中國資源環(huán)境與區(qū)域發(fā)展關(guān)系演化：脈絡、局限與趨勢

王佳韡,祁新華,伍世代

1 福建師范大學地理科學學院, 福州 350007 2 福建師范大學濕潤亞熱帶生態(tài)地理過程教育部重點實驗室, 福州 350007 3 福建師范大學旅游學院, 福州 350007

全球化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速推進背景下,全球范圍內(nèi)自然資源消耗量迅猛增長,資源環(huán)境壓力與日俱增。經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境不協(xié)調(diào)的狀態(tài)愈發(fā)突顯,集中表現(xiàn)為資源短缺[1]、生態(tài)環(huán)境惡化[2]、“城市病”[3]、“鄉(xiāng)村病”[4]等一系列問題,局部地區(qū)甚至出現(xiàn)二者的“過沖”現(xiàn)象[5]。推動和實現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟社會活動之間的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展,已成為當前人類社會面臨的重大挑戰(zhàn)之一[6-9]。改革開放40年來,中國經(jīng)濟高速增長成為世界第二大經(jīng)濟體,用短短幾十年時間完成了西方國家?guī)装倌甑墓I(yè)化歷程。但是,追求高速度增長的粗放型發(fā)展模式所帶來的各種資源環(huán)境問題相伴而生,成為制約我國可持續(xù)發(fā)展的重要因素[10]。當前,學界和政府決策者等對資源環(huán)境與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性已有廣泛共識[11]。遺憾的是,區(qū)域發(fā)展實踐中經(jīng)濟社會活動與資源環(huán)境承載力的經(jīng)常性矛盾沖突,時常背離可持續(xù)發(fā)展預期[12- 14]。如何甄別區(qū)域性資源環(huán)境問題的關(guān)鍵因子及其安全閾值？如何深入揭示資源環(huán)境與區(qū)域發(fā)展的交互脅迫機理？如何精確診斷資源環(huán)境與區(qū)域發(fā)展復合系統(tǒng)的病理風險？仍是當前社會各界亟需解決的理論與現(xiàn)實問題。為了解答這些問題,有必要系統(tǒng)梳理資源環(huán)境與區(qū)域發(fā)展關(guān)系的研究脈絡與趨勢,以及當前相關(guān)研究中的主要局限與難點,為制定行之有效的區(qū)域政策措施、推動更高質(zhì)量發(fā)展提供有益借鑒。

1 研究脈絡

本文采用文獻計量分析法,刻畫20世紀80年代以來中國資源環(huán)境與區(qū)域發(fā)展相互關(guān)系的研究脈絡。鑒于此類研究文獻主要發(fā)表于地理與資源環(huán)境類期刊,在綜合考慮期刊影響因子和相關(guān)文獻數(shù)量后,本文選取《地理學報》、《地理科學》、《地理研究》、《生態(tài)學報》、《自然資源學報》和《經(jīng)濟地理》六種代表性核心期刊,并從中篩選出1980年以來涉及資源環(huán)境與區(qū)域發(fā)展相互關(guān)系研究的文獻共計527篇(不包含學術(shù)會議信息、學科資訊、學術(shù)爭鳴、書評、通知)作為文獻分析來源。本文將這些文獻按照研究類型分為理論綜述、實證研究、方法探討三大類(圖1a),其中,實證研究類文章共419篇(占比79.51%),方法探討類文章共78篇(占比14.80%),理論綜述類文章共30篇(占比5.69%)。再按研究視角不同分為三類(圖1b)：①資源環(huán)境對區(qū)域發(fā)展的約束作用(共97篇,占比18.41%)；②區(qū)域發(fā)展引起的資源環(huán)境空間效應(共131篇,占比24.86%)；③復合系統(tǒng)視角下經(jīng)濟-社會-生態(tài)、生產(chǎn)-生活-生態(tài)等多維動態(tài)過程及其空間格局演變(共299篇,占比56.74%)。

圖1 資源環(huán)境與區(qū)域發(fā)展相互關(guān)系研究分類統(tǒng)計圖Fig.1 Research classification of the relationship between resource environment and regional development

1.1 研究階段

從歷年文獻篇數(shù)來看(圖1),發(fā)文量大體呈現(xiàn)較明顯的逐年上升趨勢。在此基礎(chǔ)上,可以將我國資源環(huán)境與區(qū)域發(fā)展相互關(guān)系研究大致劃分為三個階段(表1)。

