也門社會黨意識形態演變論析

陳 鳳

1839年，英國為控制通向印度洋最近的通道，入侵也門亞丁地區，控制了曼德海峽。1934年，英國趁也門同沙特阿拉伯交戰之際，迫使也門簽訂為期40年的《友好互助條約》，即《薩那條約》。這一條約的簽訂標志著南北也門的正式分裂。二戰結束后，為擺脫英國的殖民統治，南也門地區許多民族主義組織相繼成立。1959年，阿拉伯民族主義運動(Arab Nationalist Movement)[注]阿民運是由喬治·哈巴什(George Habash)于20世紀40年代在貝魯特美國大學創立的一個學生組織。1958年該組織正式將名字定為“阿拉伯民族主義運動”，并在阿拉伯國家中形成眾多分支。阿民運以阿拉伯民族主義為旗幟，致力于實現阿拉伯世界的統一和社會進步。(以下簡稱“阿民運”)在亞丁建立分支，號召成立包括所有反殖民力量在內的聯合陣線。1963年9月，阿民運亞丁分支聯合其他民族主義組織在薩那召開大會，宣告成立解放被占領的南也門民族陣線(National Front for the Liberation of Occupied South Yemen)(以下簡稱“民族陣線”)。1978年，民族陣線改名為也門社會黨(Yemeni Socialist Party)。從南也門革命到建立阿拉伯世界唯一的社會主義國家再到南北也門統一以來，也門社會黨的意識形態經歷數次演變。考察也門社會黨的意識形態演變及其原因和面臨的挑戰，對理解也門政黨政治和國家發展具有一定的現實意義。

一、 也門社會黨在不同時期的意識形態及政策主張

自1963年成立以來，也門社會黨的發展歷程主要經歷了四個時期：革命時期(1963年～1967年)、一黨執政時期(1967年～1990年)、聯合執政時期(1990年～1994年)、反對黨時期(1994至今)。不同時期也門社會黨的意識形態及政策主張存在較大區別。

(一) 革命時期(1963年～1967年)： 多種意識形態進行革命動員

作為以阿民運亞丁分支為主體構成的民族主義組織，民族陣線成立的目的就是以阿拉伯民族主義[注]阿拉伯民族主義的內涵主要包括：要求阿拉伯人基于共同的土地、經濟、種族、宗教、語言和歷史團結起來，擺脫外來殖民主義的占領壓迫，實現民族獨立，使阿拉伯人成為他們自己土地的主人，自己資源和財富的唯一受益者，反對以色列。參見[美]凱馬爾·H.卡爾帕特：《當代中東的政治和社會思想》，陳和豐等譯，北京：中國社會科學出版1992年版，第74-79頁。為旗幟，領導南也門擺脫英國殖民統治，實現民族獨立。同時，民族陣線也深受納賽爾主義[注]納賽爾主義是埃及總統賈邁勒·阿卜杜勒·納賽爾(Gamal Abdel Nasser)思想和主張的統稱，主要包括三個密切相關的部分：對外政策、民族主義和社會主義。對外政策的最終目標是實現阿拉伯國家的統一，民族主義和社會主義在很大程度上成為實現這種統一的手段。參見[美]凱馬爾·H.卡爾帕特：《當代中東的政治和社會思想》，第214頁。的影響。民族陣線多數領導人在埃及接受過教育或軍事訓練，其總部與埃及政府聯系密切。此外，民族陣線的一些左派成員奉行馬克思列寧主義。列寧的帝國主義論正好與民族陣線武裝反抗英國殖民統治的政治目標相吻合。中國和越南革命的成功則為民族陣線提供了一種可行的革命方式。“馬克思主義，尤其是中國和越南農民戰爭，滿足了南也門革命者的道德、戰術和組織的需要。”[注]Joseph Kostiner, The Struggle for South Yemen, New York: St. Martin’s Press, 1984, p. 122.但除了追求民族獨立外，左派還要求“改變現存的社會關系，摒棄現存的社會結構，取而代之的是一個全新的無階級社會”[注]Miriam M. Müller, A Spectre Is Haunting Arabia: How the Germans Brought Their Communism to Yemen, Bielefeld: Transcript Verlag, 2015, p. 233.。革命后期，左派的力量不斷壯大。

1965年6月第一次代表大會通過的《國家憲章》(NationalCharter)反映了民族陣線這種復合性的意識形態。《國家憲章》內容主要包括：號召實現南也門的全面解放和徹底清除英國的勢力，推翻蘇丹統治，完成南北也門的統一；擴大公共部門，建立急需的經濟基礎設施，實行免費教育，進行土地改革，維護經濟體系的獨立和社會公正；支持阿拉伯世界的統一，解放巴勒斯坦，實行中立主義，反對封建主義和殖民主義。[注]Tareq Y. Tsmael and Jacqueline S. Tsmael, PDR Yemen: Politics, Economics and Society, London: F. Pinter, 1986, p. 25.

《國家憲章》全面闡述了民族陣線的政治經濟社會目標。在革命時期，實現民族獨立是民族陣線的首要任務，為進行革命動員，爭取部落保守力量的支持[注]民族陣線成立時建立了由12人組成的領導集團，其中6人來自阿民運亞丁分支，6人來自部落，參見Noel Brehony, Yemen Divided: The Story of a Failed State in South Arabia, London: I.B. Tauris, 2011, p. 17。，民族陣線外宣的意識形態主要是構建民族國家認同和社會認同，號召武裝反抗英國殖民統治。“左派的馬克思列寧主義主張則被簡化成一些與阿拉伯社會主義類似的口號。”[注]Miriam M. Müller, A Spectre Is Haunting Arabia: How the Germans Brought Their Communism to Yemen, p. 233.在部落的支持下，民族陣線領導南也門獨立斗爭不斷取得勝利。1967年9月， 由于“英國除了對納賽爾政權有著強烈的敵意和民族陣線在軍事上獲得的勝利以外，更重要的是未發覺民族陣線的馬克思列寧主義傾向”[注]Helen Lackner, “The People’s Democratic Republic of Yemen: Unique Socialist Experiment in The Arab World at a Time of World Revolutionary Fervour,” Interventions, Vol. 19, No. 5, 2017, p. 680.，英國最終決定將權力移交給民族陣線。11月30日，民族陣線宣告南也門人民共和國正式成立，結束了英國對南也門長達129年的殖民統治。

