加強公路工程檔案管理的重要性及措施分析

薛麗春

摘 要：作為工程管理、運行、維護等方面的主要依據(jù)，公路工程檔案管理對工程安全運行發(fā)揮著重要的作用。公路工程檔案管理具有科學(xué)性、服務(wù)性的特點。在公路工程管理中實行科學(xué)有效的檔案管理，可以為公路檔案的充分利用提供一份可靠地保障。本文主要對公路工程檔案管理的重要性及措施進行了分析與探究。

關(guān)鍵詞：公路工程；檔案管理；重要性；措施

按照《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》，并與公路系統(tǒng)檔案工作的實際情況相結(jié)合，進一步加強公路檔案管理工作。作為公路工程建設(shè)與管理的重要組成部分，公路工程檔案可以將工程建設(shè)質(zhì)量與最終成果真實地進行反映。與一些檔案管理，公路工程檔案管理具有較高的服務(wù)性與參考性，也是對公路工程質(zhì)量進行檢測與有效控制的可靠依據(jù)。

1 公路工程檔案管理的重要性

公路工程檔案是指在工程建設(shè)整個過程中，包括公路工程項目提出、立項、審批、勘測設(shè)計、施工、監(jiān)理及竣工驗收等各階段中，所產(chǎn)生的具有保存價值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。

1）建設(shè)公路工程中涉及到多個專業(yè)，如電力、水文等，因其設(shè)計內(nèi)容較多，導(dǎo)致公路工程檔案管理種類繁多，目前公路工程檔案管理中包含的檔案管理內(nèi)容有：公路工程建設(shè)檔案、文書檔案、財務(wù)檔案等。按照公路工程建設(shè)流程，在其前期檔案資料主要包含的資料為可行性研究報告、設(shè)計方案等，在公路工程施工中涉及的檔案資料有施工評定資料、工程簽證單等。后期檔案資料包括竣工驗收報告等。其中主要由設(shè)計單位想管理單位，如公路局等進行可行性研究階段文件資料的歸檔操作，由管理單位進行工程投入運營階段的文件資料管理歸檔，在整個公路工程施工中其包含的資料很多，為加大公路工程檔案管理力度，相關(guān)管理部門必須重視公路工程檔案管理，有效提升公路工程施工質(zhì)量，實現(xiàn)公路管理單位的經(jīng)濟效益與社會效益。

2）作為一項綜合性較強的工程，公路工程檔案管理具有科學(xué)性、服務(wù)性的特點。在公路工程建設(shè)中其項目效益不同或施工條件不同，都會對檔案管理造成一定影響。通常情況下，花卉種植、街道綠化等其工程規(guī)模小，需要的工期就短，這類工程檔案管理難度較小。但大型公路建設(shè)施工，工程量大，涉及的方面較多，進而增加了檔案管理的難度。在公路工程建設(shè)中，如出現(xiàn)緊急情況，利用檔案資料可以對近年來的公路建設(shè)情況及現(xiàn)狀進行數(shù)據(jù)信息地查詢與分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的參考資料，做好檔案資料整理工作，為提升公路建設(shè)質(zhì)量提供可靠地保障。

3）在公路單位日常工作中公路工程檔案管理主要起到參考查詢的作用，如ISO內(nèi)部審核或ISO外審中，利用公路工程檔案可以對公路單位工作的流程及質(zhì)量進行審核，也可以通過檔案的功能，為公路工程單位管理經(jīng)營中的各個方面提供一個可靠地依據(jù)，如計劃擬定、工作總結(jié)及方案設(shè)計等。

2 加強公路工程檔案管理的措施

作為公路工程管理、運行、維護等技術(shù)工作決策與設(shè)計的主要依據(jù)，公路工程檔案管理對工程安全運行發(fā)揮著重要的作用。對公路工程檔案進行認真收集、有效利用及科學(xué)管理，可以對公路事業(yè)的高速發(fā)展提供更好地服務(wù)，這也是公路單位的主要責(zé)任。為提高公路工程檔案管理的質(zhì)量，必須實現(xiàn)公路檔案管理的規(guī)范化、提高公路檔案管理人員的素質(zhì)并強化公路檔案保管與利用，只有這樣才能為公路工程檔案管理水平的提升提供一份強有力的保障，才能實現(xiàn)檔案管理的社會效益與經(jīng)濟效益。

