擴大“五老”活動陣地拓展老有所為平臺
——山東全省老年大學全面成立關工委組織

2018年9月5日，全國人大常委會原副委員長、中國關工委主任顧秀蓮來到山東老年大學傳統文化教學基地——濟南市催馬小學調研指導老年大學關工委工作。通過實地調研，顧秀蓮對山東老年大學關心下一代工作給予高度評價，她說，山東老年大學關工委構思好、做法好、效果好，成績顯著，值得點贊。濟南市催馬小學是山東老年大學關工委建立的17個教學基地之一——傳統文化教學基地，于2018年4月正式開展活動。山東老年大學選派面塑、書法、剪紙、葫蘆絲等10個專業29名優秀“五老”志愿者擔任義務教師，定期到該學校授課，受到廣大師生的熱情歡迎。

升華老一代 激勵下一代事業共融促雙贏——老年大學成立關工委組織的由來及發展歷程

成立老年大學，山東是首創；在全省老年大學全部成立關工委，山東也是首創。2011年，平度市老年大學成立全省第一家老年大學關工委。隨著老年大學關工委工作的不斷開展，青島市關工委決定把這項工作在全市范圍內逐步推開。2016年12月21日，顧秀蓮主任在青島市關工委《關于在全市老年大學建立關工委組織 拓展關工委工作的情況報告》中批示：“在老年大學建立關工委組織，是一個新的舉措，對壯大‘五老’隊伍，拓展工作平臺，推進關心下一代工作創新發展，具有很深的意義。”山東省關工委主任高新亭充分肯定了青島市關工委的經驗做法，并對做好全省老年大學關工委工作提出要求。對這項工作，省關工委、省委老干部局高度重視，2017年3月，時任山東省委老干部局局長厲彥林同志在全省老干部局長會議上明確要求：“各級老干部工作部門管理的老年大學，要帶頭盡快建立關工委組織，發揮老年大學‘五老’聚集的優勢，做好關心下一代工作”，并提出了盡快實現組織建設全覆蓋的目標要求。2017年5月，山東省關工委、省委老干部局聯合下發《關于在全省老干部工作部門管理的老年大學建立關工委組織的通知》，山東老年大學協會對165所老年大學印發《關于發揮老年大學優勢 組織開展關心下一代活動的倡議書》，對這項工作提出要求，自此，老年大學開展關心下一代工作正式在全省推開。山東省委組織部副部長兼省委老干部局局長、山東老年大學校長杜英杰多次深入基層調研指導。各市縣老干部局和老年大學積極響應，扎實工作，迅速建立起關工委組織。2018年5月9日，山東省關工委和省委老干部局聯合在濱州召開全省老年大學關工委工作經驗交流會議。山東省關工委常務副主任郭兆信在會上發表講話，他認為在各級老年大學建立關工委組織，既擴大了關工委活動陣地，又為老年學員實現老有所為搭建了更寬廣的平臺，可謂互利共贏。

目前，山東全省老干部局系統領導下的151所老年大學全部成立了關工委組織。老年大學關工委的成立，為全省開展關工委工作拓展了新思路，實現了老年教育與關心下一代事業融為一體、相互促進，老年學員與青少年教學相長、共建共享。老同志在關愛活動中展示了新時代老年人的風采，青少年則從中得到了教育和關愛，呈現出“升華老一代，激勵下一代，大手拉小手，老少都出彩”的雙贏局面。

不掛“空牌子” 夯實組織基礎——老年大學關工委組織的活動形式

因地制宜 夯實組織基礎

老年大學關工委成立之后，不能只是一塊空牌子。建好關工委組織，是做好老年大學關工委工作的重要保障和基礎。從全省情況看，各級老年大學關工委班子的配備和工作運轉大體相似，即市、縣關工委指導，老干部局主抓，老年大學主辦。一般來說，市、縣關工委主要是聯系和指導。老干部局副局長、老年大學校長兼任老年大學關工委主任，副校長和學員中有熱情、有能力、德高望重的部分老同志擔任關工委常務副主任，老年大學各團（組、隊）負責人擔任關工委副主任，學員中的“五老”骨干和老年大學的科室負責同志擔任委員。關工委下設辦公室負責日常事務，形成關工委抓指導、關愛團隊自主管理、學員“五老”積極參與的工作格局。關于老年大學的組織架構，省里沒有作統一要求。總的原則就是，哪種組織形式有利于發揮老年大學的優勢，有利于發揮學員“五老”的作用，有利于青少年的健康成長，就采取哪種組織形式。

