中職學校推進現代學徒制的困境與解決路徑

崔 蕾

(鄭州市職業技術教育教研室，河南 鄭州 450000)

“完善職業教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作”，是黨的十九大對新時代我國職業教育工作作出的新部署。在2018年召開的全國政協十三屆一次會議上，職業教育成為提案中的熱點。民盟中央在《關于構建中國特色的現代學徒制，提升制造業競爭力》的提案中認為現代學徒制是深化工學結合人才培養模式，打通和拓寬技術技能人才培養和成長的通道，是實現“中國制造2025”，提升我國制造業國際競爭力的重要支撐和保障措施。致公黨中央在《關于助推現代學徒制培育新型工匠》的提案中認為通過現代學徒制進行技能人才培養是當前國際公認的職業教育發展趨勢和主導模式，是職業教育發達國家的共同選擇。由此可見，現代學徒制的人才培養模式已經成為全社會關注的一個熱點問題。

一、現代學徒制在職業學校實施的意義

(一)現代學徒制是適應當前職業教育發展實際的一種有效育人模式

學徒制是一種在實際生產過程中以言傳身教為主要形式的技能傳授方式。傳統學徒制最先出現于手工業，是正規學校教育出現之前人類知識技能和文化傳承的主要方式，它是古代職業技術教育的主要形式。

在傳統的學徒制教學中，師徒在生產過程中共同勞動，徒弟在師傅的影響和指導下習得某種知識或技能，徒弟在真實的生產場景中觀察師傅的實際操作，感知和捕捉師傅的經驗和技術，之后在師傅的指導下進行模仿性的實作，在此過程中逐漸學會技能。

工業革命是學徒制發展的轉折點，機器大生產代替了人力手工制造，傳統學徒制已經不能適應甚至阻礙了規模化的集體生產，生產方式的改變要求培養形式發生變化，現代學徒制應運而生。

20世紀80年代，以澳大利亞和英國等為代表的西方發達國家在吸收傳統學徒制的優點并融合現代學校職業教育優勢的基礎上，創造了現代學徒制。與傳統學徒制相比，工學結合、工學交替是現代學徒制最大的特點，突出學校和企業的雙元培養、學生和學徒的雙重身份，強調的是學中做、做中學。

現代學徒制在傳統學徒制的基礎上進行了創新以及發展，由單純培養熟練技術工人，革新為理論知識與實踐技能相統一的技術技能型人才培養，這也是現代學徒制的一大特征。其已經不再是由師傅全權負責考核，而是由行業、學校以及教育部門等共同進行評價。“企業”這一主體的加入，使得現代學徒制“職業性”“實踐性”以及辦學模式“靈活性”特色進一步凸顯，所培養的學生更能適應現代社會對高素質高技能人才的需求。

綜上所述，本文試將我國的現代學徒制定義為:以學校本位教育與工作本位培訓緊密結合為典型特征的新型學徒制度，通過學校與企業的深度合作、教師與師傅的雙導師教學，共同培養具有扎實理論基礎，又有熟練專業技能的現代人才培養模式。

(二)現代學徒制模式有利于中職學校學生知識結構的構建

英國哲學家波蘭尼曾在其名著《個體知識》中提出默會知識，認為它只可意會不可言傳，只能靠生產實踐中師傅的口傳手授和學徒的模仿、用心領悟以及身臨其境的歷練來獲取。與默會知識相對應的稱為顯性知識，即從課堂教學、資料和書籍中獲得的知識。在現代學徒制的培養模式中，學生以學生與學徒的雙重身份在企業中進行學習和實踐，在完成顯性知識學習的同時建構默會知識。這種顯性知識和默會知識相結合的現代學徒制模式，真正地實現了知行合一，有利于人才培養質量和效率的提高。

(三)現代學徒制模式有利于激發中職生的學習動力

當前中職教育普遍采用“2.5+0.5”的培養模式，先在校學習兩年半時間、最后半年在企業頂崗實習。所有在校生享有國家免學費的待遇及“推薦就業”的承諾，學生感受不到社會中就業競爭的壓力，容易出現學習動力不足、厭學情緒等狀況。現代學徒制將理論知識與實踐技能相統一的培養過程，改變了傳統的“先學習、再就業”的狀態，倡導工學結合，學生和學徒的雙重身份，讓提前體驗工作崗位的學生親身體會到了就業的不易。現代學徒制將學生學習階段與“企業”“崗位”“就業”相融合，使得學生學前有目標，學中有措施，就業有保障，有利于激發和提升學生的學習積極性。

