長葫灌區(qū)水土保持對策探索

□官慧敏

一、引言

長葫灌區(qū)是四川省大型灌區(qū)之一，位于四川盆地中部,地跨內(nèi)江市威遠縣和自貢市，設計灌面32.45萬畝，實際灌面30.99萬畝，灌區(qū)總幅員面積550km2。長葫灌區(qū)是四川省的嚴重缺水地區(qū)，水資源人均和畝均擁有量僅為全省的10%和26%。四川省長葫灌區(qū)管理局是直屬于省水利廳的水利工程管理單位。長葫灌區(qū)水利工程包括兩個：中型水庫、工業(yè)及生活用水管道和渠道灌溉工程，長葫灌區(qū)的水源是自貢市、威遠縣人民的重要生活和生產(chǎn)水源。防止水土流失，加強水土保持工作，對實現(xiàn)灌區(qū)的良性運行，創(chuàng)造人與自然和諧的生態(tài)灌區(qū)，促進灌區(qū)生態(tài)文明建設和經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要的意義。

水土流失是指由于自然或人為因素的影響，雨水不能就地消納、順勢下流、沖刷土壤，造成水分和土壤同時流失的現(xiàn)象。在自然狀態(tài)下，純粹由自然因素引起的地表侵蝕過程非常緩慢。但在人類活動影響下，特別是嚴重地破壞了坡地植被后，水土流失更為嚴重。我國是水土流失極為嚴重的國家之一。作為長葫灌區(qū)來講，水土流失造成了長葫水庫的淤積，降低了水庫發(fā)電、灌溉和防洪效益，影響長葫水庫水質(zhì)，淤塞水庫，影響渠道工程供水，降低水利工程效益，甚至導致水旱災害發(fā)生，影響灌區(qū)的正常運行，對水庫及下游河道帶來嚴重威脅，嚴重影響了灌區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

水土保持是指對自然因素和人為活動造成水土流失所采取的預防和治理措施。加強長葫灌區(qū)的水土保持工作，是實現(xiàn)長葫灌區(qū)可持續(xù)發(fā)展的基礎和保證，具有重要的經(jīng)濟效益和現(xiàn)實意義。

二、加強水土保持工作是實現(xiàn)長葫灌區(qū)良性運行的根本保證

加強水土保持工作，對于長葫灌區(qū)的良性運行，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用，具體體現(xiàn)在以下方面。

(一)減少洪澇災害的發(fā)生。一是水土保持的植物措施，如林地，能夠攔截降雨，枝、葉可以截流，林下枯落物能像海棉一樣持水，增加土壤的下滲時間，對比裸露地表的降雨，會使洪水的峰值降低，起到了防洪的效果；二是長葫庫區(qū)內(nèi)的工程性水土保持措施能夠攔蓄徑流，在汛期可通過削減洪峰提高防洪能力。

(二)減少水土流失量。水土保持設施可以攔泥擋沙，增加水庫蓄水，減少長葫水庫的淤積，延長長葫水庫的使用壽命，提高長葫灌區(qū)水利工程的效益，

(三)減少滑坡、泥石流等災害的發(fā)生，保持水利設施。水土保持能夠降低滑坡、泥石流對長葫灌區(qū)水利工程損壞率，保護長葫灌區(qū)水利工程。

(四)提高水環(huán)境的質(zhì)量。長葫灌區(qū)水庫水源的主要功能是提供生活用水，長葫水庫水質(zhì)是長葫灌區(qū)良好運行的的基礎。水土保持可減少水質(zhì)污染，提高長葫水庫水環(huán)境的質(zhì)量。

三、水土流失對長葫灌區(qū)運行與管理工作的危害

人類賴以生存的基本條件就是土壤和水分。結(jié)合長葫灌區(qū)的實際，水土流失的危害主要體現(xiàn)在以下方面。

(一)枯水季節(jié)水量減少，灌區(qū)內(nèi)容易發(fā)生干旱。水土流失的首要危害是會減少枯水季節(jié)水量，從而導致水源枯竭，發(fā)生干旱，形成旱災。

(二)豐水季節(jié)增加地表徑流，加劇灌區(qū)內(nèi)的洪水泛濫。水土流失會減少枯水季節(jié)水量，且在洪水季節(jié)會增加水量，如此一來一旦遇到暴雨等惡劣天氣，由于灌區(qū)內(nèi)植被不夠、地面坡度大等客觀因素影響，極易加劇灌區(qū)內(nèi)的洪水泛濫，對下游人民的生命財產(chǎn)而言具有不可估量的危害。

(三)造成長葫水庫淤塞，降低水利工程的效益。水土流失使表層土壤裸露，在水力的侵蝕下，大量泥沙隨地表徑流流向水庫，如此不僅對水庫的使用壽命存在不利影響，還會影響行洪能力。