(二) 一黨執政時期(1967年～1990年)： 以馬克思列寧主義為指導思想進行社會主義建設

1968年3月，民族陣線舉行了第四次代表大會。馬克思列寧主義理論家阿卜杜·法塔赫·伊斯梅爾(Abd al-Fattah Ismail)發表講話，提出民族陣線的任務是“鞏固和推進革命，完成民族民主革命的任務，清算反革命分子，實行計劃經濟，最終目的是實現社會主義”[注]Joe Stork, “Socialist Revolution in Arabia: A Report from the People’s Democratic Republic of Yemen,” MERIP Reports, No. 15, 1973, p. 8.。大會宣布，民族陣線以馬克思列寧主義作為指導思想，是一個代表工人、農民、士兵和知識分子的革命組織。大會決議內容主要有以下幾個方面：第一，將民族陣線發展成以馬克思列寧主義為指導思想的先鋒黨；第二，開放民族陣線，面向國內其他民主黨派；第三，建立地區代表大會；第四，實施國有化；第五，清洗所有反動國家機構和軍隊；第六，進行大規模土地改革等。[注]Noel Brehony, Yemen Divided: The Story of a Failed State in South Arabia, pp. 38-39.

1972年3月，民族陣線舉行第五次代表大會，頒布新的黨綱。新黨綱規定，民族陣線以馬克思列寧主義為指導思想，反對帝國主義和猶太復國主義；民族陣線有三條重要的組織原則，即民主集中制、集體領導和大清洗。[注]Tareq Y. Tsmael and Jacqueline S. Tsmael, PDR Yemen: Politics, Economics and Society, p. 36.大會還將民族陣線改名為“民族陣線政治組織”(National Front Political Organization)。伊斯梅爾在這次大會上規定了民族陣線的新任務：“民族陣線正在改變它的地位，由摧毀封建主義和殖民主義所建立的一切制度、領導民眾建立新國家的大眾組織，轉變為領導國家進行社會建設的負責的權威力量，為廣大民眾指引前進的方向。”[注]Ibid., p. 37.同第四次代表大會相比，此次代表大會所使用的政治話語明顯緩和，不再激烈批判阿拉伯世界的小資產階級，主要強調解決民族民主革命所遇到的問題。[注]Fred Halliday, Revolution and Foreign Policy: The Case of South Yemen 1967-1987, London: Cambridge University press, 1990, p. 25.

通過第四次和第五次代表大會確立和鞏固馬克思列寧主義為指導思想后，民族陣線政治組織開始參照蘇聯共產黨進行黨的建設。1975年3月，民族陣線政治組織舉行第六次代表大會，同意合并民族陣線政治組織、南也門人民先鋒黨(Popular Vanguard Party of South Yemen)和民主人民聯盟黨(Democratic Popular Union Party)，組成統一政治民族陣線(Unified Political National Front)(以下簡稱“統一陣線”)。[注]人民民主聯盟是一個共產主義性質的政黨，人民先鋒黨是一個復興黨性質的黨派，二者的意識形態和主張跟民族陣線左派是一致的，因而這兩個組織在南也門獨立后仍被允許存在，參政議政。同時，大會制定了新的黨綱，規定統一陣線以馬克思列寧主義為指導思想，是代表也門人民民主共和國勞苦大眾的政治先鋒。新黨綱還強調，國家現在正處于民族民主革命過渡階段，通過自發或實驗性的革命實踐，黨會成為也門人民真正的先鋒隊。[注]Tareq Y. Tsmael and Jacqueline S. Tsmael, PDR Yemen: Politics, Economics and Society, p. 37.

1978年10月，統一陣線改名為也門社會黨，并召開了第一次代表大會，頒布了新的黨綱。黨綱規定：“也門社會黨是聯合農民、其他勞動人民階層和革命知識分子的也門工人階級的先鋒隊……黨的目標是對社會進行改造，完成民族民主革命的各項任務，向社會主義社會建設過渡；為完成這一崇高的目標，黨以馬克思列寧主義理論為指導，同時結合南也門民族民主革命發展的本國特點。”[注]郭寶華:《中東國家通史·也門卷》，北京：商務印書館2004年版，第257頁。伊斯梅爾在大會政治報告中宣稱，也門社會黨是“工人階級及其所有同盟軍的黨……受世界三大革命力量，特別是以蘇聯為首的社會主義國家的影響”[注]彭樹智：《阿拉伯國家史》，北京：高等教育出版社2002年版，第392頁。。同時，也門社會黨對1970年制定的憲法進行了修訂。新憲法規定：國家代表工人、農民、知識分子、小資產階級以及所有勞動者的利益，實現也門的統一，徹底完成民族民主革命的任務以走向社會主義建設的過渡階段。[注]“Constitution of the People’s Democratic Republic of Yemen,” World Statesmen, April 1981, p. 1787， http://www.worldstatesmen.org/YemenPDR1978.pdf，登錄時間：2018年11月11日。憲法還強調在各個領域實行民主集中制，在馬克思列寧主義的指導下發展計劃經濟，按照“各盡所能，按勞分配”的原則進行公平分配。[注]Ibid., pp. 1788-1789.

20世紀80年代，也門社會黨在參考其他社會主義國家改革經驗的基礎上，嘗試對高度集中的政治經濟體制進行調整，但沒有觸動到蘇聯模式的根本。在意識形態方面，也門社會黨始終堅持馬克思列寧主義。

(三) 聯合執政時期(1990年～1994年)： 以民族主義和伊斯蘭主義獲取選票

20世紀80年代末，受蘇東劇變和國內經濟惡化的影響，也門社會黨不得不加快展開與阿里·阿卜杜拉·薩利赫(Ali Abdullah Saleh)領導的北也門統一談判進程。1990年5月22日，南北也門正式統一，成立也門共和國。

