提升企業“碳”競爭力

中國是全球最具活力的經濟體之一，同時也是氣候變化挑戰下承受壓力最大的國家。政府正積極推動中國向低碳、可持續發展模式轉型，全國電力碳市場的建立預示中國碳約束時代正式到來。

碳排放市場發展趨勢

碳交易體系持續擴展。目前全球共運行著21個碳排放權交易體系（ETS），已設立碳市場的司法管轄區GDP占全球比重超過50%，人口占世界人口總數近三分之一。隨著2017年底中國全國碳市場的啟動，碳市場所覆蓋的全球碳排放份額增至2005年的三倍，達到總排放量的15%。

2017年，全球碳市場交易量增長5%，約為63億噸二氧化碳當量。據世界銀行估算，2017年全球碳市場收入同比增長50%，達到330億美元，收入主要來自配額拍賣、為履約合規義務所直接支付的費用和碳稅收入。

隨著電力體制改革持續進行和碳排權交易機制的完善，電力行業和企業將面臨兩個競爭市場—售電市場和碳排放權交易市場。全國碳市場短期內對電力行業和企業影響有限，主要體現在合規成本上升。未來，隨著碳交易機制逐步建立并發揮作用以及中國電力體制改革落地推進，碳市場將與售電市場關聯趨于緊密，企業將在電力市場和碳市場兩個市場競爭，這將對企業的運營成本、長期投資和產品組合產生更加深遠的影響。

在運營成本上，發電企業實施碳減排必然要增加成本，包括碳成本、技術成本和管理成本等。2017年中國發電量6.5萬億千瓦時，其中火力發電量約4.7萬億千瓦時，占總發電量的70%。國家能源局數據顯示，2018年上半年，火力發電企業受煤炭價格高居不下，可再生能源調峰機組優先發電等政策影響，虧損企業近半。

出于減排考慮，國家在設定企業排放量配額時，很可能留下配額缺口。數據顯示，國內大型發電集團的碳排放總量都在3?4億噸之間，按照2?5%的缺口測算，配額短缺量達到數百萬噸至上千萬噸。按配額價格50元/噸計算（國家發改委課題組測試碳排放達峰的配額價格），每年有約3?10億元的履約成本，再考慮到未來有償分配比例逐步提高，碳價逐年上升，企業的履約成本還將進一步上升。因此將對企業投資決策產生越來越大的影響。

企業的碳排放應對

政府的碳排放監管要求和市場的應對能力都在不斷自我完善當中，中國的碳披露以及碳減排體系正在逐步開始形成。企業建立碳體系、摸清排放家底、開展碳交易為企業帶來實際收益，是企業可持續發展過程中需要思考之根本。建議企業抓住這一機遇，立即采取行動，從兩方面入手提升企業“碳”競爭力：

第一，銜接內部體系與碳管理流程。加入碳市場之前，企業通常需要開展一系列的前期籌備工作，包括建立相關內部管理程序、建立碳排放信息匯報體系及評估潛在的財物影響。

結合國家已經出臺的電力行業溫室氣體排放統計核算指南和重點企業溫室氣體排放報告制度的要求，摸清自身的碳排放情況。結合企業內部環境（如企業全生產鏈技術、資源、資本、管理條件和人員狀況等），編制企業全生產鏈溫室氣體排放清單，對企業全生產鏈、管理運營中涉及到使用煤、油、電、氣等排放的二氧化碳的各環節進行識別、排放量計算和持續追蹤，實現溫室氣體可測量、可核實和可報告（MRV）。然后通過對減排潛力、成本效益等進行測算，綜合確定企業實施減排的重點或優先領域。

第二，優化碳資產管理。碳資產是指在強制碳排放權交易機制或資源碳排放權交易機制下，產生的可直接或間接影響組織溫室氣體排放的碳排放權配額、減排信用額。例如，企業內部通過節能改造活動所減少的碳排放量，由于碳排放量減少使企業可交易配額量增加，以及企業投資開發的減排項目產生了減排量，且該項目成功申請簽發了中國核證自愿減排量（CCER），并在碳交易市場上進行交易或轉讓，此經核證的資源減排量也可以成為碳資產。