電商法實施前期群眾意見影響因素探索及對策建議

蘇登 鄧麗燕 莫卓斌 張麗萍 廣東培正學院

一、前言

隨著電商行業在我國的迅速發展，怎樣才能更好地促進我國電子商務行業健康、繁榮發展引起學者們的重視[1-2]。例如，于雯婷等[2]對跨境電子商務發展現狀及發展前景進行研究，總結出推進我國跨境電子商務的有效建議及規律。與此同時，電子商務領域的迅速發展導致了業內各方面的問題層出不窮，為規范管理該行業的發展及維護廣大人民群眾的利益，國家出臺了《電子商務法》。

然而，在電商法實施前期，因法律規范的內容及主體不一，其各自所涉及的利益問題也不同，我國廣大人民群眾對此出現了意見不一的現象[3]。《電子商務法》屬于我國基本法，雖然其內容具有原則性與框架性，但依然需要出臺相關配套規則，進一步細化其實施方案，以協助電子商務法的實施。

人民群眾是國家的主體，同時也是法律執行的對象，其多樣性意見對新法的可實施性具有一定的影響[4]。因此，本文深入探討電商法實施前期群眾意見不一現象的影響因素，了解當下民情、收集民意，為新法的推廣提供參考性建議，推進該行業可持續健康發展。

二、存在問題

《電子商務法》涉及的對象主要有消費者、微商以及代購等利益相關者。雖然該法律出臺對微商或代購等無證電商經營者影響較大，但是仍有四分之一的微商代購不知情。由于身份的不同，該法律的頒布對于各利益相關者所受的影響也不同。目前主要存在以下現象及問題：

①我國大部分人民都沒有關注到新電商法的出臺，并不了解什么是新電商法；

②新法實施前期，第三方機構過度解讀內容，導致很多商家過度恐慌，先后瘋狂注銷企業又重新注冊，導致了該群體的失業問題發生；

③目前以微商與代購為代表，其分布較為分散，且不依存于正規的網絡交易平臺。因此，也無法督促其辦理工商登記或稅務登記；

④對于電商行業經營者來說，存在線上線下商家交稅不公平問題。

同時，由于個人身份以及其所代表的群體利益不同，在電商法頒布前期，不同群體中出現了意見分歧的現象。

三、影響因素

法律規范的內容及主體不一，其各自所涉及的利益問題也不同。因此，總結《電子商務法》實施前期導致民眾出現意見不一的影響因素如下：

①該法的普及度或宣傳力度不高，一部分電商行業經營者或群眾對該新法表示不了解。

②多數消費認為法律出臺導致不良商家變本加厲，加快假貨市場的泛濫。同時電商法在規范電商行業的同時經營者們的基本成本增高，因此擔憂購物價格上漲。

③一些電商行業經營者認為線上線下納稅問題存在不公平。

④第三方機構過度解讀內容，導致很多商家誤解而過度恐慌，出現盲目跟從的心理狀態。

⑤《電子商務法》屬于我國基本法，雖然其內容具有原則性與框架性，但群眾對其具體細節存在疑惑。

四、建議與對策

為了能更好地貫徹實施《電子商務法》規范電商行業及推進該行業可持續健康發展，本文提出以下建議：

①在新法實施前期，有關政府部門應該大力的推廣和宣傳電商法的相關法律法規，嚴緊監管有關第三機構，防止報道中過度解讀電商法的內容，提高人民群眾的法律意識，防止被有心人誤導或欺騙。

②政府需要持續出臺相對應的配套規則。《電子商務法》的具體實施條例依然需要進一步修改細化，防止惡劣商家鉆法律的空子。

③線上線下納稅問題存在爭議，政府可積極廣收人民群眾意見，不斷完善相關方面法規，為該行業綠色循環發展打好基礎。

④對于分布較為分散的不依存于正規網絡交易平臺微商與代購，新規可在這方面加強管理。

⑤政府需加強對電子商務平臺的監管與打壓假代購等不良商家，平臺上依然存在很多欺騙消費者等劣性問題，另外是平臺上商品的品質問題，監管產品質量，保障消費者權益。

五、結語

如今電子商務是近年來快速發展的一個新業態，其受人民群眾歡迎，同時其發展也是積極健康的。此外，基于我國整體社會經濟運行的視角看待電子商務法，其具備重要且長遠的現實意義。因此，我國現如今實施的《電子商務法》具有一定的社會意義與社會價值，為逐步地規范和推動電子商務行業的發展，需要國家相關政府部門的嚴格監督實施與廣大人民群眾的助力配合，健全完善我國的電子商務網絡經濟發展與網絡法律體系，以促進本行業的健康持續發展。