論加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)檔案管理的作用與意義

張艷玲

摘 要：交通系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施在我國(guó)的社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起著關(guān)鍵的作用，而保證公路工程的質(zhì)量則是基本的要求。所以，在公路建設(shè)過(guò)程中，需要做好養(yǎng)護(hù)工作，同時(shí)還需要加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)檔案管理，主要包括文字、圖片和音像等等資料，這對(duì)其他公路工程的建設(shè)也有一定的參考價(jià)值。本文結(jié)合我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)檔案管理工作現(xiàn)狀，提出了一些可行的對(duì)策，希望可以給相關(guān)檔案管理工作的開展提供一些參考。

關(guān)鍵詞：公路部門；公路養(yǎng)護(hù)檔案；重要性；建議

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平不斷提高，對(duì)于高質(zhì)量公路工程的需求也有所增加。要想保證交通暢通，這就需要有良好的路面交通系統(tǒng)來(lái)提供必要的支持。公路工程的質(zhì)量不僅僅和建設(shè)關(guān)系密切，同時(shí)養(yǎng)護(hù)工作的開展也會(huì)直接影響到公路工程的質(zhì)量。就如同人的健康檔案一樣，公路養(yǎng)護(hù)檔案的建立和管理也可以為以后的公路工程管理工作提供必要的參考。所以，做好公路養(yǎng)護(hù)檔案管理工作意義重大。

1 公路養(yǎng)護(hù)檔案的意義

1.1 對(duì)公路工程建設(shè)的促進(jìn)作用

公路養(yǎng)護(hù)工作一直以來(lái)都是公路工程管理中的重要部分。在很多交通發(fā)達(dá)的地區(qū)，公路工程并非是孤立存在的，而是和其他公路工程相接、相交，形成了一個(gè)公路網(wǎng)。公路工程和其他公路相連接的關(guān)系會(huì)直接影響到公路工程的應(yīng)用價(jià)值。一個(gè)公路交通網(wǎng)的運(yùn)行情況，如通行量、地質(zhì)環(huán)境的影響等等因素都會(huì)直接影響到工程質(zhì)量，如果出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題就需要進(jìn)行必要的維修養(yǎng)護(hù)，但是上述工作中所產(chǎn)生的信息會(huì)為未來(lái)的公路工程的選址、建設(shè)工作都帶來(lái)重要的參考作用，提高工程規(guī)劃合理性。相鄰地區(qū)公路工程建設(shè)和維修的技術(shù)要點(diǎn)有很多相似之處，而公路養(yǎng)護(hù)檔案則剛好可以為其他工程的建設(shè)提供第一手資料。

1.2 保障公路工程的服務(wù)質(zhì)量

公路的養(yǎng)護(hù)是伴隨著公路工程投入使用而開展的，只有保證了養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，才能確保公路工程的使用質(zhì)量。在養(yǎng)護(hù)工作中，檔案管理工作地位非常重要，所以可以說(shuō)做好檔案管理工作是提高公路使用質(zhì)量的重要途徑。公路養(yǎng)護(hù)檔案可以記錄公路工程的整體、部分的日常養(yǎng)護(hù)、定期養(yǎng)護(hù)和特別養(yǎng)護(hù)等等內(nèi)容，可以為日后養(yǎng)護(hù)工作的完善提供必要的依據(jù)。

舉例來(lái)說(shuō)，公路工程養(yǎng)護(hù)檔案當(dāng)中記錄了路面清掃和修補(bǔ)工作中的相關(guān)內(nèi)容，其中包括設(shè)施零部件的更換、除草除冰等等工作；而公路工程的服務(wù)期限內(nèi)的較大規(guī)模的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目如路面的磨損修復(fù)、涵洞設(shè)施的修復(fù)也可以得到較好的記錄。隨著公路工程使用年限的增加，其養(yǎng)護(hù)內(nèi)容也會(huì)更加深入，如擋土墻的修建、排水施工、邊坡的固定等等，都會(huì)在檔案中記錄成表格和數(shù)據(jù)，可以大大提高綜合管理特性，保證公路工程的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

1.3 服務(wù)于公路和養(yǎng)護(hù)技術(shù)的發(fā)展

公路工程大多數(shù)都是和其他公路相互連通，從一個(gè)公路工程的養(yǎng)護(hù)檔案上我們也可以看出一個(gè)公路工程的運(yùn)行情況、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的發(fā)揮以及在不同的歷史時(shí)期所發(fā)揮出的作用。健全的公路養(yǎng)護(hù)檔案管理，可以促進(jìn)具體公路的服務(wù)水平，也是公路網(wǎng)建設(shè)的重要參考，對(duì)區(qū)域交通的整體監(jiān)測(cè)、發(fā)展具有重要意義。公路養(yǎng)護(hù)檔案的收集、整理、分類、匯編、歸檔工作，包含了公路養(yǎng)護(hù)管理制度、辦法、規(guī)范性文件、應(yīng)急預(yù)案、往來(lái)文件、突發(fā)事件、惡劣天氣的維護(hù)和恢復(fù)交通工作、交通承載量、日常流量等等所有的相關(guān)信息，這些繁雜的檔案信息的管理十分繁瑣但又十分重要，而且具有長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。

