電子簽名在遠程視頻提訊系統中的技術實現方案探討

盧俊宇 劉沂東 劉萬彬

摘 要：隨著信息技術的發展檢察院在辦案業務中的信息化、智能化輔助技術手段不斷發展和應用。其中遠程視頻技術、智能語音技術、電子簽名技術等技術的應用，解決了檢察官遠距離辦案的旅途勞頓，實現了遠程視頻辦案的方式。本方案將著重探討電子簽名技術在遠程視頻提訊中的設計和應用實現。

關鍵詞：遠程視頻提訊；電子簽名；筆錄

1 研究背景

檢察官在辦案業務中經常需要到看守所訊問案件相關嫌疑人，而看守所所在位置一般都遠離檢察院所在辦公地點，檢察官在案件辦理中需要浪費大量時間在路途中。而遠程視頻提訊的應用給檢察官帶來了極大的便利，提高了辦案效率。但是在遠程視頻提訊中筆錄還是仍是打印后手簽，成為一個痛點。形成的電子筆錄，由于缺少可信的嫌疑人簽名，只能作為資料使用，難以滿足高效辦案的需要。

自2011年起，由于檢察業務工作需要，如在批捕階段，檢察人員為了克服批捕期限短，辦案時間緊、提訊地和檢察院辦公地點距離較遠的問題，各省市陸續建立了檢察機關遠程提訊系統，實現了對犯罪嫌疑人（被告人）的遠程視頻提訊工作。但由于訊問筆錄需要有犯罪嫌疑人（被告人）簽字畫押和檢察工作規范、工作流程、技術標準及檢察人員辦案習慣的制約，在遠程提訊過程中，對訊問過程的原始記錄——訊問筆錄，各院依舊采用的是傳統的紙質記錄，在一定程度上制約了遠程提訊的工作效率。有的院對電子筆錄和筆錄上的電子簽名進行了嘗試，但卻由于電子筆錄、電子簽名的虛擬載體形式，其易篡改性和不確定性備受質疑，不僅在證據證明力上達不到刑事證據的證明要求，工作規范、工作流程也備受學者和辦案業務人員詬病，在現階段沒有可供復制和推廣的標準和模式，嚴重制約了遠程提訊工作的發展。

在“科技強檢”發展戰略的大背景下，為全面契合檢察業務工作，規范遠程提訊工作，提升利用率。急需制定一種符合法律規定、辦案業務需求的電子筆錄和手電電子簽名的標準形式，區別于傳統CA（第三方認證授權證書）模式的電子簽名和電子筆錄形式。在證明力方面，分別從法律、技術方面進行探討，一是手寫電子簽名是在何時、何地由何人所簽的問題。二是每個手寫電子簽名是否和每份電子筆錄所一一對應的問題。三是電子筆錄及手寫電子簽名是否經過篡改的問題。四是手寫電子簽名是否由犯罪嫌疑人（被告人）本人所簽的問題。全面提升電子筆錄和手寫電子簽名證明力，能被司法機關及社會認可。

2 電子簽名的應用現狀

我國在電子簽名技術上的應用和技術推廣已經相當廣泛，已經于2004年8月28日發布了“中華人民共和國電子簽名法”，2005年4月1日正式實施。該法明確了電子簽名是指數據電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認可其中內容的數據，并明確了電子簽名在民事活動中的合法性。隨著電子簽名法的正式實施，電子簽名廣泛應用于我國的社會經濟中，在現代化信息發展的今天有著重要作用，現階段我國電子簽名主要有以下幾種方式：

1）簽名圖片式。簽批人直接進行電子化手寫簽批，在電子化文檔或系統中直接通過手寫板等設備手寫簽名，系統將手寫簽名圖片保存至文檔或系統中，該方式是通過圖片上的手寫簽名識別簽名的真實性。