(四)現代學徒制模式有利于中職學生職業素養的培育

隨著我國經濟發展進入新常態，社會對人才規格也提出了新的要求。因為大部分中職學生畢業即就業成為社會人，因此中職階段對學生三觀進行塑造和引導就非常的關鍵。中職學生正處于世界觀、人生觀、價值觀的形成期，如果僅僅依靠學校理論教育和有限的社會實踐活動，孩子們很難適應從學校到職場、從學生到社會人的角色轉換。現代學徒制人才培養模式使學生在校期間就能親自參與企業活動，在獲得崗位技能的同時提前感受企業文化、獲得與企業需求相適應的職業素養，有助于學生三觀的正向構建。

(五)現代學徒制模式有利于實現社會人力資源的最佳配置

當前我國正處在經濟結構調整和產業升級的關鍵時期，當勞動力供給結構不能迅速調整以滿足勞動市場需求變化時，勞動力供求結構之間便會出現暫時性失衡，形成“結構性失業”，表現為各種“用工荒”和“返鄉潮”，無技能或低技能人員無工可做，高技能人才卻重金難求。現代學徒制人才培養過程中企業資源和學校資源相互融合、共享共用，使得人才培養高質高效，企業用工困難亦可得到有效解決。

現代學徒制作為一種校企深度合作、產教高度融合的職業教育形式，比單一的學校教育能更好地適應勞動市場需求，使學生順利實現從學校到工作的過渡，減少青年失業率。

二、現代學徒制在中等職業學校實施的現狀及困境

(一)現代學徒制在中等職業學校的實施現狀

受歷史條件制約，我國的中職學校教學普遍存在重專業理論知識學習，輕專業技能訓練的傾向。存在職業教育的職業性、實踐性不強、人才培養目標與社會需求不一致、課程標準和行業、企業標準脫節、教學過程和生產過程分離等問題。

1.偏重專業理論知識學習的教學傾向

現代學徒制模式的顯著特征是職業性和實踐性。職業技能、職業素養是技能人才培養的關鍵要素。學生通過學校培養、企業學徒與崗位實踐等過程認識和體驗社會，在提升技能的同時實現其職業素養提升。調查表明，大部分職業學校畢業生通常因職業技能不高、職業素養欠佳，影響了其就業質量和人生的可持續性發展。究其原因在于中職學校在教學過程中職業技能及職業道德、職業思想和職業行為習慣等重要職業素養的培養大多止于課堂理論教學和口頭說教，缺乏環境熏陶和實踐育人環節，使得教育功效大打折扣。

2.教學模式無法達成培養目標的初衷

當前中職學校實施的現代學徒制模式還處于初級階段。由于缺少企業的深度參與，普遍存在教材內容陳舊、技術技能落后于社會與行業發展從而使得教學目標偏離培養目標的現象。此外，在教學中仍以傳統的知識傳授法為主，有效的專業技能學習模式尚未形成，從而使得人才培養質量和效率均無法達到社會需求。

3.教學內容與培養目標不符

在當前開展的現代學徒制模式中，因為缺少企業的主導和深度參與，導致校方很難結合崗位需求變化情況拿出符合行業、企業需求的課程設置、課程標準；由于用人機制的不暢，沒用的人出不去，急需的人進不來，實踐教學質量難以保證。教學內容設定的失準，高水平教學人員的缺乏直接影響了學生的就業質量不高與競爭力不夠。

(二)現代學徒制在中等職業學校的實施困境

1．政府層面

現代學徒制貫穿于中職學生從入學到就業的全過程。因此，從時間上看來，現代學徒制的實施方案一定要貫穿人才培養全過程，在這種培養模式下，學校和企業是統一的育人整體。從空間來看，現代學徒制還需要合適的社會環境和強有力的政策支持。近年來，我國政府從中央到地方對職業教育的重視程度不斷加強，尤其是中等職業教育，投入力度前所未有，中職教育進入了快速發展時期。當前，政府對中等職業教育的投入主要表現為財力支持，對于中職教育制度建設、法律保障以及人才培養模式的探索創新的引導則有所欠缺。

由于歷史原因，我國的中職類學校隸屬于不同的主管部門，主管部門之間，特別是教育部門和人力資源部門之間互不隸屬，各行其是，缺乏有效配合，無法形成合力。教育主管部門推行現代學徒制以促進企業、行業參與職業教育人才培養的全過程為目的，將改革創新學校職業教育的人才培養模式作為重點；而人力資源部門則把現代學徒制稱為“新型學徒制”，以加快企業技能人才培養為目的，以改革創新職工培訓制度為重點。這些體制方面的分歧，給現代學徒制的推廣與實施帶來了一定的阻礙。