表1 不同研究階段文獻數(shù)量統(tǒng)計表

起步階段(1990年以前)。新中國成立以來,在大量綜合自然地理考察的基礎(chǔ)上,受人地關(guān)系復興思潮的影響,資源環(huán)境和人文經(jīng)濟社會組成的復合系統(tǒng)研究開始受到學界關(guān)注[15-16]。從文獻檢索結(jié)果上看,該階段文章總量不多(共19篇,每年平均2.11篇),增長較為緩慢。其中,典型區(qū)域的實證研究類文章占比較高(占總發(fā)文量的63.16%),側(cè)重于概括總結(jié)復合系統(tǒng)所具有的特征與規(guī)律、存在的問題、解決的對策以及相關(guān)資源環(huán)境要素的管理利用方式。其次是理論綜述類文章(占總發(fā)文量的31.58%),主要圍繞資源經(jīng)濟、復合生態(tài)系統(tǒng)、資源環(huán)境可持續(xù)等相關(guān)概念,以及復合系統(tǒng)視角下的思維范式進行理論梳理。方法探討類文章較少,以定性研究手段為主,開始嘗試結(jié)合遙感等新的定量研究技術(shù)。這一階段的研究成果為后續(xù)資源環(huán)境與區(qū)域發(fā)展相互關(guān)系研究奠定了重要基礎(chǔ)。

快速發(fā)展階段(1990—2005年)。隨著社會各界對資源環(huán)境與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展問題關(guān)注度的持續(xù)升溫,以及現(xiàn)代國家基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的初步建成,資源環(huán)境與區(qū)域發(fā)展相互關(guān)系研究獲得了快速發(fā)展。實證案例研究數(shù)量增長明顯,《中國可持續(xù)發(fā)展水資源戰(zhàn)略》、《中國可持續(xù)發(fā)展能源戰(zhàn)略》、《中國油氣和礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略》等研究工作相繼展開,《中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告》、《中國21世紀議程—中國人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》等研究成果陸續(xù)完成。在文獻檢索情況上,文獻數(shù)量出現(xiàn)較快增長(共150篇,每年平均9.38篇)。其中,實證研究類文章數(shù)量顯著增加(102篇,占68.00%),主要是對典型案例區(qū)的資源環(huán)境要素分布格局和演變過程進行研究,提煉耦合協(xié)調(diào)發(fā)展模式。方法探討類文章占比提高到7.33%,環(huán)境庫茲涅茨曲線[17]、生態(tài)足跡模型[18]、能值分析法[19]、系統(tǒng)動力學模型[20-21]、Logistic模式[22]、耗散結(jié)構(gòu)理論[23]、不確定性多目標規(guī)劃(IMOP)模型[24-25]等定量分析方法開始得到運用。

持續(xù)深化階段(2005年以后)。隨著近年來區(qū)域性資源環(huán)境問題的加劇,破解經(jīng)濟社會發(fā)展過程中資源短缺和生態(tài)約束的需求愈發(fā)迫切[26]。由此,資源環(huán)境對經(jīng)濟社會發(fā)展的制約作用受到廣泛關(guān)注,資源環(huán)境承載能力成為學術(shù)研究熱點。從文獻統(tǒng)計數(shù)據(jù)上,該階段文獻數(shù)量趨于穩(wěn)定增長,每年平均發(fā)表29.83篇。其中,實證研究類文章增長尤為明顯(占85.2%),研究內(nèi)容日益豐富,對不同類型區(qū)資源環(huán)境與區(qū)域發(fā)展要素的屬性特征、分布格局及演變過程進行了廣泛分析,同時還涉及要素間的互作效應、作用機理和響應狀況等的探討。方法探討類文章逐步轉(zhuǎn)向智能化、模型化、系統(tǒng)化的方法運用[27]。理論綜述類文章基于豐厚的研究基礎(chǔ),開始嘗試對資源環(huán)境與區(qū)域發(fā)展交互作用的客觀規(guī)律進行歸納總結(jié)。

