核電廠技術項目管理模式優化探討

□朱 鵬 云 子

經過科學家幾十年的鉆研實踐，我國的核電事業蒸蒸日上，成果顯著。但是一直以來我國核電行業飽受爭議的技術、體制路線約束了核電業的發展，使我國核電業與發達國家核電業相比差距懸殊。另外，我國核電廠技術項目缺乏強大的項目管控，導致項目效率和質量都得不到保障。為追趕發達國家的核電業水平，推動本國核電業進步，必須盡早研究透徹核電廠技術項目管理模式成因并采取優化措施。

一、核電廠技術項目管理模式的形成

核電廠技術項目管理模式的形成主要受三個方面的因素影響：項目管理企業的因素——主觀因素；核電項目的投資方、合同方式及項目承包方的資質等項目相關的因素——直接因素；國家經濟環境——外部因素。

(一)主觀因素。許多行業內人員認為，只要有從事傳統電廠項目管理的經驗，有監督傳統電廠項目建設的手段，就可以勝任核電廠技術項目的管理工作。實際上這種認知是錯誤的。俗話說“隔行如隔山”，不同行業間的專業技術知識差異巨大，如傳統電廠使用的是風力發電、水力發電等形式，核電廠則涉及核聚變、核裂變等重大核反應，這兩種行業的技術建設項目管理模式不能互通[1]。尤其核電是高新技術，對專業性的要求更高。而且核反應威力巨大，核輻射會傷害人體、破壞自然環境，因此在核電建設項目中對安全和質量的要求標準是極高的，每一技術的實施和檢驗都必須在嚴格的監控下進行。2011年日本因地震引發福島核電站核泄露事故，其對當地環境的不良影響和在群眾中造成的恐慌一直延續至今。在前車之鑒的警醒下，核電廠技術項目管理工作更應將安全牢記心間。另外，建設一所核電廠所耗資金甚巨，而且有著風險高、回本慢等項目特點，這些都是核電站技術項目管理工作中的障礙。一般在發展中國家的核電站建設項目中，會聯合承包方組建一個擔任項目管理職責的A/E公司。并隨著項目的進展、技術水平的提高，漸漸自主承擔管理事務。

(二)直接因素。直接因素是與項目直接相關的因素，包括項目投入資金、資方國別、項目合同簽署方式、篩選承包商的資格條件標準等。針對不同的直接因素，項目管理也會采取不同的模式。例如，由于核電項目資金的短缺，國家鼓勵引進外資進行核電站建設。2019年初，國家發改委發表了公開征求群眾意見的公告——《鼓勵外商投資產業目錄(征求意見稿)》，其產業目錄中就包含核電站。核電站建設資金主要來自境外，項目進行中要與境外資方工作人員交流溝通、共同推動項目進展，其項目管理模式受境外文化和相關法律法規條例影響，與國內主資的核電項目管理模式相去甚遠。在訂立合同方面，可以按固定價格整體承包、整體切塊分別承包或多合同承包，不同的合同方式也有其適應的特定的項目管理模式[2]。另外，承包方的項目承接能力也是制定項目管理模式的一項重要考量。

二、核電廠技術項目管理模式的優化措施

(一)引進管理人才。核電廠技術項目管理模式的優化與方法創新緊密相連，要創新就必須引入全新的先進的管理思想，引進優秀的專業的管理人才，為管理公司注入新鮮血液，為公司管理能力的提升提供強大驅動力。核電廠技術項目管理公司應主動學習參考國內外先進的核電項目管理案例及管理經驗，在公司能力范圍內挖掘國際知名的工程師。在將優秀人才招致麾下以后，給予公司支付得起同時也足以令對方滿意的薪水及福利待遇，使人才不會輕易離開，做到“引進來”和“留下來”。這樣在先進人才的引領帶動下，公司整體員工素質水平會更上一個臺階。

(二)建立完善的績效考核系統。諸葛亮有千古名篇《出師表》流傳于世，該表原是為勸諫后主劉禪關心朝政而作，其中提到“宮中府中，俱為一體，陟罰臧否，不宜異同”。意思是說對于朝廷官員應該建立起一套明確的賞罰制度，規定獎懲的等級和具體方法，建立功勛的官員就按制獎賞，犯下過錯的官員就按制處罰，并且在執行時要嚴格遵照規定，不得徇私枉法。這對于現代的核電廠技術項目管理的優化來說是一個有效的辦法。適當的獎勵和懲罰能調動員工的積極性，減少員工工作中的失誤，刺激員工的發展和進步。因此，建立完善的績效考核系統就顯得十分的必要。科學合理的績效考核流程是：企業仔細查看員工過往的工作，然后按照考核標準評級，使每一位員工得到與自己的貢獻對等的績效收入。一些企業在考核時只看重員工的工作總量，這樣的考核辦法過于單一，有失公正。完善的績效考核系統應設立多重績效考核指標，以工作質量為主要指標，在此基礎上實現工作效率與工作質量的聯合考查。績效考核系統還應考慮到，員工的績效等級除與工資掛鉤以外，還可以作為員工升遷的參考依據。在公司內部人員選拔公告中可以設置特定績效等級，作為員工獲得入選資格的條件。這樣的績效考核系統使公司薪酬的發放和員工的晉升都有了明確的標準，且這套標準對員工來說是透明可視的，不易滋生腐敗，易使員工信服。這樣的工作環境能為員工營造輕松的工作氛圍，為公司的可持續發展打好制度基礎。

(三)打響品牌名聲，提升核心競爭力。我國發布的《能源發展“十三五”規劃》對我國核電行業的發展進行了規劃，并提出了要求：“到2020年運行核電裝機力爭達到5,800萬千瓦，在建核電裝機達到3,000萬千瓦以上”。為實現這一戰略目標，如期完成任務，必須提升企業作業能力，增強企業在行業中的核心競爭力，促使企業不斷的進步，將企業打造成為中國核電技術項目管理的知名品牌。

(四)加強交流溝通，提高團隊合作意識。核電技術項目管理的復雜性體現在項目專業性強、知識領域廣闊、安全要求嚴格等方面。由于各方各面的嚴要求高標準，核電項目工程中的部門分類多，人員數量多。這樣員工與員工之間、部門與部門之間的溝通就會產生障礙，而溝通不良會導致信息傳達不到位，給項目開展造成不必要的麻煩。核電技術項目管理公司應注意到這一問題，在管理中樹立全面意識，促進各部門的互聯互通，確保工程能取得好的結果。另外，不同部門間會出現溝通不暢現象，而在同一個部門中也一樣存在交流不足的問題。立場相同的管理團隊中的不同員工，他們雖然有同樣的奮斗目標，但是對于如何實現目標卻有著不同的想法。員工間不進行交流溝通，分歧就會一直存在，致使員工各自為政，降低管理工作的效率。員工間積極的交流溝通則可以使員工明白彼此的管理思路，共同探討合適的管理方案，并與團隊成員通力合作，達到更好的管理效果。管理團隊的合作意識和合作水平，決定著管理工作的質量，管理工作的質量影響著核電項目的質量。因此管理團隊應加強交流溝通，提高團隊合作意識[3]。

三、結語

項目管理在核電技術項目進展中作用重大。科學的項目管理能夠最大限度地發揮資源、資金、人力的作用，保障項目的質量，使項目如期完工。近年來，我國自主進行核電開發的水平進一步提高。與之相應地，我國核電技術項目管理公司也應該提高自身業務水平，優化管理模式，為實現更高效的核電技術項目管理而努力。