南北也門統一后，也門社會黨宣布放棄計劃經濟，支持實行自由市場經濟，推進民主化改革。1991年3月，也門社會黨召開中央委員會第二十四次全會，修改黨綱和黨章，規定“也門社會黨為民族民主主義政黨，堅持伊斯蘭原則和目標，反對階級專政，致力于完成也門民族民主任務，將也門建設成為民主現代化國家”[注]王家瑞主編：《當代國外政黨概覽》，北京：當代世界出版社2009年版，第192頁。。這次會議標志著也門社會黨正式放棄了馬克思列寧主義。此后，也門社會黨致力于發展政治民主和市場經濟，淡化其馬克思列寧主義政黨的色彩。“雖然相對于北部一些保守主義力量來說，也門社會黨的主張仍顯得比較激進，但總體給人的感覺是他們已經放棄了社會主義主張。”[注]Charles Dunbar, “The Unification of Yemen: Process, Politics, and Prospects,” Middle East Journal, Vol. 46, No. 3, 1992, pp. 474-475.也門社會黨還在議會中積極發揮作用，推進立法進程。從1990年5月到1993年4月議會選舉前，議會平均每年通過17條法律。1993年5月議會選舉結束到1994年3月內戰前，僅僅只有6條法律通過。[注]Abdu H. Sharif, “Weak Institutions and Democracy: The Case of the Yemeni Parliament, 1993-97,” Middle East Policy, Vol. 9, No. 1, 2002, p. 91.

這一時期，也門社會黨雖然放棄馬克思列寧主義主張，將自身定義為民族主義政黨，奉行伊斯蘭主義[注]伊斯蘭主義是指一種主張伊斯蘭不僅僅是宗教信仰，而且是一套政治體制的意識形態。伊斯蘭主義呼吁現代的穆斯林去他們的宗教信仰中尋根，并且在政治上統一思想，強調全世界信奉伊斯蘭教的各族人民有共同的歷史文化傳統、共同的利益、愿望和要求，應團結起來，捍衛、復興伊斯蘭信仰。參見向文華：《巴基斯坦人民黨的意識形態及其演變》，載《當代世界與社會主義》2015年第3期，第97頁。，但更多地是將民族主義和伊斯蘭主義作為進行社會動員獲取選票的工具，并未確立明確完善的意識形態體系和政治綱領。意識形態的模糊性是導致也門社會黨在1993年選舉中失敗的一個關鍵因素。

(四) 反對黨時期(1994年至今)： 以社會民主主義推進民主化改革

1993年議會選舉后，總統薩利赫利用其領導下的全國人民大會(General People’s Conference)(以下簡稱“全人大”)在議會中的優勢，希望促使憲法修正案的通過，廢除主席團委員會，將權力集中于總統手中，削弱也門社會黨，致使雙方矛盾激化。最終內戰爆發，也門社會黨遭到重創。[注]1994年5月21日，比德通過亞丁電臺發表《告人民書》，宣布南方脫離也門共和國，成立也門民主共和國，內戰爆發。這場內戰以也門社會黨的失敗告終，比德等主要領導人逃往國外。9月，也門社會黨重新選出新的領導機構，阿里·薩利赫·奧貝德(Ali Saleh Obad)出任總書記。內戰重創了也門社會黨，也門社會黨從此由一個執政黨淪為反對黨。內戰結束后，也門社會黨需要新的意識形態，對內加強黨的統一和穩定性，對外進行社會動員以獲取選民支持，消除內戰影響，重返議會。1996年，也門社會黨在改革派領導人加拉拉·奧馬爾(Jarallah Umar)帶領下，致力于將自身重建為一個以社會民主主義為指導思想的社會民主黨。奧馬爾是繼伊斯梅爾之后黨內新的意識形態理論家，對也門社會黨意識形態轉向社會民主主義起到了關鍵作用。他認為，社會民主主義是解決社會問題的最好途徑，因為它同時注重政治自由和社會正義。[注]Michaelle Browers, “Origins and Architects of Yemen’s Joint Meeting Parties,” International Journal of Middle East Studies, Vol. 39, No. 4, 2007, p. 572.

1998年9月，也門社會黨舉行第四次代表大會第一輪會議；2000年8月，又舉行了第二輪會議。這次代表大會重點強調消除內戰的影響和實現民族和解，其他政策主張包括：要求薩利赫政府調整其錯誤的經濟、金融和公共服務政策，推進民主化改革，治理腐敗問題，遵守憲法和法律，尊重司法獨立，保證社會安全，減少政府不必要的開支和外債，為投資創造條件，解決失業問題等。[注]Yemen Socialist Party, “Fourth General Congress,” Al-Bab, August 2000, https://al-bab.com/yemen-socialist-party-1，登錄時間：2018年11月14日。同時，大會也提出要努力爭取社會黨國際的正式成員身份。第四次代表大會是也門社會黨的一個轉折點，標志著也門社會黨開始走向民主社會主義道路。

2002年，也門社會黨與伊斯蘭改革集團(Islamists of the Yemeni Congregation for Reform)以及其他小黨派組成一個廣泛的反對黨聯盟——聯合會議黨(Joint Meeting Parties)。聯合會議黨主張進行全面的政治經濟社會改革，解決也門當下面臨的嚴重危機。在2003年議會選舉中，聯合會議黨提出的競選綱領內容包括：進行公平、自由、公正的選舉，制定相關政策解決也門面臨的嚴重問題，如公共安全、貧困加劇、水資源短缺、公共服務不足等，制定法律根除腐敗問題，保護人權以及維護個人言論自由權利等。[注]Sheila Carapico, Lisa Wedeen and Anna Wuerth, “The Death and Life of Jarallah Omar,” Middle East Research and Information Project， December 31, 2002, http://www.merip.org/mero/mero123102, 登錄時間：2018年12月17日。

2005年7月，也門社會黨舉行了以紀念奧馬爾[注]2002年12月28日，奧馬爾在伊斯蘭改革集團(Islamists of the Yemeni Congregation for Reform)的一次大會上發表演說呼吁雙方加強合作時，遭極端分子槍殺。伊斯蘭改革集團成立于1990年，是由部落領導人阿里·艾哈邁爾(Ali Mohsen al-Ahmar)和穆斯林兄弟會聯合組建的，主張將也門建成一個伊斯蘭國家，1997年選舉失利后開始尋求與也門社會黨的合作。為名的第五次代表大會。大會通過了黨綱修正案，新黨綱規定：也門社會黨是民族、民主和社會的政黨，致力于消除1994年內戰的影響，推進政治制度改革，維護國家統一，深化民主，推進現代化發展，實現社會公正，遵守伊斯蘭教義，以和平民主的方式開展政治斗爭等。[注]《也門社會黨政治綱領》(阿拉伯文)，也門社會黨官方網站，2015年1月12日， http://aleshteraky.com/adbjfaee-adliali/item/3591-adbjfaee-adliali-ddfkb-adamcjaci-adiefi，登錄時間：2018年11月12日。這次會議標志也門社會黨正式成為一個社會民主黨。2008年，也門社會黨升級為社會黨國際的咨詢黨。