1.2 研究視角

從資源環(huán)境對區(qū)域發(fā)展約束的研究視角來看,相關(guān)研究的起步較早且呈間歇性上升趨勢,文獻數(shù)量從起步階段的0.33篇/年增加至持續(xù)深化階段的5.5篇/年。當前資源環(huán)境研究深受區(qū)域可持續(xù)發(fā)展理念的影響,涉及產(chǎn)業(yè)生態(tài)、生態(tài)經(jīng)濟、人口生態(tài)、政策分析等多個方面[28-31],節(jié)約型空間格局理念也被引入城市精明發(fā)展績效與資源環(huán)境聯(lián)系中[32]。其中,資源環(huán)境承載力議題集中體現(xiàn)了資源環(huán)境研究領(lǐng)域?qū)^(qū)域可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注[33]。從中國知網(wǎng)(http://www.cnki.net/)上篩選出資源環(huán)境承載力相關(guān)研究期刊文獻共1155篇,利用文獻分析軟件Citespace的爆發(fā)點聚類功能對關(guān)鍵詞進行整理分析,繪制出1960年以來關(guān)鍵詞演化的時間圖譜(圖2)。

圖2 資源環(huán)境承載力相關(guān)研究的時間圖譜Fig.2 Time map of related research on resource and environmental carrying capacity

從橫向時間軸線可以看出,資源環(huán)境承載力研究歷程中爆發(fā)的關(guān)鍵詞包括：土地資源承載力、水資源承載力、環(huán)境承載力、生態(tài)承載力、綜合承載力和資源環(huán)境監(jiān)測預警,這些關(guān)鍵詞分別代表了不同時期學術(shù)界在資源環(huán)境承載力研究方面最為集中的關(guān)注點[34-35]。從縱向研究關(guān)聯(lián)來看,存在兩次轉(zhuǎn)向：第一次由單要素研究轉(zhuǎn)向綜合要素承載力研究,延伸出相對承載力、區(qū)域承載力等相關(guān)議題,研究工作聚焦于全球、國家和區(qū)域等不同空間尺度上“土地-糧食-人口”的定量分析[36-37]；第二次由綜合要素承載力轉(zhuǎn)向集成應用研究,在主體功能區(qū)劃[39]、重大自然災害的災后重建規(guī)劃[40]、省級空間發(fā)展規(guī)劃[41- 42]等國家重大區(qū)域可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略服務中,進行監(jiān)測預警、政策預研、風險評估等集成應用研究[38]。綜合來看,資源環(huán)境研究轉(zhuǎn)向?qū)^(qū)域可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注,并呈現(xiàn)出由靜態(tài)單一時點向系統(tǒng)動態(tài)過程評價,由理論基礎(chǔ)研究向智能化超前應用研究轉(zhuǎn)變的趨勢[43]。

從區(qū)域發(fā)展引起的資源環(huán)境空間效應視角來看,從快速發(fā)展階段中期以來,相關(guān)研究呈現(xiàn)波動上升趨勢,文獻數(shù)量由快速發(fā)展階段的1.38篇/年增加至持續(xù)深化階段的9.08篇/年。從區(qū)域類型來看,存在“城”和“鄉(xiāng)”兩條風格迥異又密切關(guān)聯(lián)的研究軸線。“城”方面,隨著城市蔓延、人口過度集聚、交通擁堵、環(huán)境惡化和資源約束趨緊等城市問題的突顯[44],城市空間研究向“人-地-城”三位一體的新型模式聚焦[45],城市“宜居”成為推動城市與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要落腳點。如何為城市居民提供優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)生活環(huán)境,已成為城市規(guī)劃者和管理者的重大挑戰(zhàn)[46]。“鄉(xiāng)”方面,由于長期重城輕鄉(xiāng)導致城鄉(xiāng)分隔、人地分離、土地分治、城進村衰等鄉(xiāng)村問題[47],推動了鄉(xiāng)村空間研究在近十年間急劇增長,鄉(xiāng)村旅游、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村振興、精準扶貧等成為新的研究熱點[48]。如何協(xié)調(diào)和合理利用鄉(xiāng)村資源,有效推進鄉(xiāng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、激發(fā)鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,將成為今后面臨的重大議題[49]。總的來說,學者們揭示了不同地域功能在不同發(fā)展階段的區(qū)域資源環(huán)境特征和規(guī)律,如何在轉(zhuǎn)型期背景下推進城鄉(xiāng)融合一體化和等值化發(fā)展將成為今后研究重點[50]。

