探秘意大利古跡保護

唐華

數千年光輝燦爛的歷史文明，給意大利留下了極為豐厚的文化遺產和不計其數的珍貴文物。

據聯合國教科文組織統計，意大利擁有全世界大約60%的歷史、考古及藝術資源，僅經過登記的最珍貴的文物就有300多萬件。這些年代久遠的文化遺產能夠保存至今，同意大利政府高度重視文物保護工作密不可分。

為了保護羅馬古城，早在1939年，意大利政府就開始在羅馬古城南部另辟一座新城，讓其承擔現代城市功能。羅馬人稱其為“新羅馬”。如今，羅馬新城和古城分開的做法已經成為世界許多城市為保護古建筑而效仿的模板，也成為解決現代文明與古代傳統沖突的有效途徑之一。

在意大利，保護歷史文化遺產的條款早已被寫進憲法。意大利《憲法》第9條規定，“意大利共和國負責對國家的藝術、文化遺產和自然遺產進行保護。”此外，意大利《文化和自然遺產法》也規定，具有100年以上歷史的建筑物，未經有關主管機關批準，不得拆毀與改建，裝修內部也須經文物部門派人檢查、鑒定和批準。舊市區除特批外，原則上不再增加新建筑。由此，規模稍大的城市都圈出了古城區，限制車輛進入，而市中心的很多著名咖啡店也以不變的面貌存在了數百年。

2018 年10 月16 日，工作人員在意大利那不勒斯龐貝古城新挖掘點修復壁畫。

最好的保護就是合理使用，意大利的很多古建筑仍作為辦公場所或住宅使用。以首都羅馬為例，總統府奎里納萊宮和總理府基吉宮都始建于16世紀。走在市中心的住宅樓前，時不時還能看到保存完好的當年的拉丁文門牌。這些古建筑保持著數百年前的面貌，毫不掩飾各自的時代特征，然而，使用這些老樓卻比搬進新樓麻煩得多，因為堪稱苛刻的文物保護規定是承租人必須遵守的。例如承租人必須承擔階段性維護工作，翻新時連窗戶顏色、材質也不能變動。甚至一些設計“不科學”的樓梯，由于臺階很窄，人們往往一步跨不完，兩步又顯局促，盡管如此，也不能隨意變更。原來，這樣的建筑早年大多作為市政辦公場所，樓梯專供騎著馬匹的官員出入，按照馬匹的步伐長度設計，一直沒有改動過。

意大利的文物古跡長期以來一直由國家負責保護和管理，文物保護所需要的大量資金也主要由政府負擔，政府每年用于文物古跡的保護經費高達20億歐元，而且逐年增加，這些僅靠國家的財政支持顯然還不夠。為解決經費不足的問題，政府通過多渠道、多形式籌集資金，以確保文物保護工作順利進行。

針對一些已成為著名旅游場所、專供游人參觀的古建筑，意大利則通過多渠道籌集資金和力量，啟動了“領養人”模式。

“領養人”制度實際指政府通過招標把古建筑的一部分服務或者使用權租給私人企業。政府從他們的收入中抽取一部分提成，同時要求他們承擔相應的古建筑日常維護管理工作，并對一些有能力的企業開放文物修復工作。作為“領養人”，可以使用古建筑的一部分場所，用作書店、紀念品售賣點、咖啡廳等，也可以用作舉辦文化展覽等活動的場所。

然而，領養不意味著管理全盤外包。國家仍然掌握古建筑的所有權、開發權和監督保護權，其重要的人事任免、票價、開放時間也由國家決定。此外，政府對領養文物也設定了嚴格的審核條件，以減少或避免例如企業中途倒閉等情況而造成的維護“空窗期”，從而對古建筑造成不可挽回的損害。

除了這種日常維護模式外，意大利還采取企業或個人捐助的方式來資助一些規模較大的專業修復工程。贊助修復的企業可以在修復現場的擋板展示企業標識，對有些不要求在修復現場“留名”的企業，政府仍會在新聞發布會向媒體告知捐助企業或機構名稱。

另外，國家還對投資修復文物的企業或個人在稅收政策上給予適當優惠，意大利政府規定，所有捐助文物修復的企業都可以獲得稅費津貼，企業在捐助后3年內會以退稅的形式得到捐助金額的65%。

如今在意大利，保護文物已經成為國民的公共道德，被視為一種社會責任。也正因如此，文明古國意大利雖歷經工業化建設的滾滾洪流，卻依然散發著厚重的歷史氣息和璀璨的藝術之光。