2011年“阿拉伯之春”爆發后，也門社會黨積極參與新政府組建，試圖推進政治經濟改革和解決南方問題。2012年，也門社會黨成為社會黨國際的正式成員。2013年，在全國對話大會(National Dialogue Conference)舉行的關于南方問題的會議上，也門社會黨提出了解決該問題的十二條主張，主要內容包括：補償因1994年內戰遭受損失的民眾，建立和解與正義機構，歸還搶占民眾的土地，與“南方運動”展開對話，消除在教育和文化方面對南方的歧視，釋放相關政治犯，停止鎮壓南方和平的政治運動，廢除對南方網站的禁令等。[注]“Statement by the Yemen Socialist Party on National Dialogue and the Southern Issue,” Al-Bab, April 29, 2012，https://al-bab.com/yemen-socialist-party-statement-2102, 登錄時間：2018年11月11日。

二、 也門社會黨意識形態演變的原因

從1963年成立以來，也門社會黨意識形態發生多次變化，由初期的阿拉伯民族主義、納賽爾主義和馬克思列寧主義的雜糅，到堅持馬克思列寧主義，再到主張民族主義和伊斯蘭主義，最后轉向社會民主主義。這一演變歷程與黨內的政治斗爭、國內政治經濟環境的影響和國際力量的干預密切相關。

(一) 黨內的政治斗爭

也門社會黨的前身民族陣線成立后，因意識形態分歧很快分化成左右兩派：一派是以民族陣線領導人蓋哈坦·沙比(Qahtan al-Sha’abi)為首的右派。右派大多數成員支持阿拉伯民族主義和納賽爾主義，掌控著總部。另一派則是伊斯梅爾領導的左派，深受法農、德布雷、格瓦拉等人的影響，欣賞中國、古巴和越南的革命，認為“馬克思列寧主義是領導人民實現社會主義的理論保證”[注]Miriam M. Müller, A Spectre Is Haunting Arabia: How the Germans Brought Their Communism to Yemen, p. 219.。早在1965年的第一次代表大會上，兩派就圍繞著意識形態展開了激烈的辯論。左派迫切要求大會承諾在獨立后進行一場激進的社會變革，右派則拒絕做出任何這樣的承諾。因此這次大會頒布的《國家憲章》是雙方妥協的產物。

南也門獨立后，沙比身兼黨政軍各項要職，主張走既非資本主義又非蘇聯式社會主義的社會主義道路，被左派抨擊為“右傾主義”和機會主義。在1968年召開的第四次代表大會上，左派提出實行集體領導和國有化，無償沒收土地，加強黨對政府的控制等。右派則認為南也門的客觀條件不允許不經過國家資本主義的過渡階段直接實行社會主義，必須采取漸進主義，防止與中產階級對抗，在進行土地改革時應補償土地擁有者，沿用英國留下的政府體系等。這次代表大會有167名代表參加，其中左派代表占大多數，[注]Noel Brehony, Yemen Divided: The Story of a Failed State in South Arabia, p. 38.大會通過的決議主要是按照左派的主張制定的。但沙比政府并沒有貫徹實施大會通過的決議，而是繼續實行自己的政策主張。1969年6月22日，左派通過發動一場不流血的政變——“6·22”糾偏運動迫使沙比交出政權。

左派奪權后，積極貫徹執行第四次代表大會通過的決議，然而新政權中的總統委員會主席薩利姆·魯巴伊·阿里(Salim Rubai Ali)和總書記伊斯梅爾在意識形態和外交政策上的分歧不斷擴大。在意識形態方面，魯巴伊認為民族民主革命的最終目標是實現共產主義，這一目標的實現依靠的是人民群眾的力量和自覺性，而不是一個先鋒黨。伊斯梅爾則認為，民族民主革命的最終目標是建立一個社會主義共和國，需要一個先鋒黨帶領人民群眾實現這一目標。在外交政策上，魯巴伊主張不僅發展與蘇聯的關系，也要發展與阿拉伯國家和中國等國家的關系；伊斯梅爾則主張全面發展與蘇聯的關系。雙方的矛盾最終引發了1978年6月的“6·26”流血事件。[注]1978年6月24日，北也門總統艾哈邁德·本·侯賽因·加什米(Ahmed bin Hussein al-Ghashmi)接見南也門特使時，發生“炸彈爆炸事件”，加什米當場被炸死。伊斯梅爾聯合總理阿里·納賽爾·穆罕默德·胡薩尼(Ali Nasir Muhammed Husani)借此誣陷魯巴伊。6月26日，伊斯梅爾等人在蘇聯支持下，發動政變，魯巴伊在內斗中被處死。內亂結束后，伊斯梅爾獨攬黨政大權，將也門社會黨改造成了一個蘇聯共產黨式的政黨，但其集權行為也逐漸引起了副主席阿里·納賽爾的不滿。

1980年4月，阿里·納賽爾和國防部長阿里·安塔爾(Ali Antar)聯手逼迫伊斯梅爾辭去總書記等職務。阿里·納賽爾掌握政權后，對南也門的經濟和外交進行大幅改革，如鼓勵私有經濟發展、放寬對私營企業活動的限制、逐步改善同鄰國及中國的關系、加強與西方國家的來往等。在推行政策調整的同時，阿里·納賽爾與阿里·安塔爾的關系開始惡化。阿里·安塔爾轉而和伊斯梅爾結成聯盟，幫助其回國。1985年，在蘇聯的干預下，伊斯梅爾回到南也門。同年，也門社會黨召開第三次代表大會，伊斯梅爾等人激烈指責阿里·納賽爾的集權政策。雙方矛盾激化，最終釀成了1986年“1·13”流血事件[注]1986年1月13日，阿里·納賽爾一方與伊斯梅爾和阿里·安塔爾一方在首都亞丁爆發武裝沖突，最終釀成一場全國范圍的內戰。阿里·安塔爾、伊斯梅爾等人在沖突中喪生，阿里·納賽爾逃亡到北也門。也門社會黨重組成新的領導機構，阿里·薩利姆·比德(Ali Salim al-Baydh)當選為總書記，海達爾·阿布·巴克爾·阿塔斯(Haidar Abu Bakr al-Attas)接任最高委員會主席團主席，亞辛·賽義德·努曼(Yaseen Said Numan)出任總理一職。。此次內亂后，新政權開始反思多次政變的原因，并著手進行黨內民主化改革，加快了與北也門的統一。

