大數據背景下市場監管智能化新舉措分析

杜鵬雄

摘要：進入大數據時代，市場監管迎來了機遇的同時，也讓市場監管模式迎來了新調整。在大數據背景之下，如何通過大數據來讓市場監管模式得到創新，對監管水平的提高來說非常重要。本文主要介紹了大數據背景下傳統市場監管模式面臨的機遇與挑戰，市場監管智能化的新舉措以及運用大數據加強市場主體服務和監管的意義等，旨在為大數據背景下市場監管智能化的研究提供理論基礎。

關鍵詞：大數據;市場監管;智能化

市場在資源調整過程中發揮了決定性的作用，政府機關對于市場的行政干預正在不斷減少，但是這不意味著政府部門讓市場完全按照商業規則來發展。市場經濟自身會有一定的不足，即便是市場化程度較好的歐美，也會存在一定的市場問題。所以，政府在逐漸減少對市場施加的行政干預之后，需要建立出更加合理的機制，來讓市場和政府關系得到正確處理。對于負責市場監管的政府部門來說，應該要跟上時代的發展，要利用新的技術和思維來創新市場監管模式。

一、大數據背景下傳統市場監管模式面臨的機遇與挑戰

（一）大數據為市場監管模式的創新帶來了機遇

云計算、大數據整合等新型信息技術正在快速地發展，這些技術正在擴展到社會生產生活的各個領域，市場監管模式在這個時代背景下也迎來了變革機遇。在目前時代背景下，大數據技術憑借其對數據整合、分析、預測等功能開始逐漸擴展到各行各業，通過運用這項技術能夠實現市場監管工作的高效運行，利用這項技術能夠對市場中各個企業的運行情況進行準確分析，能夠對市場監管和服務的需求曲線進行準確描繪，從而找到重點需要監管的對象和領域，這能夠讓監管的科學性、有效性以及準確性得到切實地提高，從而讓市場監管的效率得到有力保障。

（二）大數據對傳統市場監管模式提出的挑戰

互聯網技術的普及，讓新型市場領域得到了快速發展，市場的經營范圍在不斷擴大，讓市場監管的難度也在不斷提高，監管的對象越來越復雜，現在傳統的市場監管手段已經無法滿足現代市場環境的需求了。傳統的監管手段根本無法跟上信息化市場的發展腳步，無法滿足監管需求。現在商事登記制度正在不斷革新，準入門檻也在不斷降低，互聯網經濟也在此期間得到了快速發展，面對不斷壯大的網絡商家隊伍，傳統方式采用的監管不僅成本投入大，監管效果和效率也較差。

二、大數據背景下市場監管智能化新舉措

（一）從條數據到塊數據的轉變，形成協同監管

政府部門在相互協作過程中最大的問題就是沒有建立起良好的信息溝通渠道，很多資源無法得到共享，這也是在未來發展中必須要解決的技術問題。塊數據的形成與應用對于部門之間的協同治理會發揮出比較大的推動作用。國家或者是地區想要實現快速發展，就需要依靠各部門相互合作打造出一個良好的發展環境。

（二）建設公共信用信息管理系統平臺

政府利用互聯網技術，建立健全公共信息管理系統平臺，通過對違規失信的數據進行收集，來建立黑名單制度。嚴厲處罰違法違紀、欺騙詐騙的企業，對黑名單企業進行重點監管。對市場中的各類單位實行動態的監管機制，管理監管對象信息并且對投訴的相關數據進行進一步分析，在此基礎上建立預警機制。例如杭州市市場監管局與互聯網公司共同研發建立信用信息聯動平臺，運用大數據對經營者進行動態監管，通過智能分析抓取消費維權熱點，鎖定高風險商家，實現對違法行為的精準打擊。該舉措也為很多單位提供了重要數據信息，公共信息管理平臺的建立也有效推進了信用體系的建立，其做法值得我們學習。

（三）進行市場主體的全生命周期監管

通過大數據的運用，可以對市場主體的生命周期進行必要的監管，特別是和人們生命財產息息相關的市場主體，如食品以及藥品等，利用大數據，可以實現對這些產品的全程跟蹤，建立可查的明確的信息鏈，讓企業的權責更加明確化，保障了市場主體生產產品的安全性。從生產、經營一直到后續的監管，其動態都能夠通過大數據的整合來實現，利用大數據還可以對市場中違法、失信、控訴等數據信息進行公開。與此同時，政府還可以引導企業進行資源公開，對其經營數據以及物流數據的共享。

三、運用大數據加強市場主體服務和監管的意義

當前正處于市場主體快速增長、市場活躍程度不斷提升的市場環境之中。現在國內已經進入到了萬眾創業的時代，在這個時期政府機構增強市場監管力度，維護良好的市場秩序是政府新時期最重要的一個任務。政府在此期間也推出了一系列的改革措施，通過改革讓工商登記制度以及準入門檻不斷降低，這讓市場活力得到了顯著提高，同時也促進了就業。大數據技術的充分運用，有利于市場監管部門獲取和運用涉及監管對象的各種數據，更加準確地了解市場主體的信用水平，研判存在的監管風險，同時也及時發現了解市場需求，從而提高監管和服務的精準度，為進一步深化商事制度改革和深入推進“放管服”改革提供有力的技術支撐。

結論

總的來說，大數據不僅是技術上的變革，也是社會治理上的革新。這種變革會引導公共服務和社會治理方面不斷創新。傳統的市場監管模式在大數據背景下，效率非常低下，只能被動響應，根本無法滿足大數據時代提出的市場監管以及社會治理需求。在大數據背景下，市場監管中出現了很多以信用為核心的監管體系，彌補了傳統市場監管的短板，推動我國市場監管向著共治化、精細化、協同化發展。

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