新形勢下高校共青團思想政治引領(lǐng)工作策略研究

劉紅旗

(閩南師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，福建 漳州 363000)

習(xí)近平總書記指出：“幫助廣大青年確立正確的理想、堅定的信念，應(yīng)該成為團組織的首要任務(wù)。”[1]《高校共青團改革實施方案》明確指出：“始終把握思想政治引領(lǐng)這一核心任務(wù)”。[2]《關(guān)于加強和改進新形勢下高校共青團思想政治工作的意見》(以下簡稱《意見》)明確指出：“參與做好高校思想政治工作,是高校共青團的核心使命任務(wù)”。[3]近幾年，學(xué)術(shù)界對高校共青團思想政治工作的研究碩果累累。但是，面對以習(xí)近平同志為核心的黨中央對高校共青團思想政治工作的新要求、新指示，面對社會經(jīng)濟發(fā)展變革帶來的新挑戰(zhàn)，面對新媒體帶來的新課題，面對大學(xué)生多元化的價值取向和人生選擇，高校共青團思想政治引領(lǐng)工作仍存在一定的問題。尤其是《意見》的出臺，既對新時期改進高校共青團思想政治工作提出了具體部署，也對高校共青團思想政治引領(lǐng)工作格局重構(gòu)帶來了機遇與挑戰(zhàn)。

一、高校共青團思想政治引領(lǐng)話語的變遷

對概念的梳理、解釋是理論研究的基本原則，“高校共青團思想政治引領(lǐng)”概念亦是如此。有學(xué)者提出，“高校共青團思想引領(lǐng)”包括三個方面的含義：一是高校共青團緊跟學(xué)校黨委和上級共青團組織的步伐，探索高校青年學(xué)生思想成長的特點和規(guī)律，并依據(jù)規(guī)律開展工作；二是高校共青團緊緊圍繞‘高校立德’樹人的根本任務(wù)，充分發(fā)揮團的資源和優(yōu)勢，對大學(xué)生進行思想武裝，進一步增強大學(xué)生對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信，為現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢貢獻青春、智慧和力量；三是高校共青團思想引領(lǐng)的本質(zhì)是推動馬克思主義青年化[4]。

我們有必要對高校共青團思想政治引領(lǐng)話語的確立及內(nèi)容的變化過程進行梳理。黨中央在共青團“十六大”致辭中多次提到了“引領(lǐng)”“吸引”等用語，思想引領(lǐng)自此開始進入高校共青團的工作視野之中，并一直被沿用下來。2010年，團中央學(xué)校部工作要點提出，要創(chuàng)新工作方法，把引導(dǎo)青年學(xué)生跟黨走作為核心目標(biāo)，不斷提升高校共青團思想政治引領(lǐng)的工作水平。2012年，團中央學(xué)校部工作要點把社會主義核心價值體系作為思想引領(lǐng)一項重要內(nèi)容。2013年，團中央學(xué)校部工作要點把中國特色社會主義宣傳教育作為深化高校共青團思想引領(lǐng)的重要內(nèi)容。2014年，團中央學(xué)校部工作要點把“我的中國夢”作為高校共青團實施思想引領(lǐng)行動的主題。2015年，團中央學(xué)校部工作要點把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為共青團思想政治工作的統(tǒng)領(lǐng)。2015年，黨中央召開群團工作會議，習(xí)近平總書記在講話中明確指出了群團組織的群眾性、政治性、先進性。2016年，共青團十七屆五中全會指出,全團要持續(xù)強化青年學(xué)生思想政治引領(lǐng)和價值引領(lǐng)。2016年，團中央學(xué)校部工作要點把加強青年學(xué)生思想政治引領(lǐng)作為根本任務(wù)，并強調(diào)青年學(xué)生思想引領(lǐng)的針對性、具體化。2017年，團中央學(xué)校部工作要點明確提出要緊緊圍繞黨的十九大精神，把共青團思想政治引領(lǐng)融入“大思政”工作格局。2017年,《關(guān)于加強和改進新形勢下高校共青團思想政治工作的意見》出臺，從重要意義和總體要求、核心任務(wù)、組織育人、實踐育人、文化育人、網(wǎng)絡(luò)育人、服務(wù)育人、保障支持八方面對共青團思想政治工作進行了總體部署，把大學(xué)生思想政治引領(lǐng)納入核心任務(wù)，并在以往思想政治引領(lǐng)的基礎(chǔ)上增加了價值引領(lǐng)，拓寬了高校共青團思想政治建設(shè)的廣度。2018年，團中央學(xué)校部工作要點明確指出，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)青年學(xué)生，創(chuàng)新加強思想政治引領(lǐng)工作。2018年6月，共青團第十八次全國代表大會報告指出，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，必須堅持政治建團、思想立團、固本興團、改革強團、從嚴(yán)治團，更加突顯了共青團的政治屬性。簡而言之，共青團思想政治引領(lǐng)內(nèi)容具有強烈的時代性和創(chuàng)新性。因此，高校共青團思想政治引領(lǐng)要敢于打破常規(guī)，力爭走在時代前列。