從資源環(huán)境與區(qū)域發(fā)展復合系統(tǒng)的角度來看,相關(guān)研究起步最早,文獻數(shù)量最為豐富,在持續(xù)深化階段的論文發(fā)表量達到15.25篇/年。學者針對人文-自然多因素作用、多過程并存的復合系統(tǒng),將不同區(qū)域類型和特定資源環(huán)境進行組合研究,深入揭示資源環(huán)境與區(qū)域發(fā)展要素相互作用的內(nèi)在機理,并構(gòu)建了不同情景模擬下的區(qū)域發(fā)展與響應機制。如方創(chuàng)琳等學者通過研究二者的耦合機制,總結(jié)出生態(tài)環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟變化過程交互耦合的8種類型,并提出交互耦合發(fā)展遵守的六大規(guī)律[51-52]。張郁等從“人”的角度出發(fā),對資源環(huán)境和區(qū)域發(fā)展耦合作用進行診斷,從而構(gòu)建高效復合生態(tài)系統(tǒng)框架[14]。陳曉紅等學者開始突破耦合關(guān)系思路,從資源環(huán)境與區(qū)域發(fā)展相互脫鉤的角度出發(fā),研究二者的脆弱性關(guān)系[53-54]。此外,劉凱等學者從影響復合系統(tǒng)綜合效用的驅(qū)動因素角度出發(fā),發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是影響資源環(huán)境與區(qū)域耦合發(fā)展的兩大主要因素[55]。

2 研究熱點

2.1 關(guān)鍵影響因子甄別及耦合互作效應

資源環(huán)境與區(qū)域發(fā)展相互關(guān)系研究是以關(guān)鍵影響因子甄別技術(shù)為基礎(chǔ),刻畫出資源環(huán)境與區(qū)域發(fā)展兩大系統(tǒng)耦合互作效應的水平、空間格局與演變特征[56]。在京津冀[57-59]、長三角[60]、東北地區(qū)[61]等區(qū)域的實證研究中,均有涉及關(guān)鍵影響因子甄別及耦合互作效應的研究,但由于區(qū)域差異和尺度效應的影響,使得要素間的互作關(guān)系復雜多變,目前尚未形成體系。此外,當前研究主要集中于人口經(jīng)濟活動高度集聚的城鎮(zhèn)地域,關(guān)注城鎮(zhèn)化過程中水、土、氣等典型資源環(huán)境因子對區(qū)域發(fā)展的制約效應[62- 63]。而如何從資源環(huán)境要素層面推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村新動能,仍是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中有待深入研究的重點問題[64]。由此,科學識別區(qū)域性資源環(huán)境因子,解析資源環(huán)境空間差異對城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展耦合互作的支撐與限制效應,不僅是城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的基本前提,也是地理學為國家戰(zhàn)略需求服務的重要內(nèi)容。

2.2 交互脅迫的內(nèi)在機理與病理風險

基于資源環(huán)境與區(qū)域發(fā)展關(guān)系的大量研究案例[57-59],學者們對二者交互脅迫關(guān)系進行初步總結(jié),認為這種交互脅迫關(guān)系可以通過區(qū)域自然、人文、社會不同要素間“一對一”、“一對多”、“多對多”的非線性脅迫效應加以表征[13,58]。然而遺憾的是,目前學界尚未能準確掌握不同要素間的相互作用規(guī)律,對深層次內(nèi)在機理的解釋亦缺乏令人信服的推導過程,不同水平和壓力調(diào)控下的近遠程脅迫機理仍有待深入分析。另一方面,病理系統(tǒng)研究將區(qū)域自然和人文系統(tǒng)視為一個生命有機體,以區(qū)域新陳代謝和生態(tài)系統(tǒng)服務為生命體征,綜合診斷區(qū)域自然-人文系統(tǒng)的病理表征、病理程度、發(fā)病機制、持續(xù)時間和未來趨勢[52,65]。配合貝葉斯等數(shù)理統(tǒng)計方法[66],能夠測算區(qū)域各類自然-人文風險發(fā)生概率、可控程度和影響強度[67]。因此,探尋區(qū)域有機體的健康風險源,建立病理風險預警響應系統(tǒng),也成為當前又一大研究熱點[43]。

2.3 發(fā)展模式轉(zhuǎn)型路徑的探索

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展沒有固定的模式,區(qū)域發(fā)展模式會隨著資源結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展條件、社會文化等的變化而進行適當調(diào)整或轉(zhuǎn)型,其內(nèi)涵和特征將受階段性新發(fā)展理念的影響而不斷更新[68-70]。就中國而言,區(qū)域發(fā)展模式先后經(jīng)歷了均衡發(fā)展、非均衡發(fā)展、一體化發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展等模式的探索與實踐[70],實現(xiàn)了由片面追求城市規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和內(nèi)涵提升,由以往單純強調(diào)經(jīng)濟高速增長轉(zhuǎn)向經(jīng)濟、社會、生態(tài)、環(huán)境協(xié)同并重[71- 72]。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,如何將新發(fā)展理念融入國家、區(qū)域、城市、鄉(xiāng)村層面的區(qū)域發(fā)展模式中,成為當前研究的重要命題[4,73]。同時,依托不同假設(shè)情境的空間仿真模擬技術(shù),確定不同時期適度承載的人口規(guī)模、空間規(guī)模和經(jīng)濟規(guī)模,提出基于資源與生態(tài)環(huán)境容量約束的可持續(xù)發(fā)展模型和高效能成長模型,也是當前發(fā)展模式研究的重要切入點[43, 52,74]。

