陳俊杰
(福建經濟學校,福建福州 350003)
從總體上看,農村物流尚處在發展階段,城鄉物流網絡體系還不完善,“縣鄉物資出山難,外埠物資進山難”的問題尚未得到解決。城鄉物流發展主要面臨以下問題。
當前,農村部分自然村的道路條件較差、交通基礎設施仍有待完善,且農村物流網絡節點尚未全面覆蓋,倉儲、冷鏈、現代運輸等專業設施設備較為缺乏,導致農村物流運輸難度大,配送效率低下,運營成本高。
農村多數村莊處于偏遠山區,信息與交通基礎設施落后,地廣人稀,加之青壯年人群外出務工,留守人群消費需求較少,難以形成一定的物流快遞業務量。導致物流快遞企業面臨農村物流配送成本高,利潤空間小甚至經營虧損的困境。因此,企業不愿下鄉進村,難以形成完善的農村物流配送體系。
現大部分農產品生產、質量和管理缺乏統一的標準,農產品市場準入、質量安全溯源等方面也缺少一套健全的制度和機制,農產品各交易環節缺乏可量化的管理標準,原產地認證和標準化建設尚不完善,導致農產品品牌化水平較低。
農村電子商務尚處于起步階段,由于農村電商基礎設施薄弱,目前互聯網普及率相對較低,對信息技術和電子商務有了解的人較少,導致利用互聯網營銷的人才缺乏,一定程度上影響和阻礙了農村電子商務的發展。
與發達地區相比,農村物流電商人才匱乏。電子商務所必需的軟件設計、營銷推廣、倉儲物流、活動策劃、美工攝影等專業人才緊缺。同時,偏遠山區農民網購知識薄弱,電子商務需通過基層代理機構來開展,因而健全專業的物流電商服務隊伍對提高農村整體的物流服務水平至關重要。
通過充分發揮交通運輸、經信商、供銷、農業、郵政等部門、行業的管理和資源優勢,推動站場網絡、運輸配送、信息體系和經營主體融合發展,著力打造管理集約化、網絡規模化、服務社會化的縣、鄉、村三級農村物流網絡體系,推動農村物流破解“三農”問題,促進農村經濟的發展,實現村民“購物不出村銷售不出村、金融不出村、創業不出村”,提供與城鎮無差異化的電商、物流服務,形成“布局合理、雙向高效、一網多用、城鄉一體、服務便利”的農村物流服務體系。
加強交通運輸、農業、供銷、郵政快遞等農村物流基礎設施的規劃銜接,完成具備下鄉進城物資轉運、存儲、加工、配送和電商服務等服務功能的縣級物流務中心建設;盡可能在現有的鄉鎮客運站場資源上開展農村物流功能,建設集客運站、農村物流點,電商等多功能合一的鄉鎮物流服務站建設;充分利用便利店、村郵站、農村電子商務服務站點、農業合作社等資源,完成村級物流服務點建設。
發展多部門聯合管理,各行業合作共贏的新模式,發展“一點多能、一網多用、深度融合”的農村物流新模式;發展適應農超對接、農工對接、農校對接、直供直銷等物流服務新模式;引導物流企業推廣定時、定點、定線的農村物流“貨運班線”,制定適應城鄉融合發展的農村物流共同配送新模式;發展“互聯網+農業”,探索農村電商與現代都市農業融合發展的新模式。
整合交通、商務、農業、供銷、郵政等多部門的信息資源,有效融合物流企業、快遞企業、電商企業、農資農機經銷企業等企業信息,搭建農村物流信息平臺;對村級便利店、村郵站、農村淘寶服務站、農業合作社等基層農村物流節點的信息系統進行整合和升級改造,對接農村物流信息平臺,完善鄉村農村物流信息點;加強農村物流市場運行監測,將各農產品、農副產品產銷價格、運輸價格、運輸成本納入監測范同,及時了解農產品物流動態,建立健全預測和預警機制,做好應急預案,保障農產品供應鏈的穩定運行。