二、高校共青團思想政治引領(lǐng)工作面臨的困境

(一)引領(lǐng)路徑：思想政治引領(lǐng)模式固化

對當(dāng)代大學(xué)生存在的理想信念不堅定、先鋒意識不強、組織觀念淡化等現(xiàn)象，高校團組織存在解決問題方法單一、針對措施不力等問題。由于缺乏對青年大學(xué)生精神成長需求的調(diào)研、評估，高校開展思想政治教育大多采用舉辦講座、團日活動或主題教育活動等形式，導(dǎo)致教育實踐吸引力、感召力缺乏。因此，思想政治引領(lǐng)工作要從青年學(xué)生的成長需求著眼，用淺顯易懂的內(nèi)容打動青年，用流行時尚的方式吸引青年，用身邊的好人、好事感染青年，充分發(fā)揮共青團思想政治引領(lǐng)工作在引導(dǎo)青年學(xué)生中的相對優(yōu)勢。

(二)引領(lǐng)平臺：青馬工程培養(yǎng)機制有待健全

近幾年來，各高校卓有成效地開展了“青馬工程”系列工作，雖取得了一定的成績，但仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是核心任務(wù)不明確?！扒囫R工程”的核心任務(wù)是堅定培養(yǎng)對象的理想信念，然而很多高校在實際培養(yǎng)過程中過于關(guān)注學(xué)生工作的綜合能力素質(zhì)和實務(wù)訓(xùn)練，沒有兼顧普通培養(yǎng)與重點培養(yǎng)間的關(guān)系，忽視其核心培養(yǎng)目標(biāo)。

二是培訓(xùn)課程不夠完善?！吨袊髮W(xué)生骨干培養(yǎng)學(xué)校教學(xué)與管理大綱》對“青馬工程”課程、學(xué)分等提出了初步的管理制度，但大綱提出的實踐經(jīng)驗和問題導(dǎo)向?qū)儆陧攲釉O(shè)計，具體規(guī)劃設(shè)計仍需要各高校團委根據(jù)自身特點進行更細(xì)致的科學(xué)規(guī)劃。目前各高校團組織亟待解決的問題是如何圍繞核心培養(yǎng)目標(biāo)，針對青年政治骨干的發(fā)展特點和需要，在限定時間內(nèi)科學(xué)合理地設(shè)計區(qū)別于思政理論教學(xué)的“青馬工程”課程內(nèi)容體系，編印與學(xué)生特點、校情緊密結(jié)合的培訓(xùn)教材。

三是工作缺乏保障。由共青團組織發(fā)起并實施的“青馬工程”，主要培養(yǎng)人群為團的骨干,高校內(nèi)部其他部門參與較少，培養(yǎng)范圍存在一定局限性?！扒囫R工程”實施需要較為固定的培訓(xùn)教師、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)經(jīng)費、培訓(xùn)平臺等，在整個培養(yǎng)工程逐步進入穩(wěn)定發(fā)展期后，僅靠共青團組織實施會顯得力不從心，所需各方資源也無法得到完全的保障。