3 研究的局限與難點

3.1 評價指標體系普適性與特異性的協(xié)調(diào)

當前,綜合運用遙感和地理信息系統(tǒng)等現(xiàn)代技術(shù)手段,構(gòu)建普適、可比、易于操作的集成評價指標體系已成為理論研究與實踐運用的普遍做法和現(xiàn)實需求[38,75]。然而,客觀上存在的經(jīng)濟、社會、資源和環(huán)境的空間非均衡性,以及不同尺度下關(guān)鍵影響因子及其作用機理的分異,強烈要求要素評價應反映空間異質(zhì)性特征,使評價指標兼顧普適性和特異性成為綜合集成的重點和難點[76]。部分學者針對該問題進行了有益探索,方創(chuàng)琳等解析了京津冀城市群城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境近遠程耦合關(guān)系的關(guān)鍵主控因子[56]；張郁、楊青山等從利益沖突視角診斷城市化與生態(tài)環(huán)境耦合因子[14]；王慶喜與錢遂等概括了環(huán)境約束下中國工業(yè)化與城鎮(zhèn)化間一般性分異特征、類型與相互關(guān)系[77]。總體而言,資源環(huán)境與區(qū)域發(fā)展關(guān)系研究中普適性與特異性評價指標的協(xié)調(diào)實踐,將是對自然-人文耦合系統(tǒng)綜合研究的重要補充[78]。

3.2 要素閾值準確性與彈性的權(quán)衡

要素閾值的確定不僅與要素自身屬性密切相關(guān),還深受研究區(qū)域特征與研究目標的影響。閾值設(shè)定是否科學、合理將直接關(guān)系到研究結(jié)果的科學性和可靠性[79- 80]。一方面,學者和政府決策者在理論研究與實踐中均試圖基于區(qū)域經(jīng)濟、社會、資源和環(huán)境特征分析,設(shè)定不同要素的明確閾值標準,以提高評價指標體系的可操作性和可比性。另一方面,隨著區(qū)域經(jīng)濟社會活動內(nèi)容、規(guī)模、結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,以及不同區(qū)域資源環(huán)境與區(qū)域發(fā)展關(guān)系的差異,必然要求要素閾值標準應留有上下浮動空間,即具有彈性,以體現(xiàn)不同區(qū)域自然-人文系統(tǒng)獨特性,以滿足不同區(qū)域應用需求[81]。值得注意的是,現(xiàn)有研究大多關(guān)注要素閾值設(shè)定的準確性問題,而對于要素閾值彈性問題的研究仍較為鮮見[38]。如何在資源環(huán)境與區(qū)域發(fā)展關(guān)系研究中,有效破解要素閾值準確性和彈性之間的矛盾,還有待今后更多實證案例研究的支撐。

3.3 實驗模擬結(jié)果與實踐應用的銜接

隨著計算機建模技術(shù)的飛速發(fā)展,部分學者開始采用多時空動態(tài)模擬和多維度區(qū)域發(fā)展情景模擬[82- 83],探討不同功能類型區(qū)域發(fā)展速度、強度和規(guī)模特征。或是利用時空棱鏡[43]、向量誤差修正模型VECM[84]等時空表達方式進行地理綜合集成,構(gòu)建區(qū)域發(fā)展與資源環(huán)境智能決策支持系統(tǒng)[52,85]。還有學者針對未來可能影響區(qū)域發(fā)展的主要超載因素,探索資源環(huán)境承載能力超前預警研究方法[86],形成基于資源環(huán)境承載能力的區(qū)域風險防范和優(yōu)化體系[75]。然而,由于資源環(huán)境與區(qū)域發(fā)展巨系統(tǒng)所具有的復雜性、開放性和流動性等特征,導致理論模擬研究結(jié)果在實踐運用中往往會出現(xiàn)一定程度的偏差。如何將實驗模擬結(jié)果與實踐應用進行更好地銜接,建立真正科學、實用、系統(tǒng)的監(jiān)測評估預警決策體系,尚需要進一步探索與驗證。