(二) 國內政治經濟環境的影響

二戰前后，亞丁地區出現了經濟和政治上的繁榮。1931年～1946年，亞丁城市人口增長超過70%。[注]Miriam M. Müller, A Spectre is Haunting Arabia: How the Germans Brought Their Communism to Yemen, p. 202.亞丁建立起西方工業化生產體系和資本主義制度，成為一個國際性大都會。隨著經濟的發展，工人階級人口也迅速增長，代表工人的報紙、政治俱樂部和工會紛紛出現。1956年3月，25個工會組織組成亞丁工會代表大會(Aden Trade Union Congress)，前后共領導了85次罷工。[注]Tareq Y. Tsmael and Jacqueline S. Tsmael, PDR Yemen: Politics, Economics and Society, p. 23.到1963年民族陣線成立時，亞丁工會代表大會已經有2.2萬名成員，約占亞丁登記工人的1/3。[注]Noel Brehony, Yemen Divided: The Story of a Failed State in South Arabia, p. 5.亞丁的經濟和工人運動的發展，再加上英國殖民統治，為馬克思列寧主義提供了扎根的土壤，很多亞丁人接受了馬克思列寧主義關于資本主義和帝國主義的批判思想。這也是民族陣線左派出現和不斷壯大的一個重要原因。

1967年南也門獨立后，國內經濟陷入了混亂狀態。英國的撤出直接導致約1.4萬至2.5萬的人口失業，大約有8萬名貿易和服務業的熟練工人離開了亞丁；蘇伊士運河的關閉導致亞丁港口的船只數量由650艘直降到100艘左右。[注]Tareq Y. Tsmael and Jacqueline S. Tsmael, PDR Yemen: Politics, Economics and Society, p. 80.因此沙比政府主張進行漸進式的改革，尋求多元化的外國援助，盡快恢復經濟發展。這與左派倡導激進式改革的主張相矛盾。左派政變勝利后，將馬克思列寧主義作為指導思想，開始社會主義建設道路。20世紀80年代后期，南也門出現嚴重的經濟問題：農業和工業產值持續下滑，國民生產總值的50%仍然來自私營部門，來自國外的工人的現金外匯占政府年度預算的一半。[注]Charles Dunbar, “The Unification of Yemen: Process, Politics, and Prospects,” p. 464.同時，蘇聯大幅度削減了對南也門的經濟援助。1986年至1988年，蘇聯對南也門的援助額每年高達1.33億美元；但1989年卻只有5,000萬美元。[注]趙和惠、李愛忠：《也門統一后面臨的困難和采取的措施》，載《西亞非洲》1991年第4期，第58頁。在此背景下，也門社會黨采取多種舉措試圖解決經濟困境，并逐步放棄了計劃經濟體制。

1990年也門統一后，實行議會選舉制。也門社會黨為提高支持率，贏得選票，遂以民族主義和伊斯蘭主義為指導思想進行社會動員，但仍在1993年議會選舉中失利。1994年內戰后，薩利赫政權得到鞏固，集權趨勢強化。薩利赫通過建立以復雜的部落和地區關系為基礎的政治庇護體系來維持自身的統治。這種政治庇護體系具有很大的包容性，大多數杰出的政治精英，不管他們是與執政的全人大結盟還是正式的反對黨成員，都從中獲得某種形式的利益，因此在維護政治現狀方面具有某些共識。這種普遍的政治利益分配阻礙了政治經濟體制變革，但實際上也門的政治經濟亟需變革。自20世紀90年代中期開始，也門的經濟處于崩潰邊緣，非官方統計失業率高達30%～40%。[注]Nora Ann Colton, “Yemen: A Collapsed Economy,” Middle East Journal, Vol. 64, No. 3, 2010, p. 415.薩利赫政權未能成功實施國際貨幣基金組織和世界銀行設計的結構改革和援助一攬子計劃。此外，也門還面臨著腐敗、高生育率、日益減少的石油儲量、逐漸耗盡的水資源、落后的教育和衛生，大面積的貧困、效率低下的政府管理等問題。進入21世紀后，“基地”組織在也門不斷壯大，戰亂頻仍，影響了也門人的正常生活。同時受2008年至2009年經濟危機的影響，也門經濟嚴重惡化。2005年，也門的貧困人口比率為34.8%，而2014年貧困人口比率高達48.6%，也就是將近一半的人生活在貧困線下，其中約有18.8% 的人口每天生活費用不超過1.9美元。[注]“Poverty Headcount Ratio at Nation Poverty Lines (% of Population),” World Bank, https://data.worldbank.org/indicator/SI.POV.NAHC?locations=YE&view=chart，登錄時間：2018年11月18日。

面對這一系列問題，也門社會黨要求推進政治經濟改革，呼吁政治民主化，支持政府適當干預經濟，要求建立教育衛生等方面的社會福利體系，維護人權。在這一過程中，也門社會黨逐漸將社會民主主義作為自己的指導思想。同時因為處于薩利赫主導的政治庇護體系中，為挑戰薩利赫政權，也門社會黨不得不拋開意識形態分歧，尋求與右翼政黨如伊斯蘭改革集團的合作與結盟。

(三) 國際力量的干預

南也門位于阿拉伯半島西南部，連接紅海和阿拉伯海，具有重要的地緣戰略地位，是大國爭奪的焦點。20世紀50年代末60年代初，埃及總統納賽爾為建立一個統一的阿拉伯國家，插手南北也門的革命。1962年北也門內戰期間，埃及在北也門駐軍增加到1.5萬人，還包括200架軍用飛機，以及大量的坦克、裝甲車和大炮。[注]郭寶華：《中東國家通史·也門卷》，第183頁。民族陣線成立以后，埃及便向其提供武器彈藥和給養，在塔伊茲和薩那建立訓練營地，為民族陣線培訓各類戰斗指揮人員。1966年當英國發表白皮書宣稱計劃在1968年將軍隊撤出亞丁后，納賽爾就宣稱埃及的力量要在南也門保持20年的存在。[注]Asher Orkaby, “The Yemeni Civil War: The Final British-Egyptian Imperial Battleground,” Middle Eastern Studies, Vol. 51, No. 2, 2015, p. 204.由于埃及納賽爾政權對南也門革命的支持，民族陣線在成立初期表示擁護納賽爾主義。

