新時代機(jī)關(guān)黨支部能力建設(shè)探索

□葉漱秋

黨的十九大報(bào)告明確指出，在新時代，機(jī)關(guān)黨支部能力建設(shè)是基層黨建工作的重點(diǎn)。只有建立一支強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)黨組織隊(duì)伍，才能全面貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求。

一、機(jī)關(guān)黨支部能力建設(shè)存在的問題

(一)組織力不強(qiáng)。當(dāng)前，機(jī)關(guān)黨組織在開展黨務(wù)工作時，雖然取得非常大的進(jìn)步，但是機(jī)關(guān)黨組織能力建設(shè)任重道遠(yuǎn)，主要表現(xiàn)為：一是在制定活動計(jì)劃時存在嚴(yán)重的模仿現(xiàn)象，一味地忙于應(yīng)付，雖然能夠較好地完成上級規(guī)定的既定工作，但是在自我安排的黨建工作方面缺乏特色；二是領(lǐng)導(dǎo)班子研究討論黨建工作主要集中在安排黨內(nèi)活動方面，幾乎很少開展專題開會部署黨建工作。三是黨建活動主要集中于黨員活動日，很少開展“請進(jìn)來，走出去”等形式的活動，學(xué)習(xí)形式缺乏靈活性。

(二)引領(lǐng)力不強(qiáng)。機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)力不強(qiáng)，主要表現(xiàn)為，難以體現(xiàn)政治功能，黨員教育管理監(jiān)督較為松散。第一，日常工作主要忙于日常事務(wù)，對機(jī)關(guān)干部思想動態(tài)不夠了解，沒有時間、精力組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)行談心，在這種情況下，也就無法幫助黨員解決生活、工作方面遇到的實(shí)際困難；第二，黨員教育工作主要局限在老習(xí)慣、老套路等方面，很少開展創(chuàng)新意識、開拓精神方面的工作，進(jìn)而難以合理調(diào)整嚴(yán)格要求與理解包容兩者之間的關(guān)系，也就無法豐富機(jī)關(guān)干部的專業(yè)知識，導(dǎo)致機(jī)關(guān)干部在專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)方面出現(xiàn)短板；第三，缺乏完善的監(jiān)督機(jī)制，現(xiàn)有的監(jiān)督機(jī)制執(zhí)行不到位，少數(shù)機(jī)關(guān)干部沒有意識到自身工作的重要性，工作過程中出現(xiàn)拖拉、推諉、扯皮的現(xiàn)象。

(三)影響力不強(qiáng)。機(jī)關(guān)黨組織影響力不強(qiáng)，主要表現(xiàn)為對機(jī)關(guān)黨員干部成才成長關(guān)注不夠，強(qiáng)化凝聚力的措施較為單一。第一，對黨員缺乏必要的關(guān)懷和服務(wù)，對于機(jī)關(guān)干部來說，需要樹立“以室為家”的意識，這樣才能提升會干事、干成事的內(nèi)生動力；第二，黨建活動主要集中在繼承方面，創(chuàng)新方面有待進(jìn)一步提升；第三，沒有及時回應(yīng)機(jī)關(guān)黨員的關(guān)切和呼聲，在開展黨建活動的過程中，普遍缺乏吸引力，也就無法滿足黨員的實(shí)際需求，進(jìn)而在一定程度上打擊了黨員參與活動的積極性。

二、新時代機(jī)關(guān)黨支部能力建設(shè)的主要措施

(一)以政治建設(shè)為核心。新時代機(jī)關(guān)黨支部能力建設(shè)需要以政治建設(shè)為核心，只有這樣才能全面把握從嚴(yán)治黨的規(guī)律，從根本上確保機(jī)關(guān)黨支部能力建設(shè)的科學(xué)性、合理性。一是嚴(yán)格按照黨的政治路線開展各項(xiàng)黨建工作。對于各級黨、國家機(jī)關(guān)來說，其特點(diǎn)就是三集中(共產(chǎn)黨員、執(zhí)政骨干、權(quán)力責(zé)任)，這樣在日常工作中，需要圍繞黨的政治路線開展機(jī)關(guān)黨組織的黨建工作，從根本上確保黨的路線、方針、政策被貫徹執(zhí)行，進(jìn)而在一定程度上充分實(shí)現(xiàn)黨中央權(quán)與威的統(tǒng)一；二是在思想建黨、制度治黨兩個方面同時發(fā)力，在黨的十九大報(bào)告中，明確指出：“思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。從某種意義上說，這種思想建設(shè)決定并制約著黨的其他各項(xiàng)建設(shè)；三是將目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向進(jìn)行結(jié)合。對于機(jī)關(guān)黨組織來說，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部需要明確黨建意識，將黨建工作做實(shí)、做好，并且借助督導(dǎo)檢查、目標(biāo)考核、監(jiān)督測評等方式，全面檢驗(yàn)黨建目標(biāo)的落實(shí)情況和落實(shí)效果情況，通過檢查發(fā)現(xiàn)不足，然后進(jìn)行有效的調(diào)整，進(jìn)而在一定程度上推動機(jī)關(guān)黨建工作的改革與發(fā)展，強(qiáng)化全體黨員的黨建履責(zé)意識。

