生源持續下降背景下高職院校的生存與發展

□朱珉杰

一、高職生源形勢嚴峻

(一)適齡人口快速下降。國家統計局數據顯示，中國大陸1990年出生人口數約為2,374萬人，2000年出生人口數約為1,765萬人，累計下降達25.65%。適齡人口的減少，直接反映在各階段教育的在學或升學報名人數等數據上。以江蘇省為例，2009年高考報名人數約為54.6萬人，2010年高考報名人數下降到52.7萬人，隨后逐年遞減2.5～3萬人，2017年高考報名人數約為33萬人，2017年與2009年相比，高考報名人數減少近40%。統計數據顯示，全國性的生源數量低谷至少將延續到2022年前后，而之后也并不會有大幅上升。由此看來，高職院校將在相當長的一段時間內普遍面臨生源短缺的問題。

(二)高校擴招的持續影響。自1999年起持續多年的高校擴招，尤其是本科院校計劃總數的不斷攀升，使高等教育更加普及，更多人享受到優質的高等教育資源。相關統計顯示，1998年高考錄取人數約108萬人，錄取率約34%；1999年高考錄取人數約160萬人，錄取率約56%；2012至2017年，每年錄取人數維持在700萬人左右，錄取率維持在75%左右。不難看出，高等教育的規模在近二十年中快速擴張，高等教育大眾化的格局已然形成，然而處于高招末端的高職院校已很難獲取更優質的生源甚至難以完成招生計劃。由此，高職院校在獲得階段性的規模擴張之后面臨著生存空間驟然受限的窘境。

二、逆境中高職院校的生存與發展

(一)突出專業特色，以差異化求共存。國內相當數量的高職院校由中職校升格而來，具有鮮明的時代印記與行業特色。由于擴招等政策因素和適齡人口及其家庭對接受優質高等教育的期望等需求因素，在過去的二十年中，各高職院校在增加招生計劃數和完善深化現有特色專業鏈、專業群的同時，普遍拓展了專業廣度，如增加就業面向寬泛的專業、易于從其他專業遷移師資或從外部引進師資的專業、占用或新投入教學實踐資源較少的專業等，亦即具有一定的社會認可度，而開設的綜合成本較低的專業。這種情況普遍發生在各地、各行業類型的高職院校，既有用足政策紅利、順應社會需求的即時考量，又有擴大影響力、拓展辦學思路的長遠思慮。招生計劃的增加和專業深度廣度的擴展，進一步豐富了高等職業教育的教學資源，激發了高等職業教育的新活力，夯實了我國高等職業教育向更高水平、更高質量邁進的基礎，為我國高等教育對象從精英到大眾的跨越式發展作出重要貢獻，是我國高等職業教育發展史上不可磨滅的一筆。

然而，順應新形勢、著眼更長遠發展的思考和探索已迫在眉睫。高職院校生源減少帶來的沖擊，體現在具有同質化、特色不突出、就業面向模糊、在當前社會經濟發展中的需求度下降等特征的專業。這類專業面臨的困境，直接映照在招生工作的各個階段，如咨詢率低、計劃完成率低、報到率低等。如果不及時調整專業設置思路，將極大浪費國家招生計劃和高職院校教學資源，同時造成高職院校間不必要的競爭。重拾本行特色、回歸差異化的專業設置是應對生源下降的必經之路：一是要篩查、縮減、甚至摒除低效專業，整合教學資源，以退為進；二是要進一步深化特色龍頭專業、專業鏈、專業群建設，鑄品牌自信；三是可根據區域發展需要、自身辦學條件、與特色龍頭專業之間的契合度來適當新增專業，借新元素生新活力。特色鮮明、辨識度高、難以復制是新形勢下高職院校賴以生存的首要條件。

(二)提升培養水平，以高質量促涅槃。人才培養質量是高職院校的核心競爭力。提高人才培養質量是高職院校的責任，也是高職院校獲得社會認同的根本路徑。

1.強化產教融合，全面踐行現代學徒制。現代學徒制作為一種人才培養模式，在實施過程中強調行業、企業的全程參與。行業、企業的參與，使學生更直觀地了解專業的內涵、明晰行業的實景，使師資結構更加優化、合理，使課程內容更精準地接軌職業標準，使實訓教學更真實地還原生產過程。現代學徒制把企業文化和職業標準帶進課堂，將職業素養和責任意識融入教學，強化了教育教學的實踐性與需求性[1]，顯著提升育人效率和用人效率，開辟了人才培養的高效通道。高職院校實施好現代學徒制人才培養模式，要積極探索適應于現代學徒制的制度創新、管理創新；要充分調動行業、企業的能動性，院校與企業積極溝通協調，共同構建人才培養方案、教學設計和測評模式，共同建立健全人才培養全過程中的各項工作的具體實施方案和多角度多層次的管理考核制度；要以引入企業生產環境為契機，提高教師基于工作過程的教學過程的設計與實施能力[2]；要將招生與企業招聘有機結合，同步提升招生工作效率和就業工作效率。

