量逐漸增加,文化多樣性保護政策也隨之增加。

3.2 明確多元文化主義的移民融合測量指標

從目前來看,世界普遍使用的移民融合政策指標存在著一定的問題,但是多元文化主義測量指標也存在著一定的問題。MIPEX指標所強調的移民概念包含持有國籍者與持有綠卡者,但是該指標適用性較為有限,在東北亞國家的現實適用性并不強。因此,東北亞國家需要結合本國移民具體情況,確定更加具有針對性的文化多樣性測量指標,明確測量指標分數間設計差距,并重點考量歧視指標。從禁止歧視教師來看,東北亞國家缺乏相關法律法規,通過不完整指標對東北亞國家多元文化主義內容進行測量,那么測量結果必然存在偏差,缺乏客觀性。因此,東北亞國家可以放棄傳統根據指數測量方式,推動移民融合指數與多元文化主義指數有效融合,借助多階段測量方式得出更加客觀的結論,為相關研究提供更加精確的數字支撐。

4 結語

在東北亞地區,多元文化主義的移民融合適用性較強,但由于每個國家的具體情況存在一定差異,因而可以從認同感、歸屬管、社會紀律等角度開發更加成熟的指標。同時也需要明確其與經濟發展創造間的關系,明確經濟發展在其中的推力。但是經濟發展仍然無法對少數群體心態進行維護,國家政策在其中具有至關重要的作用。不同時期產生不同思潮,或者是側重多樣性,或者是側重整合,而多元文化主義的民族融合強調國家對于其他文化保持高寬容度,強化少數群體對移民國家的認同感,提升移民融合度。

參考文獻

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