□張希奇
隨著當前經濟全球化的不斷發展,世界經濟形勢日益呈現出新的變化,特別是中國經濟在全球經濟中所處的地位越來越高,使得人民幣國際化的程度也越來越高,在國際上的影響也越來越大。尤其在當前美國、日本等國家的貨幣在國際化進程中先后出現了大幅度貶值或升值情況,導致貨幣的穩定指數受到嚴重的影響,而人民幣始終保持堅挺的不貶值狀態,進一步提高了人民幣的國際認可度,從而被許多國家認可并流通使用。人民幣逐漸走向國際化的進程,不僅是我國國際地位逐漸上升的重要體現,更加關系到我國經濟的深入發展,對于國內外經濟建設與創新發展有著至關重要的意義。
人民幣國際化進程,指的是人民幣不再局限于中華人民共和國的本國領土范圍內,而是跨越國界成為世界各國普遍認可的貨幣,從而成為國際間主要的支付手段。人民幣的國際化將會對我國經濟造成十分巨大的影響,能夠促進我國經濟的快速發展,增強我國的國際市場競爭力,但同時也對我國的經濟發展態勢造成一定程度的沖擊,需要引起足夠的重視。
(一)人民幣國際化的促進影響。在人民幣國際化的進程中,人民幣的國際影響力將會不斷的提升,中國的品牌將會得到更多國家的認可,中國的世界大國和強國地位將會得到更多的承認。隨著人民幣的國際化發展,我國企業將會有更多的機會走出國門進行國際貿易,通過對外貿易不斷擴張或者國際投資共同參與等方式,推動國內企業的國際化發展,從而促進我國經濟建設的長期發展。特別是在金融領域,由于本國貨幣的國際化,我國金融機構在國際上的影響力和競爭力將會大幅提升,許多金融交易行為或投資行為不再受到貨幣使用的拘束,可以更加積極有效地參與到國際金融活動當中,推動我國金融市場的縱深發展。
(二)人民幣國際化的壓力影響。隨著人民幣國際化的深入推進,升值的壓力將會愈發凸顯,并對國內經濟造成一定的壓力。在貨幣國際化的進程中,由于貨幣的需求不再如原有一樣局限于國內,境外的需求隨著人民幣的國際化進程發展將不斷增加,使得人民幣對境外當地貨幣之間的價值產生相互影響,使人民幣的價值除了國內宏觀經濟調控外,還要受到國際經濟及境外地區經濟的影響。特別是在一些經濟發展不穩定的國家,例如中東、非洲、南美等地區的發展中國家,由于嚴重的通貨膨脹所帶來的本國貨幣大幅貶值,人民幣已成為上述國家和地區居民甚至官方的通用貨幣,從而增加了人民幣的市場需求量,間接促進人民幣增值。此外,隨著人民幣國際化進程的不斷深入,越來越多的國家、組織和居民開始將人民幣作為金融投資的資源,采取大量持有并適時拋售人民幣的方式進行金融交易。由于我國長期以來人民幣主要都用于本國的經濟發展與交易,并沒有太多的應對境外需求的經驗,隨著境外對人民幣需求的不斷增長,貨幣升值壓力與不升值、不貶值的承諾之間的矛盾將會日益突出。
(三)人民幣國際化的風險影響。在我國,由于經濟建設仍然處于上升階段,國家政府出臺了許多企業投資特別是外資引進的優惠政策,吸引國內外企業進行投資,促進國家經濟的快速增長。而隨著人民幣國際化的不斷推進,外資資本注入時可能不再唯美元論,導致政府對于外資引進的審核難度大幅增加,導致假投資風險的上升。例如,有些國內不法分子將人民幣輸出到境外后,不需要轉換成美元或者其他貨幣,而是直接以境外投資名義返回國內進行投資,從而騙取政府優惠政策甚至資金返利,不僅降低了被國外政府監管和查處的可能性,還會對我國貨幣政策和招商政策帶來諸多負面影響,為資本的再次外逃埋下深深的隱患。
同時,人民幣的國際化也會威脅到美、日和歐洲國家長期以來的貨幣控制,占有了本由上述國家所享有的鑄幣稅收益,從而使我國與上述國家的關系進入惡化的狀態,甚至產生國際金融方面的沖突。
通過上述分析,不難發現,人民幣國際化對于我國經濟既有有利的一面,也有不利的一面,可謂是機遇與風險并存。因此,國家和政府必須要采取一定的措施,努力促進人民幣國際化進程的良性發展,克服和解決人民幣國際化所帶來的負面影響,確保我國經濟建設與發展的平穩健康。
(一)構建完善的金融監管體系,保持對人民幣國際需求變化的關注。人民幣的國際化發展,首當其沖的就是人民幣需求量掌控的難度上升,特別是國外政府、金融機構、其他組織及公民對于人民幣的持有和使用,已經不再屬于中國人民銀行的掌控范圍,隨時可能會使我國貨幣的發放和保值出現不穩定的狀態。因此,需要在中國人民銀行設定一個專業機構,專門從事境外人民幣的持有、流通使用等需求情況,隨時對人民幣的需求量變化及其趨勢進行預測,向中國人民銀行提供相應的分析以及應對建議,從而確保人民幣的供給能夠基本滿足國內和國際市場的需求,降低人民幣價值的外來沖擊。
(二)構建完善的金融保障體系,適當控制國際儲備和貨幣持有水平。目前,受到國際經濟形勢的變化和我國經濟發展高水平推進的影響,境外對于人民幣的使用需求越來越大,并且呈現出逐漸上升的態勢,使人民幣的升值壓力與日俱增。因此,我國在外貿盈余持續上升的情況下,必須要適當控制國家的國際儲備水平,適當減少對國際貨幣儲備的持有,使人民幣的升值壓力得到一定程度地減緩。要始終堅持不升值、不貶值的承諾,確保人民幣一直處于相對平穩的狀態,避免價值波動所帶來的投機性貨幣金融貿易增加,從而保障人民幣的跨境流通始終處于可控制、可預料的范圍。
(三)構建完善的金融運營體系,提高我國進出品貿易的綜合實力。人民幣的國際化進程,并不僅是貨幣本身的地位變化與經濟發展,而是與國家以及國際貿易形勢的發展與變化息息相關的。因此,國家需要對金融運營體系進行進一步地完善,使其能夠為實體經濟貿易作出更大的貢獻,提高國內進出口貿易的綜合實力,特別是著力增強國內企業生產力水平及其出口產品的國際競爭力,以更加優質的產品與服務來保障我國國際競爭力的持續提升,使人民幣的地位得到更加有力的保障。
(四)構建完善的金融交流體系,改善人民幣流動惡化的國際關系。人民幣的國際化發展,勢必會對部分國家的利益造成一定程度的沖擊,而經濟全球化、一體化又是必然趨勢,我國并不打算如美國一般獨霸全球。因此,我國政府要努力推進自由貿易區等聯合經濟體的建設,使中國的經濟發展更好地促進周邊國家的經濟穩定,承擔好世界大國的國際義務,使人民幣國際化的“零和”向“共贏”轉變,使金融合作成為世界金融經濟發展的主題。
人民幣的國際化發展,表明我國綜合實力和經濟發展水平已經得到了國際上的充分認可,切不可錯失良機,而要深入思考和分析人民幣國際化進程的優劣,不斷優化人民幣的國際地位,構建完善的金融體系,促進我國經濟的深入發展。