農(nóng)產(chǎn)品銷售體系的重構(gòu)

摘要：我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展無(wú)法脫離先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品銷售體系加以支持。近年來(lái)，我國(guó)的市場(chǎng)銷售出現(xiàn)了顯著的重城市與輕農(nóng)村的問(wèn)題。因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售改革工作大大滯后于城市的發(fā)展步伐，所以目前的農(nóng)產(chǎn)品銷售體系建設(shè)已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)于當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況，這就要求我們深入思考怎樣重新目前的農(nóng)產(chǎn)品銷售體系。本文概述了當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品銷售體系，分析了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品銷售體系運(yùn)行中存在的問(wèn)題，并提出了重構(gòu)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品銷售體系的幾點(diǎn)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品;銷售體系;重構(gòu)

基金項(xiàng)目：2017年廣州市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題：廣州出口制造業(yè)轉(zhuǎn)型對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用機(jī)制研究（編號(hào)：2017GZGJ21;課題負(fù)責(zé)人：張燕平）

解決好長(zhǎng)期困擾我國(guó)的“三農(nóng)”問(wèn)題，這是黨中央非常重視的重要戰(zhàn)略問(wèn)題。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售工作，這是大部分農(nóng)民的最為重要的收入來(lái)源之一。因此，唯有實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的順利銷售，才能夠?qū)鉀Q好“三農(nóng)”問(wèn)題具有非常重要的作用。然而，在現(xiàn)實(shí)中我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品銷售體系與實(shí)際狀況并不相符，必須加以重建，以求更好地適應(yīng)于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。

一、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品銷售體系概述

自從實(shí)施改革開(kāi)放之后，鑒于我國(guó)商品銷售市場(chǎng)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)也得到了相當(dāng)快的發(fā)展，融資的規(guī)模也有了巨大的提升，銷售服務(wù)能力隨之得到了極大的提升，從而形成了系統(tǒng)化的農(nóng)產(chǎn)品銷售機(jī)制，從而切實(shí)轉(zhuǎn)變了原來(lái)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷機(jī)構(gòu)功能過(guò)于混亂、機(jī)構(gòu)設(shè)置單一的狀況。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村中現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品銷售體系的主要機(jī)構(gòu)包括了國(guó)有商業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行以及信用合作社、郵政儲(chǔ)蓄等，此外還有近些年來(lái)涌現(xiàn)出來(lái)的農(nóng)村商業(yè)銀行、貸款公司以及資金互助社等。由這些單位共同建構(gòu)而成以農(nóng)村合作銷售為主要載體，實(shí)施商業(yè)銷售或者政策銷售等工作的彼此補(bǔ)充的銷售體系。該銷售體系的鮮明特征是其設(shè)置一定要得到國(guó)家監(jiān)管部門的核準(zhǔn)，而且經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中一定要接受全面監(jiān)管。