在這方面，各地老年大學都進行了積極探索。濰坊老年大學建立起“四委兩中心”組織體系，四委，即學員黨委、學員紀委、老年大學關工委、省老年大學協會教學工作委；兩中心，即黨建研究中心、志愿服務指導中心。“四委兩中心”有效銜接、互為補充、一體運行、同頻共振，在老年大學關工委成立臨時黨組織，隸屬老年大學學員黨委，接受老年大學學員紀委監督，率先實踐離退休干部黨建研究成果，定期參加宣講技巧、心理學等專業課程的培訓，自覺融入全市老干部志愿服務體系，推動形成“靠黨建統領、靠教學支撐、靠關愛延伸”的完整工作鏈條，確保老年大學“五老”志愿者政治不偏向、思想不脫節、作風不褪色、服務不缺位。在此基礎上，2018年4月，濰坊市老年大學教育聯盟成立，整合市校、縣校、鎮街校、村校、部門校、企業校、社會機構校等資源，實現了老年大學全域一體化發展，為關工委工作提供了更大平臺。

多措并舉 加強隊伍管理

老年大學關工委通過組織動員、“五老”推薦、典型帶動、活動吸引、頒發“五老”證等辦法，吸收更多老年大學學員參加到“五老”隊伍中來。濱州市老年大學關工委從學員中實施“本人申請、填寫登記、審核把關、業務培訓、頒發證書”的“五老”志愿者發展程序，做到“一人一表一號一證”，對“五老”志愿者建檔立案，根據其專業知識、愛好特長和服務類型，分門別類登記造冊。不僅要注重數量，更要保證質量。為培育和彰顯“五老”志愿者精神，市關工委和市老年大學統一制作“五老”志愿者標識服裝，給市老年大學“五老”志愿者每人配發一套，舉行頒發“五老”志愿者證儀式，增強他們的責任感、榮譽感和自豪感。

老年大學結合自身實際，千方百計關心支持“五老”開展活動，將“五老”志愿者組織起來、凝聚起來的同時，還要加大培訓力度，提高他們參與青少年關愛教育的能力和水平。東營、濰坊等地對外出宣講多、工作突出的“五老”給予適當補助，滕州在重要節日到“五老”骨干家中看望走訪，幫助他們合理解決乘車、通訊等工作中遇到的實際問題，做到政治上尊重、思想上關心、工作上支持、生活上照顧，真正使廣大“五老”老有所學、老有所教、老有所樂、老有所為。

防止“花架子” 千方百計辦實事——老年大學關工委組織的主要活動內容

老年大學關工委成立后，應當干什么，怎么干，成為各地深入思考研究的問題。各地老年大學結合自身工作實際，想方設法創新工作載體，千方百計豐富服務內容，廣泛組織廣大“五老”志愿者為廣大青少年辦好事、辦實事，把關心下一代工作真正落到實處。

一是深化黨史國史教育，著力構建紅色基因傳承平臺。山東省是革命老區之一，具有光榮傳統，各地都有豐富的愛國主義教育、革命傳統教育等紅色資源。黨史國史教育是山東省在全國有影響的工作品牌，“傳承紅色基因，爭做時代新人”教育活動是黨史國史教育的拓展提升和深化。為落實習近平總書記“把紅色資源利用好，把紅色傳統發揚好，把紅色基因傳承好”的重要指示精神，老年大學將老同志比較集中的人才優勢、聯系基地廣泛的組織優勢和活動平臺較多的體制優勢，轉化為加強青少年理想信念教育和革命傳統教育的優勢，引導青少年聽黨話，跟黨走，努力讓紅色基因代代相傳。青島、臨沂、濱州等市老年大學關工委通過舉辦知識講座、發放宣傳資料、開展文藝演出、舉辦文化展覽等形式，組織“五老”開展黨史國史教育、“沂蒙精神代代傳”等活動，講好紅色故事，傳思想傳作風，產生了良好的社會效益。

二是開展傳統文化活動，構建優秀文化弘揚平臺。山東是孔孟之鄉、禮儀之邦，具有豐富的得天獨厚的傳統文化和傳統美德教育資源。老年大學普遍開設書畫、詩詞、器樂、戲劇、舞蹈等課程，有十幾甚至幾十個門類，一個門類就是若干活動載體，這給“五老”提供了用武之地。山東老年大學關工委著力打造“開放型、創新型、融合型、示范型”的“四型”關工委組織，采取“請進來、走出去、建基地、結對子”的形式，通過與中小學、幼兒園共建傳統文化教學基地，組織“五老”學員到中小學、幼兒園開展“文化藝術進課堂活動”，有針對性地為青少年講解文化藝術的傳承與發展，教授書畫、面塑、剪紙、戲曲等，深受學校和青少年歡迎。濟寧、鄒城、曲阜等市老年大學關工委開展國學經典誦讀、才藝培養活動，助力青少年成長成才。