1966年1月，為加強對民族陣線的控制并將南也門民族主義力量合并起來，埃及納賽爾政權向民族陣線施壓，要求其與南阿拉伯聯盟(South Arabian League)[注]南阿拉伯聯盟成立于1950年，其領導人是穆罕默德·杰夫里(Muhammad al-Jifri)，代表農村商業資產階級利益，其政治主張主要包括：支持南也門的統一，反對南北也門合并；主張與英國進行談判妥協，反對武裝斗爭。和人民社會黨(People’s Socialist Patry)[注]人民社會黨是由工會代表大會領導人阿卜杜拉·艾斯納吉(Abdullah al-Asnaj)于1963年成立的，主張南也門擺脫英國殖民統治，支持南北也門的統一。但它不主張武裝斗爭，而是寄希望通過外交方式實現南也門的獨立。合并成一個統一的革命組織——解放被占領的南也門陣線(Front for the Liberation of Occupied South Yemen)(以下簡稱“解放陣線”)。6月，民族陣線舉行第二次代表大會，宣布擁護合并，簽訂了合并協議—— “亞歷山大協議”(Alexandria Agreement)。然而在11月舉行的第三次代表大會上，民族陣線大部分成員要求終止合并，宣告脫離解放陣線，這場合并風波使民族陣線與埃及納賽爾政權的關系惡化。1967年，埃及在第三次中東戰爭中失敗，導致許多擁護納賽爾主義的阿拉伯民族主義者和社會主義知識分子逐漸向左派靠攏，重新喚起阿拉伯民族意識和探尋實現阿拉伯現代化的道路。同一時期，阿民運本身由于巴勒斯坦解放組織(Palestine Liberation Organization)的分離逐漸解體，隨著民族運動不斷分化和地方化，阿拉伯民族斗爭讓位于地方斗爭和階級斗爭，阿民運最終走向了消亡，阿拉伯民族主義也失去了號召力。伴隨著納賽爾主義和阿拉伯民族主義的失敗，民族陣線越來越多的成員主張馬克思列寧主義。

20世紀60年代和70年代初期，蘇聯對南也門并不重視。這一時期，蘇聯將北也門作為潛在的地區盟友。據英國情報機構資料，蘇聯向北也門提供了大量的武器和坦克，[注]Asher Orkaby, “The Yemeni Civil War: The Final British-Egyptian Imperial Battleground,” p. 200.同時蘇聯與埃及和索馬里保持密切的關系。但是，隨著與埃及和索馬里關系的惡化以及北也門與美國建立外交關系，蘇聯開始重視南也門。[注]1972年，埃及驅逐了蘇聯顧問，北也門與美國建立了聯系；1976年，埃及終止了與蘇聯簽訂的友好合作條約，禁止蘇聯軍隊通過埃及港口；1977年，索馬里終止了與蘇聯簽訂的友好合作條約，驅逐了所有的蘇聯顧問。1972年，蘇聯同意向南也門提供2,000萬美元貸款，并派遣共200名軍事顧問。[注]Noel Brehony, Yemen Divided: The Story of a Failed State in South Arabia, p. 82.1978年至1979年間，蘇聯提供的軍事援助高達2.5億美元。[注]Miriam M. Müller, A Spectre is Haunting Arabia: How the Germans Brought Their Communism to Yemen, p. 313.20世紀70年代中期，南也門約有2.1萬名士兵配備蘇聯裝備，總價值約1.85億美元，而到1980年，數字可能翻了一番。[注]Joseph Kostiner, South Yemen’s Revolutionary Strategy,1970-1985: From Insurgency To Bloc Politics, London: Westview Press, 1982, p. 82.蘇聯對南也門的援助是也門社會黨能夠維持政權生存的重要因素。20世紀80年代中后期，蘇聯督促也門社會黨根據南也門實際情況進行改革，并且大幅度削減了對南也門的經濟援助。在蘇聯的施壓下，新政權開始對高度集權的政治體制進行改革。蘇東劇變后，也門社會黨也放棄了馬克思列寧主義。

三、 也門社會黨意識形態發展面臨的挑戰和威脅

政黨的意識形態發揮著維護政黨統一性和穩定性、為其目標和政治行動進行辯護的作用，只有那些擁有明確完善的意識形態體系的政黨才能夠成功地在政壇立足。同樣，意識形態在也門社會黨的發展歷程中也發揮了重要作用。但目前也門社會黨的意識形態面臨著理論缺陷、選民基礎的喪失、實用主義導向等挑戰和威脅，致使其社會動員能力減弱。

(一) 伊斯蘭社會的價值觀與社會民主主義價值觀之間存在沖突

也門社會黨所主張的社會民主主義發源于西歐，深受基督教的教義與價值觀的影響，強調民主、平等、法治、寬容、公正與互助或團結。而在也門現實社會中， 99.1%的居民信奉伊斯蘭教，其中65%的信眾屬于遜尼派，35%的信眾屬于什葉派。[注]“Yemen,” Central Intelligence Agency, November 15, 2018, https://www.cia.gov/library/publications/resources/the-world-factbook/geos/ym.html，登錄時間：2018年11月15日。也門是一個典型的伊斯蘭社會，伊斯蘭教為國教，強調恪守《古蘭經》和“圣訓”，要求憲法和法律必須符合伊斯蘭教義的規定。這與社會民主主義強調的法治觀相沖突。穆斯林社會對非穆斯林、無神論者存在排斥情緒，而伊斯蘭教中的不同派別之間也相互排斥，甚至敵對。這又與社會民主主義強調的寬容、團結的價值觀相沖突。