二、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品銷售體系運(yùn)行中存在的問(wèn)題

鑒于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的持續(xù)推進(jìn)以及農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，我國(guó)目前的農(nóng)產(chǎn)品銷售體系因?yàn)閲?guó)有商業(yè)銀行正在退出，農(nóng)村地區(qū)政策性銷售職能有所弱化和農(nóng)村信用社改革尚不徹底等產(chǎn)生了諸多問(wèn)題，以至于功能在持續(xù)萎縮。一是國(guó)有商業(yè)銀行在大規(guī)模地退出農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)受到自然條件以及氣候條件影響相當(dāng)大的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品收入所具有的不確定性會(huì)導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)在為農(nóng)戶們提供貸款過(guò)程中必須要承擔(dān)非常大的風(fēng)險(xiǎn)性成本。隨著近些年來(lái)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品銷售行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的持續(xù)加劇，四大國(guó)有商業(yè)銀行的商業(yè)化過(guò)程，從而將切實(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)與做到利潤(rùn)的最大化為主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，以至于縮減了相當(dāng)一部分效益不高、風(fēng)險(xiǎn)較大、周期也比較長(zhǎng)的縣以下分支金融機(jī)構(gòu)。二是政策性農(nóng)產(chǎn)品銷售出現(xiàn)了功能上的缺位。支持“三農(nóng)”發(fā)展，不僅需要財(cái)政資金的不斷投入，而且政策性銷售機(jī)構(gòu)還要全面發(fā)揮出自身所具有的扶持性功能。然而，從當(dāng)前的實(shí)際狀況來(lái)考慮，政策性銷售的功能出現(xiàn)了缺位，從而影響到了農(nóng)產(chǎn)品銷售支農(nóng)作用的切實(shí)發(fā)揮。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行是我國(guó)唯一的官方農(nóng)產(chǎn)品政策性銷售組織機(jī)構(gòu)，當(dāng)前只限于單一化的國(guó)有糧棉油信貸類服務(wù)，在別的政策性業(yè)務(wù)，比如支農(nóng)開(kāi)發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)村地區(qū)的基本建設(shè)等方面的作用還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效的運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)于改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)條件與調(diào)整農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)農(nóng)民增收所產(chǎn)生的作用較為優(yōu)先。三是農(nóng)村信用社無(wú)法單獨(dú)承擔(dān)支農(nóng)的功能。因?yàn)閲?guó)有商業(yè)銀行的持續(xù)退出，農(nóng)村信用社也就成了實(shí)際上的支農(nóng)主要力量。因?yàn)榻?jīng)營(yíng)情境、制度缺陷、政府干預(yù)以及歷史、內(nèi)在經(jīng)營(yíng)體制等因素，導(dǎo)致農(nóng)信社無(wú)法單獨(dú)加以支撐，面臨著非常大的困難，從而難以為農(nóng)產(chǎn)品銷售提供良好的服務(wù)。盡管近些年來(lái)各地政府均提升了對(duì)于信用社的扶持力度，并且也獲得了良好的成績(jī)，然而通過(guò)信用社來(lái)銷售農(nóng)產(chǎn)品的前景還不是很樂(lè)觀。

三、重構(gòu)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品銷售體系的幾點(diǎn)對(duì)策

（一）形成準(zhǔn)確的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷理念

依據(jù)蛛網(wǎng)模型的假設(shè)可知，產(chǎn)品本期產(chǎn)量均決定于其價(jià)格，因?yàn)闆Q定本期供給量之前期價(jià)和決定本期銷售量的價(jià)格可能會(huì)有所不一致，會(huì)造成產(chǎn)量與價(jià)格之間出現(xiàn)偏離的均衡狀態(tài)，以至于產(chǎn)生了產(chǎn)量與價(jià)格之波動(dòng)。為切實(shí)避免農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)極大的震蕩，不僅要強(qiáng)化對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和科技水平、農(nóng)產(chǎn)品整體消費(fèi)結(jié)構(gòu)與農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境、占有率等的調(diào)研，深入地掌握當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)行情。比如，對(duì)于相關(guān)地區(qū)與企業(yè)相同類別的產(chǎn)品在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及價(jià)格等相關(guān)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)加以考核與分析。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)面向農(nóng)民群體傳播農(nóng)產(chǎn)品銷售理念，提升農(nóng)民群體開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷的積極性，推動(dòng)其素質(zhì)的提升，有效地實(shí)施好農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷工作，切實(shí)打破了小農(nóng)思想的制約，提升了抗擊風(fēng)險(xiǎn)之能力。

（二）積極推廣農(nóng)產(chǎn)品專門技術(shù)

農(nóng)產(chǎn)品科技能夠更好地滿足廣大消費(fèi)者在營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生以及口味等多個(gè)方面的實(shí)際需求。就供應(yīng)者視角來(lái)看，也可提升農(nóng)產(chǎn)品的投入與產(chǎn)出比，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值與調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品在季節(jié)、地域等方面的供需不夠協(xié)調(diào)問(wèn)題。下一步，我國(guó)政府和有關(guān)部門的工作重點(diǎn)集中于以下四個(gè)環(huán)節(jié)：一是在實(shí)施農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)與信息通訊等各個(gè)方面提高基礎(chǔ)投入。二是推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化與推廣工作。在技術(shù)的來(lái)源上，可以運(yùn)用引進(jìn)與自主創(chuàng)新等方式，但是一定要注重農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)所具有的適用性。三是抓好農(nóng)民群眾的技術(shù)培訓(xùn)等工作。運(yùn)用多途徑、多層次以及多形式，對(duì)農(nóng)民群體實(shí)施教育培訓(xùn)活動(dòng)，在農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的硬件設(shè)施、資金、技術(shù)和政策等方面予以實(shí)施到位。四是應(yīng)抓好政策和制度上的控制。為了能夠切實(shí)排除技術(shù)運(yùn)用上的問(wèn)題，技術(shù)工作者應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身的聰明才智，從而切實(shí)解決培訓(xùn)效果的鑒定等相關(guān)問(wèn)題。