(三)引領(lǐng)層次：思想政治引領(lǐng)“精準(zhǔn)供給”有待強化

當(dāng)前，高校共青團對青年學(xué)生的思想引領(lǐng)往往追求全覆蓋，忽視針對不同群體的因材施教，造成思想教育內(nèi)容、方式統(tǒng)一，引導(dǎo)效果不夠理想。比如，學(xué)生成長的不同階段有不同的特點，不同階段的本科生、研究生面臨的校園生活、學(xué)習(xí)也各有不同。同時，學(xué)生個體也是存在差異的，有學(xué)習(xí)好、學(xué)習(xí)差的，有性格外向、性格保守的，有經(jīng)濟條件好、經(jīng)濟困難的。因此，大學(xué)生的思想政治引領(lǐng)教育應(yīng)注重細(xì)化分類、定位明確，遵循青年學(xué)生成長和發(fā)展的客觀規(guī)律，從而構(gòu)建分層分類一體化工作機制體系，進一步完善學(xué)生思想調(diào)查機制。要從實踐調(diào)研著手，對學(xué)生思想動態(tài)進行線上線下調(diào)查和全面分析，進行有效引導(dǎo)。目前針對大學(xué)生的調(diào)查名目較多，存在方法不科學(xué)、調(diào)查內(nèi)容欠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}，調(diào)查結(jié)果缺乏科學(xué)依據(jù)。

(四)引領(lǐng)載體：新媒體對青年學(xué)生精神生活的雙面影響

網(wǎng)絡(luò)新媒體既豐富了高校共青團思想引領(lǐng)的途徑，也為高校共青團思想引領(lǐng)帶來了一定挑戰(zhàn)。高校團組織要深入研究新媒體對廣大青年的影響，建立起新舊媒體融合、線上線下互補，多層次、廣覆蓋的引導(dǎo)動員體系，與時俱進，與青年同步，在新媒體這一重要平臺上高效開展共青團思想引領(lǐng)工作。目前，很多高校結(jié)合學(xué)生喜聞樂見的最新元素，建立了共青團官方微信、官方微博、各級學(xué)生組織微信、微博、APP客戶端等新媒體平臺，一大批文創(chuàng)周邊產(chǎn)品也應(yīng)運而生，創(chuàng)新了思想文化產(chǎn)品的輸出形態(tài)，進一步豐富了青年學(xué)生的精神文化世界。高校共青團新媒體在利用青年網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)主動權(quán)的同時，應(yīng)注意到網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)的輿論管理，打造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。做好共青團的網(wǎng)絡(luò)思想引領(lǐng)工作，要建立完善的思想管理體制,拓展網(wǎng)絡(luò)渠道,創(chuàng)新活動載體,了解青年需求,服務(wù)青年發(fā)展。當(dāng)前，主流思想被網(wǎng)絡(luò)輿論持續(xù)沖刷，對新時代共青團思想引領(lǐng)提出了挑戰(zhàn)。例如，隨著新媒體的廣泛運用，一些消極、片面甚至反動的信息以及違背社會道德的信息在網(wǎng)絡(luò)上肆意傳播，弱化青年的思想道德意識，影響青年對信息的客觀判斷力，導(dǎo)致主流思想輿論面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，打亂了大學(xué)生學(xué)習(xí)生活規(guī)律，使其容易精神萎靡，身心健康受到極大影響。