2.關注學生發展，注重培育隱性能力。從20世紀40年代末起，開始了以電子計算機、原子能、航天空間技術為標志的第三次科學技術革命。隨著新技術革命的不斷深化和發展，許多行業的技術手段、管理模式、生產要素配置每隔幾十年甚至十幾年就可能發生巨大變化。21世紀以來，信息技術、智能技術、新能源技術的革新進一步高速推進，一些傳統行業甚至面臨退出歷史舞臺的尷尬境地。科技的革新為各行各業和人們的日常生活提供了更多更優的解決方案，同時也對人們學習能力、適應能力甚至在新技術的基礎上創新的能力提出了更高的要求。關注學生的發展，不能僅僅關注當下就業能力的培養，也要重視社會能力和方法能力的培養[3]。具體來講，一是要將德育貫穿在高等職業教育的全過程中，培育良好的職業道德、社會品德和樂觀積極的生活態度、優秀的自我管理能力，使學生成為合格的社會人；二是要在教學中提升共性方法思維和共性方法能力的培養水平，為學生提供終身學習、跨專業跨行業學習的有效武器，為學生的終身發展提供更多可能。

高職院校提升人才培養質量水平，既能為社會培養合格的社會人、為行業企業培養具備優秀技術技能的專門人才，又能賦予學生對未來做出更多選擇的能力，更能贏得用人單位的認可和學生及其家庭的認同，進而使高職院校獲得更穩固的生存空間和更好的發展環境。

(三)增強技術輸出，以優服務助升華。為社會提供各種形式的技術服務是高職院校的基本社會職能。在生源短缺的背景下，高職院校既要持續提升現有的技術服務工作質量，又要積極拓展更多的技術服務類型、拓寬技術服務的地理廣度。

1.對接產業，共建平臺。以高職院校自身優質資源為基礎，積極創建、共建平臺，服務產業發展。以教學名師為帶頭人、以優質特色專業教研室為依托對接地方產業，爭取地方政策扶持的同時，加強校內政策支持力度，推進校企共建創新服務平臺。一方面要完善院校與行業團體、企業的溝通交流機制，完善院校面向行業、產業、企業的技術服務機制，完善從院校的教研和科研成果到企業經濟效益提升的高效轉化機制。另一方面要不斷開發和豐富服務平臺的服務層次和內涵，一是在教師與企業技術人員充分交流的基礎上，促成教師進企業學習、企業委托院校培訓員工，既能提升院校的雙師比例和雙師質量，又能充分發揮院校優質教學資源的社會效益、提高企業的人力資源素質水平；二是合理利用企業資源優勢，以車間為課堂，以企業技術員、工程師輔助教學，為實踐課程創造更直觀的工作場景；三是以充分的技術交流為基礎，以服務平臺為紐帶，以行業的新需求新風向促進高職院校的技術研發，以高職院校的技術優勢服務產業發展，循序漸進地架設院校科技成果向企業生產成果轉化的高速通道；四是以成熟的服務平臺為支撐，吸納優質人力資源和合作伙伴，建立專業科技團隊，向全行業提供更廣泛的技術咨詢服務。

2.技術培訓，共享資源。專業技術技能培訓是高職院校面向社會提供技術服務的重要形式之一。社會經濟文化的發展日新月異，高職院校不但要不斷提升培訓教學質量，也要以飽滿的開拓精神積極發展和充實培訓教育的層次和類型。一是要以院校優勢專業為主力，擴展貼合國家建設需求和當地經濟發展的技術技能培訓項目，同時鼓勵有余力的專職教師學習與本專業相關的新技術技能并獲取相應教學資格。二是要持續促進院校與企業聯動，順應產業需求，面向各類企業開展多層次多輪次的技術技能培訓和學歷提升教育培訓，把輸出優質的技術技能培訓作為維系長期校企合作關系的重要內容。三是要提升高職院校向社區的開放能力和輻射能力，創建流動服務團隊，兼顧“請進來”和“走出去”等各種形式，根據實際需求面向社區內企業和群眾開展與自身專業相關的不同層次的技術培訓服務、科普服務。四是要廣泛開展學歷提升教育培訓，將高職院校自身的特色專業資源和合作的本科院校優質資源相結合，開展多層次多專業類型的學歷教育培訓，積極滿足各類群體終生學習的需求。

3.對口支援，共同發展。由于歷史原因和區位因素等條件的制約，各地區的產業發展水平和不同地區間的高職院校的發展水平存在不均衡的情況，高職院校應以國家政策為指導，加強地區之間、院校之間的交流合作，向有需求的地區和院校提供對口支援。以對口支援的對象來說，一是以高職院校自身優勢專業群為主要力量，面向有相應產業提升需求的地區進行對口支援；二是以高職院校自身的先進辦學理念和優質辦學資源為輸出內核，面向西部地區高職院校進行對口支援。對口支援工作可根據高職學院自身特點和優勢和支援對象的具體情況選擇相應的支援形式，如提供相關進修培訓、派出教師訪問授課、組織專題講座、協助專業建設、組織學生互訪交流、組織學生跨區域社會實踐等。對口支援應強化計劃和管理工作，一是要針對支援對象的發展現狀、人才需求、專業設置等實際情況，制定個性化的支援工作方案；二是要注重具體內容的質量，如對派出教師進行適當的專項培訓、對專題講座優中選精、對進修培訓制定詳盡的培養方案；三是要建立專業化、常態化、長期化的支援工作機制，保持雙方交流的渠道暢通，定期協調工作進展、考查工作成效。

三、結語

高職院校拓展面向社會的技術服務，在履行高職院校社會責任的同時，既能夠提升高職院校的技術管理能力，又能夠充分發揮高職院校優質技術資源的社會服務功能，提高高職院校的社會認可度和影響力，從而使高職院校獲得更寬廣的發展空間。