（三）不斷推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)建設(shè)

大量網(wǎng)店商戶運(yùn)用淘寶或者京東等電商平臺(tái)發(fā)布自身所出手的產(chǎn)品類信息。比如，京東商城就不但在網(wǎng)上創(chuàng)建了京東商城，集中處理產(chǎn)品相關(guān)信息，而且還在不同地方分別創(chuàng)建了自身存儲(chǔ)產(chǎn)品的倉(cāng)庫(kù)，對(duì)于訂單就從最近的倉(cāng)庫(kù)中予以發(fā)貨，這樣一來(lái)，每一用戶均可及時(shí)收到所需要的產(chǎn)品。這一線上加線下的方式，不但能夠切實(shí)保障產(chǎn)品所具有的質(zhì)量，還能及時(shí)得到物流的相關(guān)信息，從而為相當(dāng)多的商家所看好。我國(guó)各地的農(nóng)產(chǎn)品銷售方式就可以參照京東網(wǎng)站的線上加線下的方式，在各個(gè)不同地區(qū)集中化創(chuàng)建自身的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)基地，從而形成自身的農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)。當(dāng)然，在農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售過(guò)程中，還可和相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行緊密合作，以落實(shí)搶先購(gòu)這一銷售方式，讓消費(fèi)者們依據(jù)所預(yù)測(cè)到的市場(chǎng)價(jià)予以提前預(yù)訂，待農(nóng)產(chǎn)品成熟以后，農(nóng)戶可依據(jù)訂單進(jìn)行統(tǒng)一的摘取與配送，不僅能夠確保農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度，而且農(nóng)產(chǎn)品的銷售量還能切實(shí)解決信息不夠?qū)ΨQ的問(wèn)題。

（四）創(chuàng)建多個(gè)不同層次的農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)

一是要明確農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)不同于民政機(jī)關(guān)的救濟(jì)與救災(zāi)，而且還有別于普通商業(yè)性保險(xiǎn)所具有的收益最大化之原則，其本質(zhì)還是屬于政策性保險(xiǎn)，也是政府對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加以保護(hù)的重大內(nèi)容之一，這也是一種十分特殊的準(zhǔn)公共產(chǎn)品，所以要逐漸將農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)業(yè)務(wù)從原來(lái)的商業(yè)保險(xiǎn)之中分離出來(lái)，創(chuàng)建專門化的政策性農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)企業(yè)。二是要推動(dòng)國(guó)家對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)所具有的支持度，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)要對(duì)農(nóng)民以及農(nóng)村企業(yè)繳納保費(fèi)和農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)虧損予以合理的補(bǔ)貼。三是創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)基金。因?yàn)檎锌赡軣o(wú)法承擔(dān)非常大的農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)補(bǔ)貼加以負(fù)擔(dān)，因此應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)建國(guó)家與省等兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)基金，從而在財(cái)政補(bǔ)貼以外，支付農(nóng)民群眾的相關(guān)保費(fèi)補(bǔ)貼以及農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)部門需要給予的大額賠款補(bǔ)貼。四是運(yùn)用政府補(bǔ)貼或者委托代理等形式，積極鼓勵(lì)商業(yè)性保險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)入到農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)市場(chǎng)之中，從而為農(nóng)產(chǎn)品原保險(xiǎn)予以再保險(xiǎn)支持，如此一來(lái)，其優(yōu)勢(shì)就是不僅不會(huì)違背商業(yè)保險(xiǎn)利潤(rùn)之原則，而且還有利于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)加以分擔(dān)，而且還可運(yùn)用間接參與的方式來(lái)避免政府進(jìn)行尋租。五是一定要逐漸健全完善與農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)有關(guān)的立法工作，從而為農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)參與各方予以法律上的切實(shí)保障。

