堅持規范管理 著力推進幼兒園內涵發展

幼兒的成長需要良好的園所環境，規范管理有利于維護幼兒園正常的保教秩序，保證幼兒園各項工作有序進行，使幼兒在有目的、有計劃、有準備的環境中獲得身心和諧健康的發展。

2018年出臺的《中共中央國務院關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》（以下簡稱《意見》）中也強調了幼兒園規范管理的重要性，《意見》在總體要求中指出：“堅持規范管理。遵循幼兒身心發展規律，實施科學保教，健全治理體系，堵住監管漏洞，完善學前教育法律法規，實現依法依規辦園治園，促進幼兒健康快樂成長。”規范管理不僅能規范幼兒園教師教育教學行為，更能促進教師在教育教學實踐及研究培訓等活動中獲得專業成長，從而推動幼兒園保教質量的有效提升。作為區級學前教育業務管理與指導部門，我們明確了規范管理是幼兒園發展基礎的共識，堅持促進幼兒園均衡、優質、內涵、特色發展的總基調，認真貫徹落實《意見》及《幼兒園教育指導綱要》《3—6歲兒童學習與發展指南》等文件精神。我們通過加強幼兒園精細化管理、課程建設、游戲活動、園本教研等方面的實踐研究，強化指導與服務，以期推進本區域各類幼兒園在規范基礎上的內涵發展。

一、實施精細化管理，促進幼兒園特色發展

推動幼兒園精細化管理是提高管理效能的客觀要求，也是提高其教育質量的重要保證，是促進教育發展的有效舉措。我們積極嘗試提升本區域幼兒園實施精細化管理效能的有效策略，如：組織開展各類園長跟崗培訓、提高培訓，開設園長論壇、經驗交流等學習分享平臺，提升園長們的管理水平，優化園所管理。同時，我們通過定期全面督導、不定期常規視導、等級幼兒園評審復查、年度目標管理等形式督促各類幼兒園結合實際，關注細節，切實落實精細化管理的要求，促進幼兒園規范發展。

1.衛生保健工作規范細致。我們要求幼兒園牢固樹立“健康第一、預防為主、防治結合”的思想，嚴格執行“規范流程、細化管理、關注飲食”的衛生保健工作12字方針，始終把保護幼兒的生命和促進幼兒的健康放在工作首位。如注重幼兒飲食的營養規范，午餐遵循“葷素類搭配、粗細類搭配、主副食搭配”的原則，適當增加海產品；午點堅持“點心、水果套餐式”等要求。我們通過對幼兒園制度執行情況的嚴格督查，確保幼兒園衛生保健工作得到更加科學、規范的發展。

2.教師隊伍建設常抓不懈。我們要求幼兒園從細節入手，從崗位入手，從教師入手，堅持多渠道、多層面抓好師資隊伍建設：其一，立足常態，夯實基礎，重視常規，規范教師一日活動操作流程；其二，通過師徒結對、有效教研、比賽競技等形式，強化教師間的互幫互助，提升能力；其三，堅持以研促教、以研促優，通過開展園本教研、片區教研、城鄉幼兒園手拉手等豐富多彩的教研活動，促進教師在充滿挑戰的實踐和反思過程中得到迅速的成長，進而促進幼兒園保教質量的全面提升。

3.幼兒園課程結構不斷優化。優化課程結構，是提升保教質量，促進幼兒全面發展的舉措之一。我們要求幼兒園根據園所實際，將基礎性課程、選擇性課程和特色課程進行合理分布、科學組合，打造出具有園所特色的多元課程體系。我們希望幼兒園在優化課程結構時，做到：扎實落實基礎性課程，保障幼兒均衡發展；精心挑選適宜的選擇性課程，張揚幼兒個性；積極提煉特色課程，彰顯園所文化。我們希望幼兒園通過前瞻的課程設計，豐富的課程架構，扎實的課程實施，保障幼兒在園的生活品質，推動園所的特色發展。

4.家園社區密切聯動。善用家庭、社區教育資源，加強多方共育促幼兒發展是新時代的要求。我們在全區倡導建立幼兒園、社區、教師、家長、孩子“五位一體”的共育機制，鼓勵幼兒園采用多種方式加強家園社區合作。如：通過教育管理信息公開，增強家園聯動的工作互信；通過制度保障，推動家長參與幼兒園教育和管理工作的積極性；借力家長、社區資源，不斷豐富幼兒園課程內容，促進幼兒園的深化發展。

二、推動課程建設，促進幼兒個性化發展

推動幼兒園課程建設是我們在教育管理與指導過程中的重點工作，也是幼兒園教育工作的核心。幼兒園只有通過設計和實施適宜的幼兒園課程，才能讓幼兒得到適合的教育，才能幫助幼兒在適合自己的教育過程中獲得個性化的發展。

在課程建設和課程管理過程中，我們首先規范幼兒園課程資源的選用，要求幼兒園根據園情選用由省專家委員會審定的相關資源，保證幼兒園課程資源使用的科學性。我們通過幼兒園課程理論培訓、課程方案審議、課程實施研討等活動，提高園長、教師的課程建設意識，通過園、片、區各種形式的教學研究活動提高園長、教師的課程研究能力和執行能力。