大力發展快遞物流,積極拓寬服務領域,構建以城區中心,覆蓋全縣、輻射周邊、通達全國的現代快遞物流企業集聚,強化內外產業聯系,以產業合作促進農村物流業發展,提高農村物流配送網絡覆蓋率;推動大型連鎖企業優化物流業務流程,積極發展統一配送,加快技術和設施設備改造升級;組織制定物流運輸有關政策、法規、技術標準和運營規范并監督實施,對農村物流市場實行分類監管,并鼓勵企業建立和完善標準體系,提升農村物流配送安全性和一致性。
增加物流與電商等類型人才的引進和栽培。一是通過政府發布相關政策以吸引、帶動專業人才從事農村物流、農村電商工作;二是依托電子商務公共服務中心,與中職(高職、高校)等學校對接,在規劃期限內完成定額培訓目標,課程內容包含農產品物流模式及特點、電商營銷推廣、產品品牌建設、包裝設計等,邀請行業專家指導教學,培育一批農村電商和物流人才;三是通過新型職業農民培訓等活動,進行農村物流信息及設備和電商等知識的普及和推廣,提高農民在城鄉物流體系構建過程中的參與度和積極性。
近幾年,國家大力推進物流業發展,農村物流發展出取得一定成效,但總體上仍處于初級階段。其中制約農村物流發展的兩大因素是農村物流專業化滯后與缺乏物流專業人才,需要形成農村物流專業人才的新型培養計劃,打造多層立體的農村物流人才梯隊養成計劃,使之具備更高的適用性和服務性。在專業教學上,高校應加強農村物流方面的理論基礎學習,對農產品的倉儲、冷鏈運輸、農產品信息化及農產品溯源和農產品物流金融等方向設立課程。
學校與城鄉物流配送中心、縣鄉村物流體系中縣級物流中心、農村電商園區等機構合作建立校外農村物流實踐基地,實現校企合作培養,定向輸出物流人才。通過實踐教學,可在過程中反復運用專業知識,加深對知識的記憶與理解,提高教學效果。另一方面,校外實踐教學與校內物流模擬訓練的相互結合,能夠使學生快速了解當前城鄉物流模式、農村物流特點,并展開進一步的思考與研究,將其培養成適應社會發展、滿足企業運營需求及符合物流專業實際操作要求的實用人才。
充分依據人才培養和學科專業發展的需要,以計劃性引進與目的性培養為原則,著力建設一支規模適當、結構合理、富有創造力和競爭力的物流教師團隊。首先,積極引進高層次的物流人才,通過他們將先進的物流教學理念及成功經驗進行分享與傳播,從而提升學校的學科創新質量和教育綜合實力;其次,重視教師專業能力的培養,設立專項基金,鼓勵在職教師通過專業進修、學術研討、課題研究等方式提升教學質量與科研水平;再次,加強經驗學習,定期開展與國內相應的示范高校的參觀、交流與學習,不斷汲取成功的辦學理念與教學方法;最后,提高師資待遇,通過提供具有競爭力的福利待遇吸引經驗豐富、高水平的人才從教,同時保障現有的教師團隊的穩定性。
關于城鄉物流人才教育,首先應該把握社會對物流人才的需求,專業設置緊跟市場需求,以就業為導向,把培養農村物流專業人才與行業、企業緊密聯合,讓行業、企業直接參與人才的培養模式、教學計劃的制訂以及質量的評估,采用“訂單式”培養模式讓學生一進校門就與企業零距離接觸;其次對于入學新生做好物流專業認知教育及創新創業指導,樹立其擇業及創業意識,鼓勵學生自發組建創業團隊,在學生創業過程中給予指導,實現從理論到實踐的突破。
為促進城鄉物流融合發展,需完善基礎設施,優化組織模式,大力整合物流資源,構建覆蓋縣、鄉、村的三級農村物流網絡體系,建立“工業品下鄉、農產品進城”的雙向快捷物流通道。城鄉物流業綜合性和操作性較強,所涉及的領域十分廣闊。因此,為了提高城鄉物流發展水平,必須培養一批有互聯網創新意識、熟識現代物流信息技術、通曉城鄉物流業務、掌握城鄉物流運作規律的復合型人才。