（五）認(rèn)真實(shí)施農(nóng)民群眾的素質(zhì)培訓(xùn)工作

農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)適應(yīng)于當(dāng)前的市場(chǎng)需求，全面發(fā)揮出成本優(yōu)勢(shì)等以解決銷售向問(wèn)題，然而，不管通過(guò)什么渠道，均難以脫離農(nóng)民這一農(nóng)產(chǎn)品主體的具體參與和實(shí)施，所以，提升農(nóng)民群體的素質(zhì)也就成了農(nóng)產(chǎn)品能都得到很好銷售的重要內(nèi)容。政府部門要牢牢抓住當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的重要契機(jī)，運(yùn)用各類手段與方式來(lái)解決農(nóng)民群眾文化層次較低、市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)和種養(yǎng)殖不夠合理等問(wèn)題。一是積極抓住時(shí)機(jī)促進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)，讓經(jīng)濟(jì)滯后地區(qū)的農(nóng)村能夠接觸到網(wǎng)絡(luò)、電視以及廣播等重要的傳播媒體。那些具備相應(yīng)文化程度的農(nóng)民群眾所接觸到信息的基礎(chǔ)上，還會(huì)成為信息的傳播者以及具體應(yīng)用的示范者。二是不斷強(qiáng)化對(duì)于農(nóng)民群眾的培訓(xùn)，這是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。所以，要努力抓好以下幾點(diǎn)：要全面圍繞當(dāng)?shù)氐奶厣е赞r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，切實(shí)提升生產(chǎn)、銷售等方面的技能培訓(xùn);要依據(jù)培訓(xùn)的對(duì)象來(lái)明確培訓(xùn)的主體，例如，對(duì)于農(nóng)民群眾的培訓(xùn)與宣傳應(yīng)當(dāng)由農(nóng)業(yè)主管部門加以推進(jìn)，職工培訓(xùn)則由企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施等;要按照農(nóng)民群眾的文化層次和個(gè)人實(shí)際情況，分別培養(yǎng)新型農(nóng)民與實(shí)用型農(nóng)民和技術(shù)類農(nóng)民等。

（六）更好地發(fā)揮政府部門的引導(dǎo)性作用

為了更好地重建農(nóng)產(chǎn)品銷售體系，政府部門一定要全面發(fā)揮出關(guān)鍵性的作用。由于農(nóng)產(chǎn)品的銷售盡管是從銷售理論的視角加以分析，然而相應(yīng)的也需要由政府部門提供比較好的平臺(tái)和環(huán)境。鑒于市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)化特征和相關(guān)區(qū)域所具有的差別，必須要對(duì)政府部門實(shí)施職能轉(zhuǎn)變以及制度性創(chuàng)新。應(yīng)當(dāng)在招商引資與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人力資源培訓(xùn)、引入相關(guān)技術(shù)、出臺(tái)有關(guān)的法律法規(guī)以及解決農(nóng)民群眾的顧慮等方面全面發(fā)揮出政府部門所具有的主導(dǎo)性作用。當(dāng)然，值得加以關(guān)注的是，政府部門無(wú)法做到兩個(gè)拳頭同時(shí)出拳，這就意味著在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，政府部門和相關(guān)市場(chǎng)主體所具有的人力與財(cái)力、物力均相當(dāng)?shù)赜邢?，這就應(yīng)當(dāng)由政府部門進(jìn)行相應(yīng)的時(shí)間與地區(qū)的規(guī)劃，先抓住重點(diǎn)加以推進(jìn)，再全力補(bǔ)齊短板，最后在努力實(shí)現(xiàn)全面的發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，做好農(nóng)產(chǎn)品銷售體系重構(gòu)工作顯得至關(guān)重要。對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的作用。通過(guò)發(fā)展農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)與提升農(nóng)民群眾收入始終是我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作中的重要內(nèi)容。因此，要下大力氣實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品銷售體系的重構(gòu)，從而維護(hù)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定和諧發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：

孔繁正（1967.4- ?），男，內(nèi)蒙古呼和浩特人，廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院商學(xué)院院長(zhǎng)，副教授，研究方向：市場(chǎng)營(yíng)銷、工商管理。