(四)容易引發(fā)山體滑坡、泥石流等災害。由于水土流失使植被破壞、徑流改變，一旦遇到暴雨極易形成山體滑坡和泥石流，甚至造成山洪災害。

(五)造成水庫水環(huán)境質(zhì)量下降。水土流失不僅會使洪水增大，還會增加其發(fā)生次數(shù)，表層土壤以泥沙形式進入水體，一方面會增加水庫內(nèi)水的濁度，另一方面流入水體的物質(zhì)可能包含農(nóng)藥、肥料等，容易加大水體的面源污染，且水土流失若未得到及時遏制，進入惡性循環(huán)，會降低水體的稀釋自凈能力，導致水庫水環(huán)境質(zhì)量下降。

四、加強長葫灌區(qū)土保持工作的對策

減少水土流失，加強水土保持工作，是灌區(qū)運行與管理過程中的基礎和保障。水土保持是一項綜合性很強的系統(tǒng)工程，水土保持工作具有科學性、地域性、綜合性及群眾性等四個特點。結(jié)合長葫灌區(qū)地處丘陵山區(qū)的實際，提出以下加強長灌水土保持工作的對策。

(一)堅持綜合治理。結(jié)合推進湖(庫)長制工作，制定好一庫一策的水土保持方案，對長葫水庫的庫區(qū)內(nèi)要堅持統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理，實行山、水、田、林、路統(tǒng)一規(guī)劃，集中連片進行水土流失綜合治理，走上生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展之路，統(tǒng)籌考慮、因地制宜采取措施。結(jié)合推進渠道五清行動，對長葫渠道工程水土保持制定方案，加強渠道的水土保持工作。

(二)堅持生態(tài)優(yōu)先，實行退耕還林還草。保護好長葫水庫庫區(qū)內(nèi)植被，通過退耕還林還草工程，使長葫水庫水土流失嚴重的坡耕地上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)停止下來，代之以林草植被的恢復，以實現(xiàn)水庫生態(tài)環(huán)境的改善。

(三)加強植樹造林，選擇適當?shù)闹参锞G化庫區(qū)。水土保持中植物選擇，要根據(jù)適地適樹的原則，注重自然生長規(guī)律，強調(diào)樹種的多樣化，形成長期穩(wěn)定的生態(tài)群落，在治理水庫水土保持時，要挖掘和利用水庫原有植被資源，進行封育和保護。在植物的選擇上，注意植物的莖、葉、花、果的有機搭配，為水庫的庫容、庫貌和發(fā)展水庫旅游業(yè)創(chuàng)造良好的氛圍。要本著適地適樹的原則，大面積種植本土的植物，慎重引進外地樹種：在四川省常綠樹種主要有銀樺樹、蒲葵、小葉女貞、梔子花、楊樹、石楠、羊蹄甲；落葉喬木：水松、白樺、榭樹、榔榆、桑樹、木蘭、楓香、垂絲海棠、紅葉李、槐樹、梧桐、木棉、珙桐、五角楓等；落葉灌木：貼梗海棠、黃刺玫、石榴、趄流蘇、迎春等；藤本植物：木通、五味子等。

(四)加強庫區(qū)綠化管理。大面積種植本土普及樹種，如水庫壩下多種植楊樹、柳樹、榆樹，長勢好，病蟲害少。重點區(qū)域園林化，如辦公區(qū)，生活區(qū)，樹種要求整齊一致，合理布局喬灌搭配：采用柳樹、白樺、五角楓、楊樹與四季月季、貼梗海棠、美人蕉、梔子花等花期長的樹種并與長綠樹種如小葉女貞、蒲葵等合理搭配與辦公室及生活區(qū)在色彩、層次和線條上突出對比效果，突出層次美、局部美、協(xié)調(diào)美，增強視覺效果，要顯示出春季的繁花似錦，夏季的鮮花盛開，秋季的彩葉碩果，冬季的枝葉蒼勁；在路道邊以常綠林為主的樹種并且和花灌木搭配。

(五)加強水土保持保意識，使水土保持思想深入人心。水土流失治理工作是一項長期而艱巨的歷史任務，需要廣大干部群眾的積極參與。必須做好政策宣傳，向灌區(qū)群眾宣傳《水土保持法》等水土保持法律法規(guī)，使人們真正意識到水土流失的危害，自覺主動地加入到治理水土流失的隊伍中去。增強水土保持的法制觀念和水土保持意識，改變過去“只開發(fā)不治理”和“重治理輕預防”的觀念，增強“誰開發(fā)、誰保護”、“誰造成水土流失、誰負責治理”的責任感，在全社會形成了自覺保護水土流失共識，積極參與和支持水土保持工作。

(六)加強領導、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，完善水土流失防治責任體系。水土流失是一個復雜的自然與社會問題，涉及林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等部門，長葫灌區(qū)管理局作為水利工程管理單位，應當積極協(xié)調(diào)配合地方政府，完善水土流失防治責任體系，共同防治水土流失，做好水土保持工作。

五、結(jié)語

總之，水土保持工作至關重要，做好水土保持工作，可有效解決在我國水利工作中存的在著水多、水少、水污、水濁的問題。加強水土保持工作，才能合理利用山丘區(qū)的水土資源，充分發(fā)揮灌區(qū)水資源的經(jīng)濟效益和社會效益，建立人與自然和諧共處的灌區(qū)，為灌區(qū)的國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供有力的水資源支撐。