對于社會民主主義價值觀和伊斯蘭教義之間的沖突問題，奧馬爾曾如此解釋：“我們的問題不是在天上，而是在地上；人類、獨裁、國家的建立、民主、人權，這些才是我們的目標所涉及到的；因此我認為也門社會黨只要在一般意義上承諾伊斯蘭教作為國教，那么它就符合憲法。”[注]Michaelle Browers, “Origins and Architects of Yemen’s Joint Meeting Parties,” p. 580.此外，也門社會黨還試圖將社會民主主義普遍的價值觀融合到國內的伊斯蘭環境中。該黨在2005年制定的黨綱中既提出了很多社會民主主義的政策主張，同時又提出要嚴格遵守伊斯蘭教義，保護寬容的伊斯蘭信仰。[注]參見《也門社會黨政治綱領》(阿拉伯文)。

然而，在南也門獨立時期和統一后，也門社會黨推行的一些政策主張使保守的信眾至今仍會抨擊其為無神論者和違反伊斯蘭教義。也門社會黨在執政時期將所有的宗教財產國有化，并摧毀了很多圣徒的墳墓，抓捕和殺害了一些著名的毛拉。[注]Victoria Clark, Yemen: Dancing on the Heads of Snakes, New Haven: Yale University Press, 2010, p. 120.也門社會黨頒布了阿拉伯地區最開明的婚姻法，允許婦女自由離婚，在照顧家庭和撫養孩子方面與男方負有同等的責任。也門社會黨還設立也門婦女聯合大會(General Union of Yemeni Women)，成員約1.5萬人，主要是向婦女提供各種職業技能培訓。[注]Robert W. Stookey, South Yemen: A Marxist Republic in Arabia, London: Westview Press, 1982, p. 71.南北也門統一后，也門社會黨仍致力于提高婦女教育水平，鼓勵婦女參加選舉。到目前為止，在公共部門甚至私人部門擔任高級職務的婦女大多數在南也門接受過教育或出生于南也門。也門社會黨始終主張建立世俗國家，拒絕根據伊斯蘭教義制定法律和政策。以上這些政策都與伊斯蘭教的價值觀相左。作為一個現代化的世俗政黨，也門社會黨如何在實踐中實現民主社會主義價值觀與伊斯蘭教價值觀的平衡仍需要繼續探索。

(二) 意識形態對南方民眾的吸引力被削弱

也門社會黨在南也門長達23年的執政過程中，建立了良好的基層組織結構。該黨在南也門地區推行的土地改革政策、社會福利政策和免費教育政策等贏得了很多民眾的支持。同時，其推行的部落政策和宗教政策破壞了南也門傳統的部落和宗教結構，淡化了部落認同和宗教認同，加強了國家認同。上述因素使得也門社會黨在南方擁有廣泛的群眾基礎。1990年南北也門統一后，北方人口占全國人口的82%，南方人口占18%。[注]Stephen Day, “Updating Yemeni National Unity: Could Lingering Regional Divisions Bring down the Regime?,” Middle East Journal, Vol. 62, No. 3, 2008, p. 422.不僅如此，自1988年南北也門邊界開放后，大量南方人涌到北方，希望在相對富裕的北方謀生。這種人口對比顯然不利于也門社會黨在議會選舉中獲勝。也門社會黨為把影響力滲透到北方地區，試圖用在南方的土地改革政策來贏得北方農民的支持，但成效不大。一方面是因為蘇東劇變導致民眾對其社會主義政黨背景存有偏見，另一方面是因為北方地區傳統部落和地區勢力強大，關系錯綜復雜，其主要支持的政黨是建立在部落和地區勢力基礎上的全人大和伊斯蘭改革集團，也門社會黨很難將影響力滲透進去。

1993年的議會選舉則體現了也門社會黨在南方地區和北方地區影響力的差距。在這次議會選舉中，也門社會黨獲得57個議席，次于全人大的123個議席以及伊斯蘭改革集團的62 個議席。[注]Matthew Gray, “Electoral Politics and the 1997 Elections in Yemen,” Journal of South Asian and Middle Eastern Studies, Vol. 21, No. 3, 1998, p. 38.從統計結果看，也門社會黨獲得了南方選區95%的選票，但在北方選區則僅贏得了14%的選票。[注]Marsha Pripstein Posusney, “Multi-Party Elections in the Arab World: Institutional Engineering and Oppositional Strategies,” Studies in Comparative International Development, Vol. 36, Issue 4, 2002, p. 41.這次選舉的結果是1994年爆發內戰的一個重要原因。內戰后，也門社會黨遭到重創，其領導人被迫逃亡，財產被沒收，組織結構遭到破壞。但也門社會黨在南方仍然擁有廣泛的支持，自內戰后一直代表南方民眾要求薩利赫政權公平對待南方。在此期間，盡管全人大和伊斯蘭改革集團試圖把影響力擴張到全國，但他們的影響力仍然只局限于北方地區。[注]Stacey Philbrick Yadav, “Antecedents of the Revolution: Intersectoral Networks and Post-Partisanship in Yemen,” Studies in Ethnicity and Nationalism, Vol. 11, No. 3, 2011, p. 552.

然而，2007年“南方運動”(Southern Movement)[注]2007年，南部地區民眾為抗議薩利赫政府推行的“強制退休”計劃發起集會和靜坐活動，促使“南方運動”的出現。“南方運動”開始是指許多不同的政治派別，隨著運動不斷壯大，這些派別走向聯合，目前處于主導地位的政治派別是埃達魯斯·祖拜迪(Aidarus al-Zoubaidi)領導的南方過渡委員會(Southern Transitional Council)。興起后，迅速獲得了大部分南方民眾的支持，嚴重沖擊了也門社會黨在南方的根基。也門社會黨傳統的支持者是工人和一些之前受益于土地改革、免費教育和社會福利的人等。而“南方運動”的支持者包括所有對現狀不滿的社會階層，包括部落人員、失業的青年人、失地的農民、退休人員、工人等。對于南方遭到的不公正待遇問題，也門社會黨一直采取在體制內與政府合作的方式，避免與其發生公開的沖突。但“南方運動”卻提出要實現南方地區的完全自治，并發展到要求建立獨立的國家。相比于“南方運動”，也門社會黨的行動和主張始終是滯后的，不能滿足民眾的政治需求。2011年“阿拉伯之春”爆發后，也門社會黨仍堅持通過對話方式解決南方問題，其領導人努曼曾建議建立小組委員會來聯系南方精英，鼓勵他們參與全國對話大會。2013年，也門社會黨在全國對話大會中的代表指出“南方運動”是“阿拉伯之春”的開始，南方問題應該成為全國對話大會的首要問題，并提出了解決南方問題的政策主張。[注]“Yemen Social Party Delegates Says South Issue Priority for National Dialogue,” BBC Monitoring International Reports, March 29, 2013.然而全國對話大會并未獲得“南方運動”的廣泛支持。2014年，“南方運動”在亞丁廣場舉行抗議活動，要求南方獨立。隨著“南方運動”的力量不斷壯大，也門社會黨不得不面臨著自己的政治基礎逐漸被侵蝕掉的危險，需要重新尋找能夠鞏固與南方民眾聯系的方法。