2.1 實現(xiàn)公路檔案管理規(guī)范化

為順利開展公路工程檔案管理工作，相關(guān)單位管理人員必須對《檔案法》等有關(guān)法律法規(guī)進行熟練掌握，并按照相關(guān)規(guī)章制度對檔案管理進行學(xué)習(xí)與宣傳，完善檔案管理制度，構(gòu)建公路檔案工作責(zé)任制及保障機制。根據(jù)《工作目標綜合考評辦法》進行檔案管理體系的建立，在公路單位年終綜合考評中將公路檔案管理工作作為考評的主要內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)公路檔案管理工作存在重大問題時，應(yīng)及時采取行之有效地措施加以處理，確保公路檔案歸檔質(zhì)量，為公路工程檔案管理水平的提升提供強有力的保障。

2.2 提高基層公路檔案管理人員的素質(zhì)

目前在公路檔案管理中普遍存在基層管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低的現(xiàn)象，如資料整理過程中過于敷衍、資料收集不認真，歸檔不規(guī)范等，這些現(xiàn)象的大量存在導(dǎo)致公路檔案管理工作難度不斷加大。在公路工程檔案管理中，為對公路檔案管理水平進行有效提升，公路局專職人員必須端正工作態(tài)度、指導(dǎo)檔案管理兼職人員，確保其操作的規(guī)范性，在各個環(huán)節(jié)、各個層面上確保檔案資料都能詳細收集，單位應(yīng)組織相關(guān)檔案專業(yè)知識培訓(xùn)課程不定期地讓基層工作人員參加，以此有效提升檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)，確保檔案資源收集的完整性與準確性，確保檔案歸檔的規(guī)范性，實現(xiàn)公路工程檔案管理的科學(xué)有效性。

2.3 強化公路檔案保管與利用

在公路單位經(jīng)營發(fā)展中對公路檔案進行科學(xué)管理及有效利用，可以為公路單位的發(fā)展提供強有力的保障。在公路工程檔案管理中，必須嚴格遵循相關(guān)管理條例，實行統(tǒng)一科學(xué)地管理，增強公路檔案管理的安全性與準確性，為公路檔案管理秩序的有效維護及利用提供一份可靠地依據(jù)。

1）實現(xiàn)公路檔案的統(tǒng)一集中管理。作為公路檔案管理中的重要組成部分，公路檔案保管工作中相關(guān)部門必須進行良好保管環(huán)境的創(chuàng)建，對公路檔案進行妥善保管，維護檔案創(chuàng)建的良好秩序。在公路檔案保管中主要內(nèi)容包括：檔案的日常維護、檔案的修復(fù)管理及設(shè)備的維護等。作為一個單位成長證明的存在形式，在公路檔案保管中必須做到科學(xué)性與有效性，對公路工程檔案保管工作質(zhì)量進行不斷提升，只有這樣才能充分發(fā)揮公路檔案管理的作用。

2）開發(fā)利用公路檔案資源，是對公路檔案信息及價值的反映，并利用多種科學(xué)管理方式，對公路檔案檢索系統(tǒng)進行建立與完善，確保公路檔案資源的充分利用，實現(xiàn)檔案管理的經(jīng)濟效益與社會效益。

3）只有轉(zhuǎn)變公路檔案的服務(wù)方式，才能確保公路檔案管理與時代的發(fā)展需求相符合。在公路工程檔案管理中，單位應(yīng)重視公路檔案服務(wù)，將原有的傳統(tǒng)單一服務(wù)方式轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣姆?wù)方式。并對原有檔案管理模式加以調(diào)整，同時通過信息技術(shù)，進行電子檔案的開發(fā)與利用，實現(xiàn)檔案管理水平的有效提升。

3 結(jié)束語

綜上所述，隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷提升，我國公路工程事業(yè)也取得了不錯的成績。公路工程檔案管理作為公路工程活動的真實記錄，是公路工程管理的一項重要內(nèi)容，是重要的信息資源。公路單位必須充分了解檔案管理的重要性，并在此基礎(chǔ)中加大公路工程檔案管理力度，根據(jù)本單位的實際情況，制定科學(xué)有效的管理措施，為檔案資源的充分利用提供強有力的保障。

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