精準把握新時代老年教育的歷史方位和發展思路

【內容提要】開拓新時代中國特色社會主義老年教育事業新局面，需要我們精準把握我國發展新的歷史方位，深刻認識新時代對老年教育提出的新要求，人民群眾美好生活追求對老年教育提出的新期盼。本文從我國老年教育事業發展新的歷史方位，思考新時代老年教育事業發展方向、發展路徑、發展舉措等方面進行了論述，再次明確要切實把思想和行動統一到黨的十九大精神上來，探索新時代老年教育的新內容、新形式、新模式、新經驗。

習近平總書記在黨的十九大報告中作出：“經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位”的重大政治論斷，精辟概括了我們的黨和國家舉什么旗，走什么路，實現什么宏偉目標等一系列重大問題。歷史方位的變化，是時代和實踐發展變化的重要標志。精準把握我國發展新的歷史方位，深入貫徹新時代的指導思想，落實新時代的戰略部署，對于新的歷史條件下的老年教育具有重大理論和實踐意義，為新時代貫徹落實全國、全省、全市老年教育發展“十三五”規劃，正確制定具有全局性、前瞻性、創新性的行動綱領指明了方向。

精準把握新時代歷史方位，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導

歷史方位，從字面涵義看，是指自然界和人類社會發展過程中的方向和位置，也指某種事物發展過程和個人經歷的方向和位置。從歷史唯物主義角度看，是指客觀事物在歷史進程中的前進方向和所處位置。認清發展所處的歷史方位，是決定發展成敗的關鍵問題。

精準把握我國發展新的歷史方位，是保證老年教育事業發展方向、發展路徑、發展舉措和各項工作切合國情、省情、市情實際發展階段的關鍵，也是貫徹落實老年教育發展規劃和開拓新時代中國特色社會主義老年教育的認識基礎和實踐基礎。要做到這一點，必須有科學的理論指導。習近平新時代中國特色社會主義思想，是馬克思主義中國化最新成果，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是被實踐證明了的科學真理，也是正確認識老年教育事業發展新的歷史方位的根本指針。

我們要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論，從歷史和現實、理論和實踐、國內和國際等多個維度，深入分析我國老年教育事業發展的現實狀況、變化趨勢、外部條件等，精準把握發展新的歷史方位；主動適應“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局和人口老齡化的新時代要求，積極構建靈活開放的終身教育體系，促進老年教育與各級、各類社會資源縱向銜接、橫向溝通，滿足老年人多樣化的學習和發展需要；自覺找準新起點、新使命、新征程下的發展定位，充分體現老年教育辦學方針和辦學宗旨、發展理念和工作方針的時代特性，自覺圍繞黨委、政府的中心任務和戰略部署來履行職能，努力拓寬老年教育圍繞中心、服務大局的履職思路；創造性地貫徹落實老年教育發展規劃，緊扣為黨和人民的事業增添正能量的價值取向，創新老年教育體制機制，探索老年教育新模式；切實把思想和行動統一到黨的十九大精神上來。

精準把握新時代歷史方位，努力開創老年教育在中國特色社會主義事業中的新局面

黨的十九大作出了中國特色社會主義進入新時代的重大判斷，對教育和老齡工作作出全面部署，我們要以大局眼光、發展思維和廣闊視野，善于在新的歷史方位下思考問題、謀劃工作、推動落實。一是要加強思想教育，堅定理想信念。始終堅持政治建設擺在首位，牢牢把握新時代辦學方向，結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，深化“牢記囑托、感恩奮進”教育，開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，抓好思想教育，用新發展理念引領我國老年教育事業高水平發展。堅持推動新思想進校園、進教材、進課堂、進網絡、進頭腦，講好中國故事，傳播中國好聲音，為黨的事業和社會發展凝聚正能量。二是要把握特點規律，創新開展工作。積極探索和把握新時代老年教育的特點和規律，根據老年人的心理和生理特點，堅持以人為本、人文關懷、人性化管理的原則，處理好引領需要和滿足需要的關系，營造有利于培育和弘揚社會主義核心價值觀的良好氛圍，推動我國優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，強化老年人正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀。根據老年人的精神需求，在課程設置等方面，既突出政治性、思想性，又突出科學性、實用性、趣味性和娛樂性。根據老年人的愛好特點，注重運用現代教育技術和手段，搭建生動、有效的“老有所學”“老有所為”平臺，幫助更多老年人更好地融入社會。三是要圍繞發展大局，突出工作特色。我們既要看到人口老齡化帶來的不利影響和各種挑戰，又要看到應對人口老齡化的有利條件和發展機遇，把優勢發揮好、把力量凝聚好、把潛能挖掘好，鼓勵老年人參與“銀齡行動”等各類公益服務活動，在治安維穩、精準扶貧、社區共建、生態文明、關心下一代等方面充分發揮他們的積極性和主動性，為黨和人民的事業增添正能量。

