打造精品行業(yè)年鑒的實踐與探索
——以《廣西建設(shè)年鑒》為例

黃婉嬋

（1.廣西城鎮(zhèn)建設(shè)雜志社有限公司，廣西 南寧 530028；2. 《廣西建設(shè)年鑒》編輯部，廣西 南寧 530028）

2015年，國務(wù)院頒布了《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020年）》，第一次把修志編鑒事業(yè)的發(fā)展納入國家總體戰(zhàn)略，與實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢緊密聯(lián)系，成為國家戰(zhàn)略在文化領(lǐng)域不可或缺的組成部分。[1]這一舉措，開啟了年鑒事業(yè)發(fā)展新征程，為年鑒事業(yè)的長足發(fā)展指明了方向，也帶來了良好的發(fā)展機遇。

《廣西建設(shè)年鑒》是由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織編纂的綜合性年鑒，創(chuàng)刊于2002年，至今已連續(xù)出版17卷。十余年來，《廣西建設(shè)年鑒》編輯部本著對黨和人民負責、對歷史負責的精神，通過一系列重要措施和具體行動，積極探索精品建設(shè)之路，年鑒內(nèi)容逐步豐富、年鑒質(zhì)量逐年提高，2012年榮獲第五屆全國年鑒編纂出版質(zhì)量評比綜合二等獎，2019年榮獲第六屆全國年鑒編纂出版質(zhì)量評比綜合獎項類一等獎。本文重點梳理《廣西建設(shè)年鑒》在精品建設(shè)方面的具體實踐，以饗讀者。

一、增強責任感，確立精品導(dǎo)向

2019年3月4日，習近平總書記在全國政協(xié)十三屆二次會議文化藝術(shù)界、社會科學界委員聯(lián)組會上發(fā)出強有力的號召：中國特色社會主義進入了新時代，要堅定文化自信、把握時代脈搏、聆聽時代聲音，承擔記錄新時代、書寫新時代、謳歌新時代的使命，勇于回答時代課題，深刻反映我們這個時代的歷史巨變，描繪我們這個時代的精神圖譜，為時代畫像、為時代立傳、為時代明德。[2]這一重要講話，深刻揭示了新時代年鑒工作應(yīng)有的使命擔當，表達了黨和國家對年鑒志書工作的殷殷期盼與厚重囑托。堅持與時代同步伐，為新時代中華民族的偉大復(fù)興培根鑄魂，是年鑒工作者的神圣職責。

一個國家、一個民族或是一個地區(qū)的強盛，不僅要有經(jīng)濟實力，還要有文化軟實力。做好行業(yè)年鑒的組稿、編纂工作，既能展示行業(yè)文化的豐富內(nèi)涵和特有魅力，體現(xiàn)行業(yè)系統(tǒng)積極進取、奮發(fā)向上的精神風貌，還起到凝聚力量、提振精神、傳承歷史的積極作用。而打造精品年鑒，要把辦鑒為民、編鑒親民、用鑒便民的思想貫穿年鑒撰稿和編輯的全過程中，著眼于“用”字，真正做到“編以致用”，起到服務(wù)經(jīng)濟社會建設(shè)的作用。尤其是對專業(yè)年鑒而言，更要突出專業(yè)特點，掌握重點讀者對象的服務(wù)需求，有的放矢，收集、編纂具有針對性的資料信息。[3]因此，年鑒編纂者應(yīng)從對歷史負責、對后世負責的高度充分認識年鑒編撰的地位和作用，自覺把“實現(xiàn)資料性、整體性、全面性、權(quán)威性、實用性、科學性的有機統(tǒng)一”作為一根紅線貫穿到撰稿、整合、編審、出版等環(huán)節(jié)。[4]

《廣西建設(shè)年鑒》始終堅持科學定位，緊跟時代，不斷創(chuàng)新，不斷豐富內(nèi)涵，不斷提高質(zhì)量和水平，較全面、系統(tǒng)、翔實地記錄了廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展進程，在服務(wù)建設(shè)行業(yè)發(fā)展、提供權(quán)威信息資料、積累地方歷史文獻等方面發(fā)揮了重要作用，產(chǎn)生了廣泛而良好的社會影響，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)各部門、鑒往知來、科學決策、制定規(guī)劃提高決策能力和管理水平提供了有益幫助，成為住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)物質(zhì)文明、精神文明豐碩成果的結(jié)晶。

二、優(yōu)化框架內(nèi)容，提高精品質(zhì)量

年鑒編寫是服務(wù)社會、服務(wù)歷史，功在當代、利在千秋的文化事業(yè)。不斷提高年鑒編纂出版質(zhì)量，增強年鑒的服務(wù)功能，是年鑒事業(yè)發(fā)展的永恒主題。近年來，廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)快速健康發(fā)展，城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了深刻變化，取得了巨大成就。建設(shè)行業(yè)各年度的重要工作、重大事件、重大政策都要通過年鑒加以記載。提高年鑒的編纂質(zhì)量，要抓好以下幾個方面工作：

（一）全面收集，精心構(gòu)思

《廣西建設(shè)年鑒》是涵蓋廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)情況的綜合性信息載體，具有高度權(quán)威性。要編好年鑒，首要任務(wù)是全面收集資料，準確把握建設(shè)事業(yè)發(fā)展態(tài)勢、年度特點、重大事件、重點工作和工作亮點。既要做到年鑒資料豐富、翔實、齊整，盡可能做到不遺漏重要的信息、文獻資料，做到應(yīng)收盡收；做到內(nèi)容廣博，信息量大，選材精當，題材開掘深刻，表述準確；又要做到主題鮮明、重點突出、特點明顯，貼近工作實際，可讀性、應(yīng)用性、史料性、權(quán)威性強。而要做到上述要求，一方面，年鑒編纂人員要主動熟悉住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的年度工作，對每年的工作重點、發(fā)展的前沿問題、取得的顯著成績做到心中有數(shù)，有清晰的編輯思路；另一方面，要加強溝通交流，主動把需要作為史料記載的重大事件、重要工作、突出成績梳理和總結(jié)出來，幫助供稿人員理清思路、去偽存真、刪繁就簡。