1.優化教育環境。環境是幼兒發展的資源，幼兒只有與環境交互作用，才能獲得發展，環境即課程。在環境課程建設方面，我們倡導幼兒園做到：其一，因地制宜，合理利用空間。將幼兒園有限的空間最大化、功能化，把每個角落都利用起來，如：合理利用每層樓走廊角落、欄桿、柱子、水管、消防栓等，將固定單一的空間變為動態、多功能的環境。其二，立足本土，彰顯特色文化。根據幼兒園地域文化和園所特點，創設室內外活動環境，如：每層樓一個主題，每個班一種主打元素，在突出環境特色的同時實現與課程的交融。幼兒園環境創設不容忽視，它能整合資源，推動傳承與發展，不斷彰顯和提升幼兒園課程文化特色。

2．推進課程園本化、游戲化。課程建設的最終目的就是讓課程更適合自己幼兒園的孩子。我們堅持研究園所課程實施的條件、資源，研究目前使用的幼兒園課程資源體系在實施中的問題，并提出園所課程調整策略，制定出園本化的課程實施方案與班本化的課程計劃。由于教師能力的限制，現階段多數幼兒園還不能全面、自主、科學地設置園本課程，多是依托經省專家委員會審定的幼兒園課程資源體系，作為“拐棍”來逐步推動課程園本化進程。在課程實施過程中，我們首先確保基本的游戲活動，同時努力把游戲理念、游戲精神滲透到課程實施的各類活動中，讓課程更生動，更豐富，更有趣，更加適合幼兒。推進課程游戲化，也是避免幼兒園課程“小學化”的舉措。

3.提升課程研究能力和執行能力。幼兒園大部分青年教師工作時間短，經驗不足，專業能力有限；中年骨干教師有經驗、成熟、專業能力較強，但對課程建設的重要性認識不足。幼兒園課程建設需要在分析幼兒園不同年齡教師基本情況的前提下，通過組織有計劃的研究活動和園本研訓平臺的實施提升教師們的課程研究能力和執行能力。在推動幼兒園課程建設過程中，我們成立由園長、教研組長、骨干教師組成的課程研究團隊，圍繞園所課程實施方案、計劃、安排的制定和落實進行研究和探討。我們審議幼兒園課程計劃，對幼兒園課程管理、課程設置、一日活動安排、各環節活動實施進行常態化、針對性的指導，以幼兒園各環節活動為研究場，通過觀察研究、課例研究、案例研究等形式不斷提高教師課程的研究能力和執行能力。

三、落實自主游戲，促進教改的深入發展

游戲是幼兒最適宜的學習方式，游戲也是幼兒最喜歡的工作。倡導游戲理念，倡導課程游戲化、游戲課程化是課改適切的方向。幼兒園扎實落實游戲基本活動，是規范幼兒園教育行為，克服幼兒園“小學化”傾向的有效途徑。幼兒自主游戲的過程是幼兒主動學習的過程，我們通過幼兒自主游戲的觀察研究和實踐指導，力爭讓教師和幼兒在游戲活動中得到共同的成長。

1.解讀自主游戲內涵。為了讓幼兒園教師真正理解幼兒自主游戲的含義，我們讓教師們走進游戲區，像孩子一樣自由地游戲，讓老師們親身體驗自主游戲的樂趣，從內心認同自主游戲。同時，結合研究、培訓活動，組織全區骨干教師觀摩優質幼兒園開展的幼兒自主游戲活動，讓老師們現場感受自主游戲的魅力，讓老師們真切地感受到：自主游戲既是幼兒自主學習的過程，又是幼兒獲得快樂體驗的過程。

2.保障自主游戲時間。為保障幼兒自主游戲的順利進行，我們倡導幼兒園調整一日活動時間，將每天區域活動時間增加到40分鐘以上，戶外活動則確保有1小時自主游戲時間。經過實踐，我們發現，這種調整讓幼兒的游戲活動更完整，更具有延續性，更能促進幼兒全面發展。

3.創設自主游戲條件。全區各類幼兒園為了更好地支持幼兒自主游戲活動，都積極創造條件，或擴大幼兒游戲空間，或投放大量開放性的游戲材料。有條件的園所還增設幼兒美工室、科學發現室、兒童廚房、木工坊、圖書吧、建構室等功能室或公共區域；也有幼兒園創設有以交流合作為主旨的角色游戲區域，有以智力開發為主旨的建構游戲區域，有以釋放天性為主旨的野趣游戲區域，有以體能鍛煉為主旨的運動游戲等等。

4.自定自主游戲規則。規則是游戲得以順利進行的有效保障。為了培養幼兒的規則意識、責任意識，教師們非常注意引發幼兒的自主性，通過組織幼兒開展討論，由他們自己自主制定規則，自主監督執行規則，根據情況變化自主調整游戲規則。讓幼兒自主制定規則，既增加了他們的自律性，保證游戲順利開展，同時也促進了幼兒初步規則意識的形成。

