關于電力公司財務風險識別和控制探究

文/姜艷，國網葫蘆島供電公司

1 電力公司財務風險的影響因素

1.1 公司治理環境

電力公司產生財務風險的主要原因在于決策是否科學、合理。若公司決策不當，必將影響公司經濟利益的流失，如盲目大規模擴張，一次性采購大量設備等，將會占用公司過多流動資金，從而為公司財務風險的產生埋下隱患。

1.2 電力公司資本結構不合理

從公司財務狀況而言，資本結構為其最關鍵的指標之一，是指公司股權與債務的比例關系，資本結構合理化，才能對公司償還債務的能力、獲取收益的能力等進行平衡。于電力公司而言，多數投資資金源自于銀行貸款，當公司負債增加，將大大增加融資壓力，從而影響公司經營情況。

1.3 電力公司的資產風險

相比其他公司，電力公司因其行業特殊性，面臨著巨大的資產風險，常見的包括兩大類，即結構風險與質量風險。在具體工作中，若無法有效控制上述資產風險，必將影響公司的實際生產經濟效益。

1.4 內部控制風險

作為大型公司，電力公司管理結構復雜，層次較多，管理組織協調工作較為困難，從而產生財務信息失真、管理效率偏低等現象。長期以來，電力公司不單單受到自身因素影響，其財務風險的產生也與外部風險因素密切相關，當前，電力公司外部風險多受政策及市場環境影響，如電價政策、環保政策、利率因素、煤炭價格變動等。

2 電力公司財務風險的識別方法分析

通過公司財務風險識別，能夠對公司經營活動中各個階段、各個流程存在的風險了然于胸，能夠掌握風險的大小、影響范圍、影響程度，并能在此基礎上，對公司財務風險管理的重點進行準確判定。在公司財務風險識別方法選擇中，多分為兩大類，即定性與定量（圖1），這兩種識別方法各有不同，為此，在實際應用中，應按照公司的具體情況，結合定性分析與定量分析進行綜合分析，從而便于公司更好進行財務風險的識別，幫助公司持續、穩定發展，實現價值最大化。

圖1 財務風險識別方法

3 電力公司財務風險的控制措施

3.1 了解及掌握經濟環境，選擇正確的財務風險應對策略

市場經濟下，公司為求得生存與發展，必須充分了解及掌握其內外部的市場經濟環境，從中選擇與當前最適宜的經營發展對策。尤其是財務部門，必須對現行電力方面的法律法規及地方政策、公司規章制度有一個深入、清晰地了解，能夠基于國家基本國情，地區基本發展戰略，更好地完善公司內部財務制度，更好地適應外部經濟環境變化。此外，在此基礎上，也可進一步提升財務人員的工作效率，樹立正確的風險意識，做好風險防范工作，這樣才能將風險扼殺在搖籃里，才能做到有的放矢，最大限度降低損失。

3.2 不斷強化內控目標，加強財務管理中的風險管理

針對業務流程，公司要做好優化處理工作，及時調整規章制度，為財務風險防范打好基礎。在具體財務工作中，要始終明確風險的地位，確立風險控制目標，每一級地分化風險，全面落實控制措施，切實提高前期工作風險管理力度。此外，還可通過有針對性的、專業化的培訓活動，進一步增強財務人員的判斷力、執行力。要與財務風險的特點結合，實現專業、專題性培訓，并對培訓范圍進行縱向、橫向延展，為全面提高財務人員的專業素養提供強有力的保障。

3.3 增強公司預算剛性，提升全面預算管理水平

電力公司要建立全面預算管理體系，并將投資預算管理納入體系內，將責任主體定為管理部門，以單項投資為對象，每一級地分解投資費用內控目標，按年度預算，將總額管理落實到每一年度，進而通過預算對成本的流出、資金的支付等進行合理化控制。此外，通過預算編制流程的進一步規范，可達到預算管理體系的有效完善，并能通過財務管控的方式實現對專業化管控的全面引導，在核算管理業務流程中充分納入監督控制內容，最終達到預算執行力提升的目標。

3.4 嚴控源頭費用支出，有效防范和降低財務風險

在電力公司財務管理中，要加大成本源頭控制，保證其他費用入賬依據完整，實施其他費用會簽制度，規范其他費用列支合理，做好審計工作，健全內部管理機制，完善業務控制流程，有效防范和降低財務風險，提升公司管理水平。

3.5 依托系統協同功能，提升財務專業管理能力

3.6 完善財務風險管理制度，推進公司持續發展

在電力公司財務風險控制中，財務風險管控規章制度是其具體規定，包括各職能部門的職責與權利，機構設置、基本程序、人員配置等，財務風險管控規章制度是否能夠全面執行是公司運營發展的基本要求，為此，必須建立及健全財務風險管控規章制度，從而達到降低財務風險發生的幾率。我們無法想象，若一個公司制度雜亂無章、組織結構混亂、責權不明確，必將對其財務運營狀況造成嚴重影響，基于此，完善財務風險管理制度，在做好公司財務風險防范工作中具有重要意義。通過完善財務風險管理制度，可進一步規范公司財務管理行為，嚴控財務制度的執行情況，從而防范挪用公款、受賄等職務犯罪行為，保證公司財務資金安全。