三是助力精準扶貧，構建幫扶救助關愛平臺。充分利用老年大學“五老”關愛團隊伍大、人數多的優勢，開展豐富多彩的社會志愿服務活動。平度市老年大學關工委成立“七彩課堂”，為市民子女免費提供課業輔導等志愿服務60多場次。2016年下半年，平度市關工委在充分調研的基礎上，爭取市慈善總會每年給予15萬元的資金支持，啟動“大手拉小手·共筑成長夢”精準關愛工程，把全市義務教育學段的53名孤兒列為重點關愛對象。平度市老年大學關工委迅速響應，勇當先鋒，各黨支部立即行動，動員學員以團隊的形式與53名孤兒結成幫扶對子，志愿者們對學生進行家訪、校訪和村訪，有的還把孩子請到家里小住，給予物質資助和精神關懷。平度市老年大學力圖通過物質助學、親情關懷、心理撫慰、學業解答等多個層面，為這些孤兒重筑家庭親情港灣，補上成長過程中缺失的家庭情感課，幫助他們走出生活的陰霾，在精準扶貧大背景下，趟出了一條精準關愛的新路子。

追求“真成效” 老少共建更出彩——老年大學關工委組織的初步活動成效

一年多來，山東省各級老干部局和老年大學，結合實際不斷壯大“五老”隊伍，積極開展豐富多彩的活動，取得了非常好的成效。據不完全統計，全省各級老年大學關工委已發動“五老”學員18萬人，舉辦黨史國史教育報告會3000多場次，幫扶青少年1．8萬多人次，開展老少共建活動4000多場次，輔導青少年學習書畫、才藝表演等6萬多人次，深受老年大學學員、家長和青少年的歡迎。老年大學關工委工作既為擴大關心下一代工作領域、壯大“五老”人員隊伍、豐富活動內容拓展了新的空間，又為老年大學堅持政治立校的辦學方向，秉持學養相宜、康樂有為的辦學理念，引導“五老”學員走出校門服務社會打造了新的舞臺，還為老干部部門推動轉型發展，加強離退休老干部思想政治建設，推動正能量活動開展提供了新的抓手，實現了關心下一代事業與老干部工作、老年大學工作的融合發展，呈現出多方共贏的大好局面。

哪里有青少年，哪里青少年需要，老年大學關工委的活動就開展到哪里，學員“五老”的陣地就建在哪里。在這方面，各級老年大學關工委進行了很多探索，如棗莊印發《致廣大學員的一封信》，就關工委的性質、定位、工作情況向學員進行宣講，并在老年大學開展學雷鋒志愿服務。濰坊、日照、聊城、威海、萊蕪、德州市等地分片分組開展活動，點對點深入社區，有的組織“五老”主動走出去，走進學生中間開展活動；有的把青少年學生請進來，到老年大學開展活動；有的采取校校聯合、校社聯合、校企聯合，主動對接各行各業，“大手拉小手”。泰安舉行“學泰安地方黨史 聆聽家鄉英雄故事”大講堂，煙臺組織學員到鎮街活動室、“四點半學校”和社區文化廣場做義務輔導。青州市青少年關愛培訓中心、沂南縣沂蒙紅嫂紀念館等青少年教育基地，基層的文化大院、農家書屋、心理咨詢室等場所，都已成為老年大學關工委開展活動的主陣地，實現了“老少共建、老少共進”。

一花引來百花開。在老年大學建立關工委的做法，給其他一些行業也帶來了很大啟發和影響。如省科協、書協、記協等帶老字號的各類協會紛紛效仿，建立了關工委，省國資委、教育、衛生、政法等大系統爭相向老年大學系統看齊，建立起關工委。濱州市關工委依托老科技工作者協會等涉老團體重新調整了6個“五老”關愛團，關工委的隊伍更加壯大。

在老年大學成立關工委，既是一項工作創新，又有獨特優勢，此舉得到了中國關工委和各級黨委政府領導同志的充分肯定。中國關工委主任顧秀蓮在紀念山東省關工委成立25周年暨全省關心下一代工作表彰大會講話中指出：“在老年大學成立關工委組織，這是山東的創造，是一個很好的經驗，這更加有利于發揮老同志關愛教育青少年的優勢。”山東省委組織部副部長兼老干部局局長、山東老年大學校長杜英杰表示，在老年大學成立關工委，為老年大學轉型發展提供了有利契機，不僅豐富了政治立校內容，加強了黨的建設，而且為老年大學服務社會提供了新途徑。山東各地老年大學要進一步創新工作思路，改進工作方法，更好地發揮老年大學關工委“催化劑”“粘合劑”作用，努力使關心下一代工作與學校中心工作相互融合，為老年教育事業注入新活力、拓展新外延，真正把老年大學關心下一代工作辦出特色，辦出成效。