5．打破游戲場地界限。在觀察中我們發現幼兒園開展游戲活動時，游戲器械和材料沒有交叉搭配，幼兒游戲時受器材固定擺放的局限，創意受到制約。為了更好地激發幼兒的游戲創意，教師們嘗試打破場地的界限，打通室內外活動區域，放開班級之間活動區域的限制，允許器械、材料隨意混搭，允許不同年段班級區域共享。同時，還嘗試提供材料收集站和空場地等，給幼兒更多自主、自選機會，也給了幼兒更多創造的機會。

6.強化自主游戲觀察與評價。觀察和評價游戲始終是推動師幼共同發展的重要途徑。我們要求教師對幼兒游戲過程、游戲行為進行觀察并客觀描述、真實記錄，撰寫觀察手記或者學習故事，幫助教師讀懂幼兒，提高了教師自身對游戲的觀察能力、識別能力，提升了教師自身介入游戲的水平以及創設適宜游戲環境的水平。在幼兒自主游戲活動前、后的談話活動中，教師組織幼兒對自己的游戲作計劃、分享和自我評價，引導幼兒分享游戲所帶來的喜悅和討論解決游戲中遇到的問題，從而幫助幼兒形成規則意識，提高解決問題的能力；幫助幼兒重新建構新的經驗，讓幼兒在自主游戲中得到有效的發展。

四、支持園本教研，促進教師專業發展

教師是幼兒園規范發展的第一資源。幼兒園提升保教質量必須加強教師隊伍建設，提高教師專業化水平。“教、學、研”同期互動的園本教研模式，能有效助推幼兒教師的專業成長。為此，我們發揮幼兒園教研網絡的作用，加強園本教研指導，構建一體化發展的研究學習模式。我們通過區級教研積極引領、片級教研承上啟下，加強區域教研交流活動，擴大參與面，強化互動研究，提升教研實效，有力支持了園本教研的扎實開展，也促進了教師的專業化發展。

1．改進方式，引領園本教研。我們注重改變教研方式，采取有效的措施來引領園本教研的開展：其一，加強學習，持續提升教研員自身素養。通過優化教研工作策略和方法，努力提供高品質的指導、研究和服務。其二，建設隊伍，著力培養骨干教師。根據本區域幼兒園教師隊伍實際，搭建各種平臺，精心打造骨干教師團隊，讓她們支撐和引領園本教研。其三，教研人員參與園本教研全過程，針對園本教研流程中的問題進行具體指導。參與園本教研活動時，教研員嘗試冷靜觀察、耐心傾聽、滯后建議，逐步放手引發教師主動研討，協助教師提煉草根智慧，隱性推進研究進程，積極營造教師自主教研氛圍；同時，有針對性地對骨干教師進行個別指導；活動后，及時梳理問題、經驗及反思等材料，供其他園所參考，做到指導與培訓、培養、解剖麻雀相結合。其四，拓展園本教研形式，引領各層面教師專業發展。本區域部分幼兒園園本教研的形式是以學習研討、課例研究為主要形式，這對解決新任教師的專業成長問題是有效的，但對骨干教師的培養而言，著力不夠。針對這一狀況，我們兩者兼顧，通過問題診斷研討、案例分析研討、讀書分享等形式，為不同層面的教師搭建不同的專業發展平臺。

2．統籌聯動，分層推進園本教研。為了更好地推進全區教研活動的開展，我們根據不同幼兒園的情況采取統籌聯動、逐步分層推進的方式，加強對幼兒園園本教研活動的指導與服務：其一，對于本區域部分新建村級幼兒園和民辦幼兒園，我們采取送教下鄉、送研進園等形式，在這些幼兒園中播撒園本教研的“苗”，經過后期不斷的培植，使其成長為園本教研的“林”，逐漸形成良好的園本教研氛圍。其二，對于本區域部分園本教研已經起步的幼兒園，我們采取師徒結對、城鄉結對、互助共同體等扶持的方式推動園本教研的有效開展。其三，對于本區域部分園本教研有一定實效的幼兒園，我們組織幼兒園運用多種教研手段和資源協同開展園本教研活動，通過不同研究手段與資源的共同作用、優勢互補，在單位時間內實現研究成效的最優化，使得教師獲得更好的發展。其四，強化資源共享，組織全區教師觀摩本區域優質園所的園本教研展示活動，學習其先進經驗。園本教研展示活動以園本教研經驗介紹、現場園本教研活動觀摩、現場研討及多媒體網絡教研互動、專業引領等形式，讓優質園所展示有效教研過程和成果，發揮示范、引領、輻射作用，實現對全區域各類幼兒園園本教研活動開展的有效推進。

規范幼兒園保教行為是基礎，幼兒園均衡、優質、內涵、特色發展是目標。“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”，我們將強基固本，通過對幼兒園規范發展的引導，通過對幼兒園課程建設、教師隊伍建設和園本教研等方面的有效指導和服務，不斷深化教育改革，不斷提升本區域學前教育發展水平。