綠色經濟理論的城鄉可持續發展對策研究

□張 喆

習近平主席在黨的十九大報告中指出，要達到協調可持續發展的戰略目標，就要做到區域協調發展，提高區域發展的協調性，明確區域內的分工合作。即使中國的經濟在快速發展，但其仍在轉型的道路上艱難前行，而如今，要想提高經濟發展的質量和效率，就需要改變原有的經濟發展模式，由簡單粗暴到精益求精。對于中國的發展，最大的問題就是自然資源的匱乏以及人們對生態環境的保護意識不夠，這對于經濟的發展是巨大的阻礙。因此，在對待城鄉可持續發展的問題上，應該將經濟轉型和環境保護納入考慮范圍之中，協調二者在經濟發展中關系，在考慮經濟發展效率及合理性和經濟轉型中，應該充分考慮環境的問題。在2012年聯合國的報告中提出，在經濟發展過程中，要做到環境、能源、社會資源的消耗最小，即要做到綠色經濟發展，這就符合了城鄉可持續發展的理念，也符合社會發展的必然趨勢。

一、綠色經濟理論和可持續發展的概述

(一)綠色經濟概念。國外專家皮爾斯在1989年提出的綠色經濟，主要是為了保護環境以及對生態意識的提高。但隨著社會和經濟的發展，綠色經濟的概念已經有了更深的含義。在2012年聯合國發出的報告中對綠色經濟有了新的定義，所謂綠色經濟就是在提高人們生活水平，改善生活質量，增加社會公平公正的前提下，盡量降低生態危機，減少環境惡化的一種快速的經濟發展模式。在這一層面上，綠色經濟不再只是起到協調環境保護和提高經濟效益的作用，而應該是一種環境、經濟和社會三個方面協調發展的健康的經濟發展模式[1]。

(二)綠色經濟與城鄉可持續發展的關系。在黨的十八大會議上，國家主席習近平同志將生態文明建設納入國家的重要任務當中，如今我國的經濟發展模式也在強調綠色發展。在黨的十九大的會議上，國家也提出，要想實現城鄉可持續發展的戰略舉措，一是應該完善生態文明建設的制度和體系，二是需要有健全的綠色發展模式。國家所做出的這一切決定都表明生態環境對國家的經濟發展至關重要，發展綠色經濟是國家經濟發展的重中之重，也是刻不容緩。目前，傳統產業的經濟發展，對環境的影響特別大，而對經濟的促進作用又甚微。而且，我國的人口在不斷增長，農村的人口越來越少，城鎮人口的數量越來越多，壓力也越來越大，環境資源的浪費也日益增多。因此，要想做到城鄉的可持續發展，綠色經濟理論就成為其最好的選擇。綠色經濟可以實現經濟和環境的協調發展，將可持續發展作為前提，將傳統的產業作為經濟發展的根本，同時以環境、經濟和社會三者的統一協調發展為最終目的，這是一種全新適應現在社會發展的經濟模式[2]。因此，全力推進綠色發展，實現經濟發展的轉型，改變經濟結構的一系列重要措施，是實現生態文明發展的重要舉措，同時也是實現能源節約，城鄉可持續發展的重要舉措。

二、綠色經濟發展的原則和核心

(一)綠色經濟發展的原則。

1.第一經濟發展和資源協調統一的原則。綠色經濟是以資源環境為基礎，并以市場發展為向導，因此，在經濟發展的過程中資源環境的容納量以及自然環境的資源量是需要考慮的問題，要想實現經濟的快速發展，就應該做到與生態環境相統一，不能過分地以經濟利益為目標，不考慮自然資源的承載能力，這是綠色經濟發展的重要原則，更是最終要實現的重要目標[3]。

2.第二經濟發展與公平協調統一的原則?？沙掷m發展強調生態、經濟和社會三者協調發展，因此社會這個大的系統也是可持續發展的重要因素，對于社會上的公平，嚴重影響著社會系統的穩定性，因此，對于社會的財產、工資、福利、待遇都在不同程度上影響著綠色經濟的發展效果，社會系統還可以通過提升國民素質，增加社會工資福利來促進綠色經濟的發展，提高技術革新的效率，促進社會經濟的可持續發展，這樣就可以解決生態系統和經濟之間出現的矛盾和問題。

(二)綠色經濟發展的核心。最初的綠色經濟發展主要是強調生態環境和經濟發展的相互協調，而如今的經濟發展是強調生態、經濟和社會三個系統的共同發展，其中的社會系統強調社會的公平也成了綠色經濟發展的重要因素。而這樣的綠色經濟發展理念與可持續發展中所提出的生態、經濟和社會的協調發展目標不謀而合。綠色經濟發展體系強調了三個系統的協調發展，即生態系統、經濟系統和社會系統，三個系統對綠色經濟發展有著不同的影響效果，經濟系統影響綠色經濟發展的效率，社會系統影響綠色經濟發展的質量，生態系統則控制了綠色經濟發展的程度和規模。然而對于我國來說，綠色經濟則證明，要想實現中國城鄉的可持續發展，必須要促進綠色經濟發展，即在生態、經濟、社會三者之間相互協調下共同發展，三個系統可以相互補充，相互協調[4]。同時在實施城鄉可持續發展的過程中，要做到因地制宜，即根據不同的地區，作出不同計劃，運用不同的方法，這也是實現綠色經濟理論下城鄉可持續發展的重要核心內容。