2 加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)檔案管理的建議

2.1 公路養(yǎng)護(hù)檔案的制度管理規(guī)范化

公路養(yǎng)護(hù)檔案要遵循“統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，從源頭抓起，主管部門建立健全檔案管理制度，并指導(dǎo)各公路施工單位要結(jié)合自身部門和項(xiàng)目的實(shí)際規(guī)律，制定出科學(xué)完善的管理制度，規(guī)范養(yǎng)護(hù)資料的收集，管理，以及檔案的借閱，驗(yàn)收。如在一項(xiàng)工程中施工單位應(yīng)及時(shí)建立養(yǎng)護(hù)工程的設(shè)計(jì)、施工檔案；施工單位據(jù)實(shí)修改的，對(duì)改變的部位、應(yīng)當(dāng)重新編制工程檔案，并在工程驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)向相應(yīng)的檔案管理部門移交。同時(shí)主管單位做好公路養(yǎng)護(hù)檔案收集，每年按照檔案要求分類整理，裝訂成冊(cè)，編好目錄，分類歸檔。

2.2 公路養(yǎng)護(hù)檔案要有針對(duì)性

養(yǎng)護(hù)管理部門會(huì)根據(jù)實(shí)際需要和路段制定出具體的有針對(duì)性的養(yǎng)護(hù)措施。因而，公路養(yǎng)護(hù)檔案也要有針對(duì)性。例如對(duì)公路的日常維修保養(yǎng)，養(yǎng)護(hù)管理部門要重視公路巡查檔案資料的收集；對(duì)專項(xiàng)工程和大、中、小修工程，應(yīng)該把相關(guān)的工程圖紙以及有關(guān)文件、數(shù)據(jù)資料上交給相關(guān)的養(yǎng)護(hù)主管部門進(jìn)行驗(yàn)收，從而達(dá)到合格的存檔，否則工程不予驗(yàn)收，這樣一旦工程出現(xiàn)任何問(wèn)題，可以及時(shí)采取措施進(jìn)行整改。同時(shí)，這種方式也可以有效防止因?yàn)闀r(shí)間壓力而忽略歸檔等現(xiàn)象。

2.3 提高公路養(yǎng)護(hù)檔案管理人員的職業(yè)素養(yǎng)

公路養(yǎng)護(hù)檔案管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到很多業(yè)務(wù)知識(shí)，其來(lái)源于養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、生產(chǎn)、技術(shù)，安全以及財(cái)務(wù)等多方面的工作，這就無(wú)形中增加了收集和管理的難度。因此，檔案管理人員要在公路養(yǎng)護(hù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中準(zhǔn)確地收集相關(guān)的文件和圖紙資料，從而確保工作質(zhì)量的同時(shí)縮短檔案信息生產(chǎn)周期，提高養(yǎng)護(hù)檔案的實(shí)用性。而實(shí)現(xiàn)這一切的前提是需要一批懂檔案的高素質(zhì)技術(shù)人才，防止公路養(yǎng)護(hù)各個(gè)環(huán)節(jié)的文件和資料的丟失，保證了養(yǎng)護(hù)資料的完整性和真實(shí)性，對(duì)有保存價(jià)值的資料和圖片進(jìn)行分類管理，對(duì)材料不夠完整、組卷不夠恰當(dāng)、檢索不夠方便的資料要及時(shí)完善，確保公路養(yǎng)護(hù)檔案高效地服務(wù)于公路養(yǎng)護(hù)工程。

3 總結(jié)

總而言之，公路養(yǎng)護(hù)檔案的管理工作也和其他檔案管理一樣，有著一定的系統(tǒng)性，作為公路建設(shè)和管理部門來(lái)說(shuō)，需要在工程建設(shè)期間積極收集各種檔案資料，并且針對(duì)現(xiàn)有的檔案管理制度進(jìn)行規(guī)范，在施工和養(yǎng)護(hù)中逐階段來(lái)進(jìn)行驗(yàn)收，這樣才能保證養(yǎng)護(hù)檔案的完整性和統(tǒng)一性。本文首先對(duì)公路工程的養(yǎng)護(hù)檔案管理的重要性進(jìn)行了分析，之后總結(jié)了一些可行的管理對(duì)策，希望可以給相關(guān)管理工作的開展提供一些參考，提高公路養(yǎng)護(hù)檔案管理的水平。

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