(三) 實用主義導向致使意識形態淡化

也門議會選舉實行的是單一選區贏者通吃的選舉規則。這種規則在一黨占優的國家會造成選舉的失真，從而讓占據優勢的政黨更加鞏固它的支配地位。在薩利赫執政時期，全人大在議會中一直占有優勢地位，也門社會黨等反對黨都遭到排斥。為擴大在議會中的席位，也門社會黨不得不尋求與其他政黨的合作和結盟，同時擴大選民基礎。為此，也門社會黨在實際政治生活中以實用主義為導向，致力于解決也門所面臨的具體政治經濟問題，從而導致其意識形態淡化。奧馬爾在一次采訪中說道：“也門社會黨黨綱不再過分突出意識形態色彩，會更關注實際問題，如民主、人權、自由、社會公正等，也會變得更加開放。”[注]Michaelle Browers, “Origins and Architects of Yemen’s Joint Meeting Parties,” p. 572.

也門社會黨意識形態的實用主義導向突出表現在與伊斯蘭改革集團及其他反對黨組成聯盟挑戰薩利赫的獨裁統治。2002年，也門社會黨聯合伊斯蘭改革集團以及其他小黨派成立了聯合會議黨。也門社會黨和伊斯蘭改革集團的聯盟被認為是一場“政治婚姻”。實際上，也門社會黨與伊斯蘭改革集團在意識形態上存在著極大的分歧，尤其是在宗教問題上。也門社會黨主張把“也門建成為一個現代民主化的公民國家，即國家權力受憲法約束，公民享有平等的權利和義務，尊重人權”[注]Vincent Durac, “The Joint Meeting Parties and the Politics of Opposition in Yemen,” British Journal of Middle Eastern Studies, Vol. 38, No. 3, 2011, p. 354.。而伊斯蘭改革集團則致力于將也門建成一個伊斯蘭國家，伊斯蘭教義作為國家立法的根據。對于雙方意識形態的差異，聯合會議黨的發言人穆罕默德·蓋哈坦(Muhammad Qahtan)說：“關于意識形態的討論僅僅是屬于冷戰時期的討論，當我們思考也門的未來和目前的狀況，我們不得不把冷戰時期的意識形態拋開在一邊，以便為這個國家創造一個更好的未來。”[注]Robert D. Burrowes and Catherine M. Kasper, “The Salih Regime and the Need for a Credible Opposition，” The Middle East Journal, Vol. 61, No. 2, 2007, p. 272.

也門社會黨在政治生活中以實用主義為導向，其目的是讓自身不再局限于某一思想主張，加強與其他政黨的合作和擴大自己的選民支持。但是，這種實用主義導致也門社會黨的政治綱領與其他中右翼政黨沒有太多差異。在面對共同的對手——薩利赫政權時，也門社會黨可以與伊斯蘭改革集團及其他反對黨派拋開意識形態差異，組建聯盟，這不失為是一個明智的選擇。然而，當失去這一共同對手、政治力量重組時，也門社會黨在與中右翼政黨競爭時，既失去了傳統的理論優勢，又沒有區別于其他政黨的特有的政策主張，致使其自身陷入發展困境中，不僅失去了一部分傳統選民，同時又難以贏得其他選民的認同。其結果就是也門社會黨面臨著被邊緣化的危險，損害了自身的影響力。

雖然也門社會黨的意識形態面臨著以上三個方面的威脅和挑戰，但作為一個意識形態相對明確和連貫、基層組織良好的現代化的世俗政黨，也門社會黨目前對也門政治仍具有一定的影響力。2011年以前，圍繞也門政治改革的對話是以全人大和也門社會黨所在的聯合會議黨為主體展開的。2011年以后，也門社會黨積極參與到政治重建過程中。在2013年成立的全國對話大會中有37名代表，僅次于全人大及其聯盟(112名)和伊斯蘭改革集團(50名)。[注]April Longley Alley, “Yemen Changes Everything ... and Nothing,” Journal of Democracy, Vol. 24, No. 4, 2013, p. 81.然而隨著也門危機的加深，也門社會黨能否在亂局中發揮更大的作用還是個未知數。

四、 結 語

2014年1月全國對話大會結束，隨后也門陷入內戰中，各派政治力量之間的武裝沖突取代了原來的對話磋商，此后政治暴力肆虐。在這種混亂狀態中，也門社會黨將注意力重點放在解決內戰的具體問題上，例如呼吁聯合國在解決內戰問題上發揮有效作用，關注饑荒、童工、戰爭造成的兒童死亡率等問題。雖然也門社會黨在意識形態方面雖仍堅持社會民主主義，但實用主義導向更為突出。從本質上來講，也門社會黨意識形態演變的根本原因是原來的主導意識形態出現了合法性危機，需要新的意識形態為自己的政治主張和政治行動提供合法性。為維持自身的穩定和發展，也門社會黨應該繼續尋找社會民主主義與伊斯蘭教文化的契合點，依據民眾政治需求進行理論創新，而不是一味地以實用主義為導向。

也門社會黨意識形態的演變歷程和面臨的挑戰從側面反映了也門政黨政治發展的困境。首先，也門的政黨政治本身存在著較大的缺陷。也門的政黨政治帶有大量傳統政治的內容，宗派色彩較重，裙帶主義盛行，領導人發揮著決定性作用、黨內民主化程度較低等。其次，也門政治格局不利于政黨發展。在薩利赫統治時期，也門政黨政治格局是全人大一黨獨大，反對黨遭到排斥和邊緣化。薩利赫政權被推翻后，該國政局陷入混亂狀態。政黨力量與地方分裂勢力、部落勢力、恐怖主義力量等共同競爭政治權力。從長遠看，也門政黨政治的良性發展有利于該國實現民主化轉型，但前提是也門國內能夠實現政治穩定。