4 研究展望

當前,資源環(huán)境與區(qū)域發(fā)展關(guān)系研究已實現(xiàn)從靜態(tài)向動態(tài)、從客觀表象向內(nèi)在機理的不斷深入,但相關(guān)研究的深度與廣度尚存在一定局限,全面系統(tǒng)的研究仍較為缺乏,規(guī)律性總結(jié)和理論升華有待加強。總而言之,資源環(huán)境與區(qū)域發(fā)展關(guān)系研究仍存在以下可以進一步深化的空間：

(1)資源環(huán)境與區(qū)域發(fā)展綜合評估框架的改進

當前研究的熱點地域更多地集中于城鎮(zhèn)化水平較高的平原地區(qū),以及資源相對匱乏的西北部干旱半干旱地區(qū),對于生態(tài)脆弱區(qū)、山地丘陵區(qū)等地形條件復雜、生態(tài)服務價值突出、生態(tài)系統(tǒng)敏感脆弱、區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟發(fā)展存在較大時序差異的典型人地關(guān)系敏感區(qū)域,相關(guān)研究仍較為有限。因此,今后研究工作中應加強典型區(qū)域資源環(huán)境與區(qū)域發(fā)展類型評估方法探索及規(guī)律特征提煉,進一步完善和改進資源環(huán)境與區(qū)域發(fā)展綜合評估框架,為開展自然-人文耦合系統(tǒng)綜合區(qū)劃奠定基礎(chǔ)。

(2)多學科融合視角下的智能模擬決策平臺的構(gòu)建

資源環(huán)境與區(qū)域發(fā)展關(guān)系研究不僅涉及氣象學、水文學、土壤學、生態(tài)學等自然科學領(lǐng)域,與區(qū)域經(jīng)濟學、經(jīng)濟地理學等社會科學領(lǐng)域也關(guān)系緊密,需要對不同社會發(fā)展階段、不同空間格局、不同要素組合所產(chǎn)生的生態(tài)效應進行比對、模擬、分析與調(diào)控。將多學科研究視角聚焦于資源環(huán)境與區(qū)域發(fā)展關(guān)系研究中,通過地理學空間技術(shù)加以綜合,將有助于從多個維度突破資源環(huán)境和區(qū)域發(fā)展系統(tǒng)耦合互作機理的研究瓶頸,構(gòu)建區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展智能決策支持系統(tǒng)。

(3)中國轉(zhuǎn)型期特殊背景下協(xié)調(diào)發(fā)展模式的探索

當前中國經(jīng)濟社會正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,發(fā)展方式已從過去的高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長、從粗放增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量集約增長、從要素投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新科技驅(qū)動,使原本復雜的資源環(huán)境與區(qū)域發(fā)展巨系統(tǒng)呈現(xiàn)出更為多樣的變化。探討轉(zhuǎn)型期不同區(qū)域功能定位下的資源環(huán)境問題和轉(zhuǎn)型階段特征,揭示轉(zhuǎn)型嬗變發(fā)生的驅(qū)動因子和形成機理,分析區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展模式與演變路徑,將是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵,相關(guān)工作亟需開展。

(4)國家機構(gòu)和行政體制改革對資源環(huán)境與區(qū)域發(fā)展的影響

新一輪國務院機構(gòu)和行政體制改革對部門設(shè)置及其職能進行重大調(diào)整,尤其是自然資源部和生態(tài)環(huán)境部的組建。這不僅有助于政府、企業(yè)、社會組織、公眾等利益主體廣泛參與新的治理體系,也使自然資源管理權(quán)力得到進一步集中,在一定程度上打破我國自然資源管理與利用過程中條塊分割、多頭監(jiān)管等亂象,實現(xiàn)對山水林田湖草礦等的整體保護。自然資源與生態(tài)環(huán)境管理體制的根本性變化,勢必對我國區(qū)域發(fā)展與資源環(huán)境相互關(guān)系產(chǎn)生深遠影響。在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)向人與自然相和諧的生態(tài)文明新模式時期,探索全民所有的自然資源資產(chǎn)所有者職責對資源環(huán)境開發(fā)利用與保護的影響,研究新的空間規(guī)劃體系對區(qū)域資源環(huán)境空間格局的作用,將是未來資源環(huán)境與區(qū)域發(fā)展關(guān)系研究的重要議題。