三、綠色經濟發展中的問題面臨的挑戰

(一)對綠色經濟發展的認識不足。第一，在生產方式上，實踐者并沒有通過自身的實踐認真了解生態保護的內涵，傳統的生產方式依舊簡單粗暴，也沒有把生態保護作為約束自我的要素，例如現今許多大城市的單位內生產總值能耗和單位內的污染排放量依舊特別多。第二，人們對綠色經濟發展的認識還不足，只是單純地認為綠色經濟發展只是經濟和生態環境之間的協調發展，但是在兩者協調發展的過程中，想要試圖控制污染排放的總量，這一嘗試就造成了二者之間的矛盾沖突，缺少第三系統的協調。由此看來，社會系統也是綠色經濟發展中的重要因素，更是提高綠色經濟發展質量的一個重要系統，總體來說，人們對綠色經濟發展的認識不夠，沒有將對社會系統的意識放在首位[5]。

(二)沒有健全的生態保護機制。自從黨的十八大會議召開以后，生態文明建設一直是國家工作的重中之重，即使這樣，生態保護與經濟發展的相互協調發展也是一個復雜、艱難的過程，尤其在生態保護上，與其相關的國家政策和保護機制不健全，例如國家對于環境保護撥出的資金不足，對于生態利益的分配也不均，對于環境污染嚴重的企業沒有嚴肅的懲罰力度等，這些因素都對綠色經濟的發展起到了負面的作用。因此，在這樣的情況下，健全的生態保護機制可以促進綠色經濟的發展。

四、綠色經濟理論下的城鄉可持續發展的對策

(一)對綠色經濟發展有一個全新的認識。綠色經濟發展需要一個全新的理念和生活方式，由此減少在社會區域內的污染和浪費。對于主要以經濟發展為中心的發展中國家來說，建立綠色低碳的生活環境是一個復雜而艱巨的任務。綠色經濟發展不僅是經濟領域的問題，也是社會領域要考慮的重要問題，需要全社會人民改變原有的生活方式。因此，應該讓綠色低碳生活理念貫穿到生活當中，全社會一起努力，共同促進綠色經濟的發展，在鄉村，可以利用自身綠色優勢，將鄉村打造成有特色的綠色產業；在城市，可以發展低碳出行理念，共同推進城鄉的可持續發展[6]。

(二)綠色經濟發展需要政府和公民共同努力。要想促進綠色經濟發展，市場的資源配置只是一小方面，重要的還是要借助政府的力量，尤其是要提升綠色經濟發展的技術以及建立綠色發展制度等，政府要全力推動并鼓勵公民參與其中。在經濟發展的過程中，政府要發揮主導力量，倡導綠色的生活方式。于此同時，政府可以在綠色經濟發展的過程中，發揮榜樣的力量，樹立優秀企業，形成社會內的良性互動，政府和公民共同努力，促進綠色經濟的快速發展。

(三)提升綠色經濟技術。最初的綠色經濟是強調經濟和環境兩者之間的相互協調，但目前的綠色經濟是建立在生態、社會和經濟三個系統上的協調發展，這對我國傳統的能源和污染問題是一個巨大的沖擊，改變傳統的經濟模式，對于發展中國家來說，是一個艱巨而復雜的過程。目前，我國污染問題嚴重，能源消耗較多，因此，對提升綠色經濟技術迫在眉睫，國家應該重視科學技術的創新，扶持綠色經濟技術的發展，培養專業的技術人才，建立專業的科研團隊，增強綠色經濟發展的軟實力，提高綠色經濟發展的質量。

(四)建立綠色經濟發展的完善制度。目前，我國的綠色經濟發展還處于初級階段，與其相關的制度和體系還不夠完善，因此對于建立完善的制度和相關的政策非常重要，要建立公眾綠色出行，綠色生活的機制體系。同時，要切實有效地做好環境保護的法律體系，加強對于企業的懲罰監督力度，對于高污染、高消耗、高排放的企業給予嚴格的懲罰。除此之外，還需要建立生態保護機制，對生態損害者要賠償，保護者要獎賞，以此做到綠色經濟的快速發展。

五、結語

總而言之，隨著我國經濟的快速穩定發展，綠色經濟發展的意識也在不斷的增強。然而對于城鄉可持續發展來說，綠色經濟發展變得更加重要，結合我國目前的經濟發展狀況，應該提升公眾的綠色發展理念，提高綠色發展技術，建立完善的綠色發展結合我國城鄉實際情況，更好地促進經濟的綠色發展。