我們要按照黨的十九大全面深化改革的要求，緊緊圍繞實施全國、全省、全市老年教育“十三五”發展規劃，探索研究老年教育的性質、功能定位、發展目標、發展規律等理論問題，探索新時代老年教育的新內容、新形式、新模式、新經驗等實踐問題。要繼續擴大供給體量。以滿足基層需求為重點擴大老年教育供給。不斷拓展老年教育喜聞樂見的新領域，堅持探索自主研修、伙伴互助、團隊學習教學組織新形式；協調部門、行業、社會聯手推動，集聚社會資源，提升辦學活力；持續提升服務質量，滿足老年人對豐富多彩的精神文化生活的追求，讓老年人更好地適應現代社會生活。要不斷拓展主導分量，促進老年教育的協調發展，實現城鄉之間、不同區域之間、不同人群之間老年教育均衡化，結合國家實施的“區域協調發展戰略”和“鄉村振興戰略”，不斷拓展各級老年大學分量，打造成區域老年教育“高地”，集聚教育資源向基層和社會輻射，促進城鄉老年教育協調發展。不斷拓展老年遠程教育分量，把老年大學辦到老年人的家門口。不斷拓展社會辦學分量，加大社會辦學的引導力度，探索政府購買服務和給予適當補貼等方式，盡可能吸引社會資源、社會力量參與老年教育建設和發展，為新時代老年教育事業發展添磚加瓦。

精準把握新時代歷史方位，切實加強老年教育發展規劃各項任務落實的組織保障

要在指導督查中強化工作責任。各級黨委、政府要把老年教育工作納入重要議事日程，健全和落實工作責任制。黨政主要領導要關心過問，分管領導要加強指導親自抓。要把老年教育作為為老年人辦實事、辦好事的具體抓手，與其他工作同研究、同部署、同檢查。各級黨委及其組織部門要重視選優配強老年大學領導班子，把講政治、業務精、用心用情為老年人服務的優秀干部充實到老年教育工作隊伍中，采取有效措施激發他們的干事創業活力。各級有關部門要加大督查力度，用好監管手段，做到督任務、督進度、督成效，實行動態化管理、常態化督查、清單化通報，確保全國、全省、全市老年教育發展“十三五”規劃落實到位。

要在務求實效中提升創建水平。根據中共中央、國務院頒布的《中國教育改革和發展綱要》中明確規定的“建立各級各類教育的質量標準和評估指標體系。把檢查評估教育質量作為一項經常性的任務”的要求，按照全國、全省、全市老教辦制定的規范化建設示范校考核評估標準，開展各級老年教育評估。堅持“建成一所鞏固一所，鞏固一所規范一所，規范一所提高一所”的原則，以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，繼續組織開展好規范化建設示范校創建活動，邁開步子、撲下身子，掌握第一手材料，摸清真實情況，把規劃要求落到實處。

要在自身建設中增強工作本領。解決不平衡不充分問題，推動老年教育新時代發展，必須全面推進“五步工作法”，學會和掌握戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維；不斷增強學習本領、改革創新本領、科學發展本領、狠抓落實本領，防止學習實踐的“簡單化”“場面化”“一般化”，提高老年教育工作者的職業道德和責任意識，教育大家用真心、真情來對待、照顧老年人。

要在協調聯動中凝聚工作合力。充分發揮組織協調功能，進一步整合資源，調動各方積極性，營造全社會關心關愛老年人精神生活、積極支持老年教育工作的良好氛圍。認真履行職責，與離退、人社、財政、教育、民政、文化等部門密切配合，形成黨委統一領導、職能部門各負其責、社會力量積極參與的工作格局，宣傳、新聞部門要積極宣傳老年教育工作中的先進典型，營造奮進、向上、生動、活潑的工作新局面。

《浮香繞曲岸，錦鱗戲白蓮》 四川老年大學 陳文彬

新時代賦予新使命，新征程需要新擔當。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，精準把握新的歷史方位，搶抓機遇，砥礪奮進，創新落實全國、全省、全市老年教育發展規劃，努力開創新時代中國特色社會主義老年教育事業的新局面。