基于社保檔案信息化管理的幾點建議

王長偉

摘 要：本文對社保檔案管理信息化工作的實質進行分析，總結當前社保檔案信息化管理中的問題，針對當前信息技術的快速發展趨勢與方向，提出社保檔案信息化管理建設的策略，提高社保檔案信息化管理的質量。

關鍵詞：社保檔案；信息化管理；策略分析

社保檔案信息化管理需要形成完善的體系，在傳統檔案管理方式的基礎上向高效、規范、科學的檔案管理方向發展，從而解決社保檔案管理的現實問題。

1 社保檔案信息化管理的實質

1.1 概念分析

社保檔案管理信息化工作主要指的是運用電子平臺和現代信息數據處理技術對社保檔案進行的專門管理。首先，社保檔案的信息化管理以社保部門的內部局域網與外部網建設為基礎，強調社保檔案管理部門與各單位通過網站進行連接，實現數據信息共享。其次，社保檔案的信息化管理以數字化技術為基礎，強調以電子文檔歸類和管理為重點，從而加強檔案數據信息資源的建設。第三，社保檔案信息化管理以優化和推廣應用為基礎，注重以數字化的方式對社保檔案進行全面的研究與管理工作，注重形成電子文件的管理體系，從而加強系統化建設水平。第四，社保檔案的信息化管理以電子文件的標準化管理為重點，強調加強檔案信息管理的規范化、標準化、系統化建設的快速發展。

1.2 基本原則

社保檔信息化管理一體化為基本原則，強調文件管理與檔案管理工作的統一運行，注重檔案管理系統化，將文件數據與歸檔兩個相互獨立的部分統一起來，從而實現社保檔案的統一規范化管理，做到社保業務與社保檔案的無縫銜接。因此，需要檔案管理與業務辦理形成一個互動的體系，將文件與檔案進行數據化的處理，達到實現數據信息的共享目標。社保檔案管理信息化工作還要遵循前瞻原則，注重在大數據與云計算等先進技術的統籌下開展社保檔案管理，從而在分步驟、有秩序、深入調查的基礎上開展社保檔案管理，實現社保檔案數據信息的多次論證與深入調查，從而達到數據網絡權限的結構一致的管理目標。

2 社保檔案信息化管理的問題

2.1 信息孤島現象

提高社保檔案管理的信息化水平，還要明確社保檔案管理工作的專業化思路，形成社保檔案的收集、整理、歸檔與信息化文檔移交的管理機制。但是，我國社保檔案管理信息化工作的水平相對較低，社保檔案管理信息共享程序不足。一方面部門間的社保檔案數據信息的共享與互動不足，社保數據信息的傳遞性較差，而且各種數據類型難以有效兼容，影響了數據信息共享效率。另一方面我國開展社保檔案管理的部門還存在著條塊分割現象，社保檔案管理工作的分工與配合意識不足，還未能搭建統一的社保檔案運轉平臺，城鄉社保檔案的信息化管理水平滯后。

2.2 內熱外冷現象

社保檔案管理向著信息化的方向發展已經成為必然趨勢，各級社保部門也普遍的認識到信息化社保檔案管理的價值，基層社保部門普遍的建立了信息化社保管理系統，但是基層工作業人員的信息化社保管理意識不足，社保業務工作與社保檔案管理還主要圍繞著紙制檔案進行管理。信息技術部門對社保檔案的信息化管理工作的促進不足，沒能給予必要的技術支撐，而且基層也缺乏專業的信息化社保檔案管理工作人才，因此影響社保檔案信息化管理有效性，不利于提高社保檔案管理的質量。

2.3 基礎配置問題

目前各級社保部門的普遍的認識到社保檔案管理信息技術的重要意義，但是大多數社保檔案管理部門往往只關注當前的網上相關業務的服務，對檔案信息化模塊建設與辦公系統的銜接不足，因此社保檔案信息化管理的智慧化水平不足。在現有的信息化環境下的社保檔案管理還處在被動地位，檔案數據信息的后臺處理難度較大，在很大程度上影響社保檔案的辦事效率。社保檔案管理信息化建設還存在著一定的盲目性，社保檔案信息化管理的優勢沒能發揮，因此影響社保檔案管理成本。

