老年人潛在需求視角下的嘉興市社區文化養老服務供給研究

□戴思航 張功翠

人口老齡化作為全球化的問題，是這個時代最受關注的問題之一[1]。隨著社會經濟的不斷發展，老年人最基本的物質生活保障已經得到了滿足，精神文化方面的需求正在日益上升。但是，目前存在公共文化服務設施建設落后，相關文化養老產品供給量不充足，缺乏創新等問題，導致老年人精神文化生活相對匱乏，無法得到良好的社會文化養老服務。

一、需要層次理論下嘉興市老年人潛在文化養老需求分析

本文將運用馬斯洛需要層次理論作為出發點，分析當前嘉興市老年人對于社區文化養老的不同實際需求。

(一)基于生理與安全的需求分析。作為老年人最為基礎的生理和安全的需要，嘉興市老年人對于健康保健方面的文化需求的需求度最高。嘉興市要完善養老型社區的基礎設施建設，加強與定點醫院的合作，建立互聯互通的網絡化合作協同關系，加強對老年人醫療衛生方面的資金投入以及健康保健方面的教育培訓工作，為老年人提供定期體檢的服務。

(二)基于情感與歸屬的需求分析。嘉興市老年人對于這一層級的需要主要集中在日常交際，故嘉興市養老型社區中社區文化養老服務體系的構建也不能缺少對老年人自身的心理方面的需求，為社區內的老年人的聚會交流提供合適的活動場所。建立專業的心理咨詢輔導室，聘請專業化的心理輔導員，保證老年人的心理健康，從而為更高層級的文化養老需求提供基礎以及保障。

(三)基于尊重需要的需求分析。尊重的需要在馬斯洛需要層次理論中屬于高層次的需求，目前越來越多的老年人愿意發揮自己的力量參與到社區的日常工作當中，通過志愿服務的方式，獲得尊重的需要。因此社區在提供社區文化養老服務中也應該關注老年人的尊重需要。

(四)基于自我實現需要的需求分析。自我實現的需求，是人最高層級的需求，嘉興市養老型社區在提供社區文化養老供給服務的過程中也要重視老年人自我實現的需要，可以建立老年人技能培訓中心，如老年大學。設立老年人圖書室，鼓勵老年人發揮自身特長，主動創造豐富多彩的養老生活，從而實現老年人自我價值。

二、當前嘉興市社區文化養老服務供給體系存在的問題

(一)文化養老概念宣傳力度低，普及范圍小。作為嘉興市主要社區文化養老服務供給最主要對象的老年人，對于社區文化養老的認識十分不足，有許多的老年人甚至不知道什么是文化養老。

(二)社區文化養老服務供給體系定位不明晰。現在嘉興市城區中大部分養老型社區的文化養老服務供給的定位十分不明確，缺乏準確的定位，從而在提供相應的服務上針對性十分不足，缺少規劃，難以充分發揮文化養老的影響力。在組織活動上僅僅停留在體檢、定期家政保潔，看看集體電影、理理發等。

(三)社區文化養老服務供給與需求不匹配。現在嘉興市的養老型社區所提供的文化養老服務供給的類型十分單調，頻率也相對較低。僅僅滿足老年人較低層級的文化養老需求，對于尊重和自我實現需求的關注度和針對不足。

(四)社區文化養老服務供給的組織構架不完善。在體系的實際建設過程中，政府自身責任尚未完全明確；各個部門之間綜合協調能力不夠；老年人的參與度較低；面對許多現實生活中暴露出來的問題目前政府還沒有一個明晰的改進措施。

三、促進嘉興市社區文化養老服務供給發展的對策

(一)加強宣傳，擴大社區文化養老概念的輻射范圍。養老型社區應和政府合作，在全社會范圍內加強對于社區文化養老的宣傳力度，對老年人群加強普及宣傳，并從老年人群展開輻射效應，最終達到社區文化養老人人參與的良好氛圍。

在養老型社區中，可以安排居委會編撰社區文化養老普及手冊，進行老年人家中走訪宣傳，在居委會布告欄張貼相關社區文化養老的相關信息介紹，包含概念、方法、現狀等。

(二)明確社區文化養老服務定位，建立長效服務機制。通過對嘉興市養老型社區中常住老年人的調查、分析以及研究，了解社區老年人群體的整體狀況，明晰老年人群體自身潛在文化養老需求，使社區文化養老的服務定位更加科學化，提供的文化養老內容更加人性化和規范化。另外，通過訪談與跟蹤，充分動態考量老年人不斷轉化的潛在文化養老需求，形成長效服務機制。針對老年人生理與安全需要定期開展老年人健康體檢并做好動態數據留存工作，每日舉行老年人晨練活動，每月舉行老年人健康走活動，積極關注老年人的身體健康。針對老年人情感與歸屬需要定期舉辦老年人集體茶話會等活動，設立老年人心理咨詢室，積極主動地關注老年人的心理健康。針對老年人的尊重需要，將夕陽紅社區志愿者團隊規范化、制度化，和地方電視臺合作開辟老娘舅幫扶節目，讓老年人能夠定期參與到社區的日常工作當中，積極實現自我價值，收獲尊重需要。針對老年人自我實現的需要，開展老年大學課程進社區活動。

(三)依據潛在需求，建設完善社區文化養老服務基礎設施。政府在建設完善社區文化養老服務基礎設施的過程中不能閉門造車，要充分調查，綜合考量老年人潛在的文化需求，真正做到建設有針對性，建設讓老年人滿意，如針對老年人生理安全以及情感歸屬的需要，要與當地醫院展開有效實時對接，建立適合老年人健身以及交流需要的文體活動室，老年人活動中心，擁有專業人才的老年人心理咨詢室等。針對老年人尊重以及自我實現的需求，要投入專項資金，建立科目豐富、師資力量完備的社區老年大學以及對老年人外出參與文化養老服務如旅游給予一定的資金補貼，做到服務基礎設施真正為老年人服務。

(四)完善分工，明確社區文化養老服務組織建設。建立健全完備的社區文化養老服務供給體系，加強和細化服務分工是十分重要的一個環節，這不僅是包括了社區內部在文化養老服務組織建設的具體分工，更包含了社區應該積極與社區外的其他領域部門如地方志愿者團隊、地方企業展開協調合作，充分利用外界的力量，建立長效的合作機制。

四、結語

在面對發展過程中出現的新問題和新挑戰，政府與社區應該充分考慮社區老年人自身對于文化養老服務的潛在需求，積極加大文化養老概念的宣傳普及，明確服務定位，建立長效服務機制，進一步建設完善社區文化養老服務基礎設施，積極協調各方力量參與，形成分工明確，充滿特色，突出人文內涵的社區文化養老服務組織。