(二)強(qiáng)化理想信念。強(qiáng)化理想信念，確保機(jī)關(guān)黨組織能力建設(shè)更加合理。機(jī)關(guān)黨建一方面是機(jī)關(guān)工作的引領(lǐng)者，另一方面又是機(jī)關(guān)建設(shè)的燈塔，從某種意義上說，機(jī)關(guān)黨建是服務(wù)基層、服務(wù)群眾的助推器，因此，機(jī)關(guān)黨組織能力建設(shè)需要做到：第一，教育管理方面，落實(shí)理想信念教育，積極開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，同時將這種活動常態(tài)化，借助“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，幫助黨員干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部牢記黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，通過加強(qiáng)日常的教導(dǎo)，組織開展思想教育活動，幫助黨員解決生活、工作中遇到的各種實(shí)際難題，同時開展讀書育人、學(xué)習(xí)成才等各項(xiàng)專題活動；第二，豐富黨內(nèi)生活，加強(qiáng)建設(shè)黨內(nèi)政治文化活動，弘揚(yáng)實(shí)事求是、廉潔奉公的價值觀；第三嚴(yán)厲監(jiān)督執(zhí)法行為，完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善監(jiān)督體系，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織的日常監(jiān)督，將黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督進(jìn)行結(jié)合，確保監(jiān)督的全覆蓋，以此強(qiáng)化監(jiān)督的效力，進(jìn)而在一定程度上對機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)行約束。第三，要嚴(yán)格整風(fēng)肅紀(jì)，將紀(jì)律和規(guī)矩融入到日常工作、生活中，堅(jiān)持嚴(yán)懲與預(yù)防齊抓共管，提升機(jī)關(guān)干部的綜合能力。

(三)激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部的活力。一是在開展機(jī)關(guān)黨組織能力建設(shè)工作時，需要激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部的活力，調(diào)動機(jī)關(guān)黨員干部的積極性、主動性，以“關(guān)鍵少數(shù)”為核心，全面提升機(jī)關(guān)黨建工作的時效性。對機(jī)關(guān)黨員干部加大教育培訓(xùn)力度，針對專業(yè)能力、專業(yè)精神等內(nèi)容開展教育培訓(xùn)活動，幫助機(jī)關(guān)黨員干部適應(yīng)新時代的發(fā)展要求。對機(jī)關(guān)黨員干部加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，通過組織開展“黨員下基層”、“黨員對接農(nóng)戶”等活動，幫助機(jī)關(guān)黨員干部深入基層，強(qiáng)化服務(wù)意識。二是在開展機(jī)關(guān)黨組織能力建設(shè)工作時，秉持嚴(yán)管和厚愛、激勵和約束相結(jié)合的原則，注重人文關(guān)懷，幫助機(jī)關(guān)干部解決日常工作、生活中遇到的實(shí)際困難。對于實(shí)際工作、生活中遇到困難的機(jī)關(guān)干部來說，如果只是對其進(jìn)行簡單的心理疏導(dǎo)，而沒有切實(shí)可行的舉措繼續(xù)跟進(jìn)，其結(jié)果只會加劇心理問題。對此，結(jié)合機(jī)關(guān)干部的實(shí)際情況，一方面加強(qiáng)政治激勵，給予其生活保障，另一方面需要對機(jī)關(guān)干部工作給予大力支持，尤其在改革攻堅(jiān)階段，更要感謝他們付出，對于他們沖鋒陷陣給予加油和鼓勁，讓他們切實(shí)感受到黨組織的關(guān)懷。三是在機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)中，要注重心理健康教育，并將其融入相應(yīng)的環(huán)節(jié)中，通過輪崗等方式，豐富機(jī)關(guān)干部的工作內(nèi)容，增加日常工作的新鮮感，在一定程度上激發(fā)機(jī)關(guān)黨支部的活力。四是在工作業(yè)績方面，機(jī)關(guān)黨支部通過出實(shí)招、搭舞臺等方式為黨建工作做好后勤保障工作，為黨員干部立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)、激發(fā)動力營造良好的工作環(huán)境，不斷增強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)本領(lǐng)、領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)等，進(jìn)而在一定程度上使得機(jī)關(guān)黨組織帶領(lǐng)廣大群眾走好新時代的發(fā)展之路。

三、結(jié)語

綜上所述，在開展機(jī)關(guān)黨組織能力建設(shè)中，需要強(qiáng)化模范帶頭作用，在大范圍內(nèi)表彰優(yōu)秀的的機(jī)關(guān)黨員，通過營造四先進(jìn)(比先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn))的良好氛圍，推動機(jī)關(guān)黨組織能力建設(shè)工作順利進(jìn)行，確保機(jī)關(guān)黨員更好地使用社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。