三、高校共青團思想政治引領(lǐng)工作的策略

(一)著眼于青年學(xué)生精神成長需求，不斷激活高校共青團的思想政治引領(lǐng)功能

習(xí)近平指出：“思想政治工作從根本上說是做人的工作，必須圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，不斷提高學(xué)生思想水平”。[5]因此，新時代大學(xué)生的思想政治引領(lǐng)工作，必須突破單一傳播黨團理論的傳統(tǒng)工作思路和工作方法，將傳播黨團理論工作與青年學(xué)生精神需求相結(jié)合。當(dāng)代大學(xué)生具有個性突出、自我意識較強的特點，并且面臨著競爭激烈、壓力大的現(xiàn)狀，因此有著具體而針對性的精神需求。當(dāng)代大學(xué)生的精神需求主要包括以下三個方面。一是政治理論方法的掌握。人都有求追求知識、探索真理的內(nèi)在需求，正處于求知欲望較強階段的大學(xué)生亦是如此。當(dāng)代大學(xué)生不是不喜歡學(xué)習(xí)思想政治理論，而是對單一的灌輸方法不能接受，用生動、有效的方法講清楚馬克思主義科學(xué)原理性是他們喜歡并樂于接受的。二是大學(xué)生人生目標(biāo)的確立。當(dāng)前，一部分大學(xué)生內(nèi)心世界空虛，人生目標(biāo)脫離實際。因此，幫助大學(xué)生分析自身精神世界成長過程中的問題并幫助其建立合理的人生目標(biāo),對他們的成長是至關(guān)重要的。三是大學(xué)人際關(guān)系的形成。當(dāng)今大部分大學(xué)生是獨生子女，受家庭成長環(huán)境的影響，他們大都存在以自我為中心的特點。采取有效方法幫助大學(xué)生建立良好的人際關(guān)系,是學(xué)生成長過程中的需求。

高校共青團在青年學(xué)生中開展思想政治引領(lǐng)時，不僅要堅持開展學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、培育和踐行社會主義核心價值觀等主題教育，還必須從青年學(xué)生精神需求層面進行思考和規(guī)劃，使二者有機結(jié)合。例如，要運用學(xué)生樂于接受的方式、方法等，把黨團的相關(guān)路線、政策等講具體、講透徹；運用大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃理論，進一步引導(dǎo)大學(xué)生建立正確、合理的人生目標(biāo)；通過大學(xué)生素質(zhì)拓展等方法,幫助學(xué)生融入班集體、宿舍；通過了解學(xué)生關(guān)注的社會熱點、邀請黨政專家舉辦時政報告會、設(shè)計新媒體精品項目等，有效引導(dǎo)學(xué)生。高?；鶎訄F支部在開展工作時要從學(xué)生的具體需求著手，分析大家共同面臨的問題、關(guān)注的話題等，以班會、座談會等形式展開討論，在討論中形成共鳴，從而使思想政治引領(lǐng)工作達到較好的效果。

(二)著眼于“青馬工程”培訓(xùn)載體的根本職責(zé)，不斷發(fā)揮青年學(xué)生骨干的引領(lǐng)力和輻射力

共青團中央于2007年提出實施“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”，分為國家級、省級、校級三個層面實施，旨在培養(yǎng)大學(xué)生骨干，帶動廣大青年學(xué)生凝聚在黨的周圍，堅定廣大青年學(xué)生跟黨走的信念?！扒囫R工程”已成為高校共青團融入“大思政”工作格局的重要工作品牌之一。“青馬工程”的實質(zhì)是為黨培養(yǎng)政治過硬的青年力量，這是共青團作為黨的助手的重要職責(zé)。當(dāng)前，我國進入改革發(fā)展的重要階段，人們面臨各種紛繁復(fù)雜思想的沖擊；另一方面，境外敵對勢力不斷采取各種手段加大對我國的思想滲透，尤其是對大學(xué)生思想意識的爭奪。因此，如何在高校更好地開展“青馬工程”顯得尤為重要。

高校團組織要在“大思政”工作格局中發(fā)揮作用，重視“青馬工程”的實施，在做好常規(guī)工作的同時進行細(xì)化創(chuàng)新，進一步做好總體設(shè)計，借助“青馬工程”研究培訓(xùn)基地資源，發(fā)揮“青馬工程”教師或?qū)焹?yōu)勢，研究、總結(jié)青年政治骨干培養(yǎng)的規(guī)律，針對性地設(shè)計培養(yǎng)課程和培養(yǎng)路徑，編發(fā)相應(yīng)的學(xué)習(xí)材料。各高?？梢越ⅰ皩W(xué)校—校團委—學(xué)院團委”培養(yǎng)格局，建設(shè)信息化平臺，通過專題網(wǎng)站、微信公眾號等實現(xiàn)資源共享。高校團組織要充分發(fā)揮大學(xué)生骨干的引領(lǐng)作用，帶動更多的學(xué)生堅定理想信念，使“青馬工程”育人達到最佳效果。