通過多年努力，《廣西建設(shè)年鑒》在篇目框架、結(jié)構(gòu)調(diào)整、內(nèi)容整合、裝幀設(shè)計等方面注意總結(jié)經(jīng)驗，不斷改進創(chuàng)新，做到門類齊全、選題全面，點、線、面信息匯集，發(fā)揮了“縱可比、橫可鑒”的功能，成為反映廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)改革與發(fā)展、成就與經(jīng)驗、失誤與教訓的最準確、最權(quán)威的大型地情書。

（二）突出重點，忠于史實

真實性是年鑒價值的體現(xiàn)。年鑒撰稿要忠于史實，突出重點。總體上看，《廣西建設(shè)年鑒》要系統(tǒng)、權(quán)威、準確地反映廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展狀況，必須在年鑒的編排、組稿等方面突出幾個重點：一是本年度自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)對廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要指示、批示，重要活動，以及重要的會議等；二是本年度廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)的發(fā)展狀況，尤其是相關(guān)行業(yè)發(fā)展的重大事件、重點工作、重點工程等；三是自治區(qū)黨委、政府，以及自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在本年度出臺的法律法規(guī)、規(guī)范性文件和重大的政策措施等；四是各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)年度工作進展情況，尤其是本年度特有的重大事件、重要工作、試點示范工作，必須盡可能不漏地予以記載；五是住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)相關(guān)企事業(yè)單位的發(fā)展概況，獲得的自治區(qū)級以上的各種榮譽、嘉獎等。上述五個方面，基本上囊括了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)相關(guān)年度的工作進展，只有把這些工作做好，年鑒才能有效發(fā)揮其作用，才能有利于加強各地、各行業(yè)的互相了解、互相交流，為社會各界以及區(qū)內(nèi)外、國內(nèi)外投資者了解廣西、研究廣西、建設(shè)廣西提供豐富、翔實的第一手資料。

（三）創(chuàng)建學習型編輯部，不斷提高年鑒編纂水平

年鑒編纂質(zhì)量如何，與編纂人員自身素質(zhì)直接相關(guān)。一方面，編纂人員要結(jié)合各自工作實際不斷加強學習。要了解黨和國家的政策、法規(guī)，熟悉國情、市情和區(qū)情，研讀和掌握相關(guān)理論及業(yè)務(wù)知識，熟悉本單位、本部門、本行業(yè)的發(fā)展情況，進一步增強信息采集意識、拓寬資料收集渠道，提升年鑒大綱的整體策劃水平。另一方面，要堅持高標準，努力創(chuàng)品牌。工作標準決定工作成敗，高標準長斗志、出成績、成大業(yè)；低標準長惰性、養(yǎng)懶漢；沒有高標準，難有大作為。要以質(zhì)量和效果為中心，永不自滿、永不懈怠，踏踏實實做好每個環(huán)節(jié)的工作，為打造年鑒精品奉獻智慧和力量。

三、加強組織管理，保障工作落實

第一，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。要求各供稿單位明確并落實分管領(lǐng)導(dǎo)和撰稿人，做到任務(wù)到人，責任到人。建立撰稿人、責任編輯、統(tǒng)稿編輯責任制。撰稿人要嚴格按照規(guī)定條目、年鑒文體要求撰寫初稿，注意年鑒史料是“事實判斷”而非“價值判斷”，杜絕用工作總結(jié)敷衍塞責的現(xiàn)象。責任編輯審核原稿，刪除空話套話；統(tǒng)稿編輯按照篇目框架整合內(nèi)容，統(tǒng)一文風。規(guī)定工作流程，嚴格“三審三校”制度。建立獎懲機制，把責任與獎懲掛鉤，獎勵責任到位者，懲罰工作疏忽者。[5]

第二，切實增強執(zhí)行力，按時完成編纂任務(wù)。增強執(zhí)行力，是履政之要，競爭之本。這些年廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)取得較大的成績，得到領(lǐng)導(dǎo)贊譽、群眾滿意、社會認同，在很大程度上是增強執(zhí)行力的結(jié)果。抓業(yè)務(wù)工作，必須增強執(zhí)行力；搞好年鑒編纂工作，也必須增強執(zhí)行力。《廣西建設(shè)年鑒》編輯部在收稿的同時，對各供稿單位提出明確要求，必須按照年鑒編纂各個時間節(jié)點的要求如期完成任務(wù)。年鑒材料收集過程中，需要供稿單位安排專人從事整理、匯總工作，一定程度上會影響其他工作，遇到個別對年鑒工作重要性認識不足的單位或個人，可能會產(chǎn)生抵觸情緒，工作不予配合。針對這些情況，年鑒編輯人員要耐心溝通，動之以情、曉之以理，將單位和部門撰稿人的思想統(tǒng)一到年鑒編纂工作的大局上來。[6]對及時供稿且稿件質(zhì)量較好的處室和單位，將給予一定的獎勵和表彰；對不能如期完成任務(wù)的，由廳黨組層面問責，采取多種措施確保年鑒如期出版。

四、結(jié)語

“日月之行，若出其中。星漢燦爛，若出其里。”打造精品年鑒是一項系統(tǒng)工程，年鑒編輯要時刻牢記“存史、資治、育人”的歷史使命，內(nèi)外兼修、精雕細琢，通過不懈努力為這段光輝歷史編志紀實，推動使年鑒事業(yè)更上一層樓。