3 社保檔案信息化管理的方法

3.1 強化相關法規建設

促進社保檔案信息化管理工作的有效推廣，保證信息技術在基層社保檔案管理工作中得到充分的落實，還要明確社保檔案管理工作的建設目標，按照國家的有關法規督促基層單位落實社保檔案信息化管理的基本要求。首先，完善社保檔案信息化管理的方法，形成社保檔案數據信息的運轉體系，明確檔案部門在社保檔案運轉中的職責，提高檔案信息運行的科學化水平。其次，根據我國社保檔案信息化建設的要求加強軟硬件的配置工作，根據國家相關部門的文件要求對社保檔案管理配置必要的專業人才與專門設備，在社保檔案設備更新的過程中還要達到適當適度目標，有效的消除社保檔案信息化管理中的效益不足的問題。第三，出臺社保檔案管理工作的國家標準，在社保法規中明確檔案管理信息化的地位，從而促進社保檔案管理信息化工作的有效推廣普及。

3.2 發揮云技術的價值

當代社會已經進入了云時代，信息技術的發展需要面向大數據與云計算的基本趨勢。因此社保檔案管理工作還要發揮云技術手段的價值，注重借助分布式存儲的理念實現社保檔案數據信息的快速共享運行。首先，運用軟件工程的方法對社保檔案信息資源進行規劃，明確網絡和設備資源配置的有效性，能夠圍繞著云技術明確社保檔案信息化管理更新的策略與方向。其次，圍繞著云端服務開發新的社保檔案的應用與個性化使用功能，更好的降低社保檔案的運行與維護工作的成本，全面提高社保檔案的存儲效率，加快社保檔案的存儲與應用的效率。第三，實現社保檔案的虛擬化管理，注重運用計算機平臺對社保檔案進行管理，運用網絡化的方式和有效的自媒體平臺APP開展社保檔案的服務工作，從而滿足用戶實時獲得社保檔案信息的需要，更好的提高社保檔案服務工作的靈活性。第四，還要在大數據技術的基礎上對社保檔案數據信息進行挖掘，在有效的數據分析軟件下找出社保檔案中的蘊藏的信息，從而發揮社保檔案信息為社保管理與政策決策的輔助作用。

3.3 加強社保隊伍建設

提高社保檔案管理的有效性，全面實現信息化時代社保檔案管理的高效、規模、標準化運行的目標，還要加強社保檔案管理信息化人才隊伍的建設工作。首先，加強信息技術人才在社保檔案管理部門的配置水平，全面提高社保檔案管理人員的專業性，形成完善穩定的社保檔案隊伍體系。其次，新形勢下應當重點培養和提高現有檔案管理人員的信息技術水平，圍繞著社保檔案數據檢索、社保檔案數據維護與安全管理等進行專業的技術培訓，從而發揮社保檔案管理部門專業技術人員的價值。在專業化、系統化、全面化的培訓機制下提高社保檔案管理人員的專業能力。第三，加強對社保檔案管理操作人員的信息化能力的考評工作，圍繞著日常社保檔案的管理運行需要對檔案管理人員的信息化操作能力進行評價，從而明確社保檔案管理專業技術人員的信息化發展方向與不足，做到有針對性的指導專業技術人員提高信息化水平。

3.4 建立共享網絡系統

提高社保檔案管理工作的質量，解決社保檔案管理工作存在的現實問題，還要在信息技術的背景下開發有效的信息化社保檔案管理工作系統。首先，對網絡檔案數據信息進行有效傳輸共享，加強對檔案管理專業信息系統的建設與開發工作，優化檔案存儲、檔案檢索、檔案自助查詢等模塊，滿足新時期社保檔案使用的需要，全面提高社保檔案管理工作的質量。其次，制定完善的社保檔案管理系統的開發與優化策略，在完善社保檔案數據信息采集系統的基礎上，圍繞著資金繳納、待遇享受、數據查詢等進行綜合性的管理與相關應用程序的開發。第三，還要形成社保檔案管理的配套體系，注重社保檔案管理部門與開發部門進行有效配合，圍繞著社保檔案管理工作的新趨勢進行專業技術的研發工作，全面提高信息化環境下的社保檔案管理工作的創新性水平。

4 結論

提高社保檔案管理的信息化水平，需要根據信息技術的發展趨勢，優化信息化環境下的社保檔案管理方法，創新社保檔案管理工作的策略，著力加強人才與技術的配置工作，從而提高社保檔案管理的有效性。

參考文獻

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