(三)著眼于新媒體與青年學(xué)生的緊密聯(lián)系，不斷創(chuàng)新網(wǎng)上思想引領(lǐng)工作路徑

高校共青團是發(fā)揮新媒體作用的主力軍。因此，高校共青團在創(chuàng)新開展網(wǎng)上思想引領(lǐng)工作方面，可以從以下四個方面著手改革。一是打造精品活動。把握青年學(xué)生的行為意識特點，充分調(diào)動其積極性、創(chuàng)造力，策劃推出一系列受眾大、傳播廣、影響深的品牌活動；結(jié)合時代背景，發(fā)揮共青團作為“黨的傳聲筒”的優(yōu)勢，打造共青團品牌活動；充分利用專業(yè)平臺，加強與外媒的交流合作，抓住各個宣傳渠道的受眾群體，切實發(fā)揮共青團思想引領(lǐng)的作用。二是拓寬宣傳渠道。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體與新媒體的宣傳特性，發(fā)掘宣傳渠道，既重視刊物、宣傳櫥窗、廣播臺等傳統(tǒng)媒體的宣傳，又要發(fā)揮微博、微信等新媒體時效性強、傳播性廣的優(yōu)勢，在學(xué)生聚集陣地加大宣傳工作，努力提升共青團在青年學(xué)生中的影響力。三是注重內(nèi)容優(yōu)化。堅持“內(nèi)容為主”，提升思想引領(lǐng)內(nèi)容的質(zhì)量及水平，增強內(nèi)容的吸引力，把握傳播的時效性，增強傳播的深度和廣度。四是建立危機干預(yù)機制。進一步完善思想引領(lǐng)危機應(yīng)對機制，提升青年學(xué)生的思想覺悟，當(dāng)發(fā)生突發(fā)或群體性事件時，及時發(fā)揮應(yīng)急機制作用，以提升應(yīng)對危機的公關(guān)能力。

(四)著眼于青年學(xué)生不同層次的需求，不斷實施更加精細(xì)精準(zhǔn)的思想引領(lǐng)

《高校共青團改革實施方案》提出：“遵循青年學(xué)生成長和思想教育引導(dǎo)的客觀規(guī)律……工作面向不同階段學(xué)生、不同精神需求的目標(biāo)……構(gòu)建分層分類一體化工作體系?！盵2]高校共青團思想政治引領(lǐng)工作必須認(rèn)識到青年學(xué)生成長過程中的差異性，對大學(xué)生思想政治引領(lǐng)分層分類、因材施教，各項工作相互區(qū)分、相互呼應(yīng)，統(tǒng)一形成整體優(yōu)化的合力。高校共青團思想政治引領(lǐng)應(yīng)主要做好以下三個方面的工作。一是內(nèi)容要有區(qū)分。面對本科生和研究生、新生和畢業(yè)生等，思想政治引領(lǐng)的目標(biāo)、內(nèi)容、方法等應(yīng)該有所不同。二是對象要明確。不同的思想教育內(nèi)容應(yīng)該覆蓋不同的群體對象，比如在高校實施“青馬工程”，它的培養(yǎng)對象就應(yīng)該針對那些對黨團理論、時政熱點有興趣的青年學(xué)生。三是效率要高。新媒體時代，網(wǎng)絡(luò)信息更換頻繁、速度快，青年學(xué)生聚焦的問題變化迅速。如果高校沒有及時掌握學(xué)生關(guān)注度高的問題，服務(wù)過程跟不上節(jié)拍，思想政治教育就難以取得良好的效果。

四、結(jié)語

新時代下要做好高校共青團思想政治引領(lǐng)工作，就要從青年學(xué)生精神成長需求、“青馬工程”培訓(xùn)載體的根本職責(zé)、新媒體與青年學(xué)生的緊密聯(lián)系、青年學(xué)生不同層次的需求四個層面進行系統(tǒng)思考，構(gòu)建分層分類的一體化工作體系，對青年學(xué)生進行有效的思想政治引領(lǐng)和價值引領(lǐng)，從而發(fā)揮高校共青團在“大思政”工作格局中的重要作用。