2）CA證書式電子簽名。CA證書式電子簽名是根據《電子簽名法》要求采用第三方認證（CA證書）簽名，在文檔或系統中調用通過認證的CA證書登陸系統，在需要簽名的電文點擊確認完成簽名。系統是通過CA證書識別簽名的真實性。

3）CA證書+簽字圖片。CA證書+簽字圖片形式是在簽名的過程中不但需要通過CA認證登錄系統或文檔，同時保持手寫簽名圖片。系統通過手寫簽名圖片和CA證書雙重識別簽名的真實性。

3 電子簽名在遠程提訊中研究的意義

通過電子簽名在遠程提訊中應用的研究，確定一種在證據證明效力上既符合刑事司法證據要求，又符合檢察機關遠程提訊的辦案業務需求的電子筆錄及手寫電子簽名形式，在保障犯罪嫌疑人（被告人）合法權益的同時，能夠被司法機關及社會認可，促進信息化工作和檢察業務辦案工作的有效契合，提高辦案工作效率。

4 電子簽名在遠程視頻提訊中的技術解決方案

本技術方案研究針對檢察機關提訊環節這一特定的應用場景，通過對比現有CA電子簽名、簽名圖片、基于觸控屏的手寫簽字記錄方法的技術方案和法律規范，對審訊人員、被審訊人員采用手寫電子簽名的合法性及規范性進行研究，探討手寫電子簽名在遠程提訊中的流程、規范，使之能滿足檢察機關實際辦案需求，又符合《中華人民共和國電子簽名法》中的相關規定。研究手寫電子簽名和視頻技術相結合的形式，通過技術方法補足現階段檢察機關在遠程提訊過程中由嫌疑人簽字畫押所遇到的法律性及程序性問題，提升該環節證據資料的信息量，犯罪嫌疑人所簽電子筆跡證明力達到刑事司法證據的證明標準，綜合提高遠程提訊的利用率，整體促進檢察機關建設應用和工作效率。

1）系統構架。系統在看守所訊問室端部署同步錄音錄像系統、手寫簽名設備等，在檢察院遠程提訊室端遠程視頻提訊系統，在檢察院中心機房部署音視頻服務平臺、時鐘服務系統、CA認證服務系統、文件服務、智能語音筆錄系統等中心服務平臺及系統。

2）系統設計與部署。在看守所訊問室部署手寫筆和手寫板用于嫌疑人電子簽名；在中心服務端部署同步錄音錄像服務系統用于整個遠程視頻提訊過程中的同步錄音錄像；部署智能語音筆錄系統用于實現自動筆錄轉寫；部署CA認證服務系統用于嫌疑人電子簽名時身份認證；部署文件系統用于存儲嫌疑人簽字筆錄及其他證明簽字證明材料；部署時鐘服務系統用于各個系統的時間同步。通過集成各個系統實現遠程視頻提訊。

在整個遠程提訊過程中，嫌疑人簽名后的筆錄是整個訊問工作的最終成果，因此電子簽名的真實性是影響訊問成果的關鍵。傳統模式下在訊問完成后，檢察官將最終形成的筆錄打印出來后給嫌疑人簽字確認，而電子簽名是嫌疑人直接通過手寫筆、手寫板等電子設備進行電子簽名，為保證簽名的真實有效，手寫后可通過字跡比對還原；同時簽名的過程攝像頭會錄制簽署過程視頻，同時拍攝簽署人的面部直到簽署流程結束，保存視頻在系統中和簽署文件同時作為簽署證據。整個簽名過程從時間同步、現場錄音錄像、CA認證、筆記還原等多種方式共同確保簽名的真實性。詳細實現方式如下圖所示：

綜上所述，電子簽名在遠程視頻提訊中的應用是新時代發展的產物，可以在遠程視頻提訊基礎上，完成電子筆錄生成，提高檢察官在案件辦理中的效率。該技術的實現同時可應用在遠程視頻接訪等遠程視訊業務辦理中。