2.學校層面

中職學校在現代學徒制人才培養過程中，僅把企業當作一個提供實訓設備或實習崗位來源的合作伙伴來看待，不曾考慮企業在項目開發、技術革新、員工培訓等方面的需求，不能很好的將學校優勢與企業需求結合，為企業發展提供技術及人才支撐。為了爭取現代學徒制的試點資格，一些中職學校只是與企業建立臨時的應付性質的合作關系，企業師傅的實踐指導有名無實，“雙導師制”流于形式，使得合作流于形式。

中職學校的培養目標是培養實用技能人才。但大多數中職學校教師是由“學生到老師”，從“學校到學校”，有些專業課教師甚至從來沒有到過生產一線，連最基本的生產流程、生產工具都不甚了解，這樣的師資狀況無法培養出合格的技能人才。2006年，教育部曾經下發《關于建立中等職業學校教師到企業實踐制度的意見》，然而在現實中，這項政策本身只是一個指導意見，沒有與之相適應的配套政策和資金，落實起來面臨諸多的困難。

3．企業層面

(1)企業參與的積極性不強

由于企業的經濟利益無法保證，從而使得企業缺乏參與現代學徒制的熱情不夠，“校熱企冷”是我國現代學徒制面臨的一個普遍現實問題。通過校企合作，學生進入工作崗位，不僅不能給企業帶去經濟利益，反而可能因為學習時間與工作時間沖突、技術技能薄弱、對企業文化認同不夠、職業素養較低等原因而成為企業的負擔。因此，絕大多數企業都不愿意把重要的工作崗位拿出來出來供學生頂崗實習，只是例行公事的把實習學生安排到簡單的流水線上。這樣，學生在企業中很難學到實實在在的知識與技能。

(2)企業師傅授課存在局限性

在現代學徒制的實施過程中，常常會出現 “良師難求”的情況。受俗話所說的“教會徒弟，餓死師傅”的理念影響，師傅擔心技術外傳影響自己的崗位；也有一些師傅擔心教授學生技能影響自己的工作效率；徒弟的產品質量無法保障從而影響到自己的業績；出于這些因素的考慮，師傅帶徒弟的積極性不高。另外由于企業師傅一般只擅長做，在教育理論和教學方法方面都比較薄弱，解釋不清楚為什么這么做，沒有分析問題、解決問題的能力。此外，企業師傅首先要保證完成自身崗位的工作量，當工作任務繁重的時候，沒有多余時間和精力指導學生，更不用說考慮教學方法，總結梳理工作流程、提升語言表達等教學必須的要素。師傅通常是分配給學生一些簡單的工作，保證學生和設備安全，不出問題就萬事大吉。

4．學生層面

對于一直處于學校學習突然參與現代學徒制崗位實訓的的學生來說，要迅速按照企業的要求來實現和崗位無縫對接是比較困難的。在實踐過程中，因為新鮮開始的時候往往積極性較高，但很快就會失去新鮮感而產生厭倦情緒，使得頂崗實習不是流于形式，就是草草結束。這是因為學生在上崗前缺乏對企業文化的了解、缺乏對崗位能力的基本訓練。大多數企業能夠提供給學生實習的有技術含量的崗位有限，多為流水線操作，長時間從事低技術含量崗位的操作，學生專業能力得不到有效的提高，不僅磨滅了學生繼續學習的積極性，還容易讓學生產生厭煩和抵觸情緒，認為自己淪為了企業的廉價勞動力，從而使得實習教學無法順利開展。

三、現代學徒制在中等職業學校人才培養中的運用策略

我認為，在頂層設計層面政府應結合當前國情、產業發展狀況、教育制度和勞動制度充分協調學校、行業、企業等各方力量，建立具有中國特色的四位一體的現代學徒制人才培養模式(見圖1)。

圖1 四位一體的人才培養模式

(一)健全政策法規和法律保障

從歐美發達國家的成功經驗來看，現代學徒制必須具備比較完善的法律和法規，以及較好的政策支持，而我國目前有關的法律法規不完善，空白的政策使得現代學徒制缺乏最基本的制度保障。

按照現在的實際情況，我國構建現代學徒制的整體思路應該是:由國家和政府制定職業教育現代學徒制有關法律、法規，通過法律法規明確教育主管部門與人力資源部部門的管理職能，合理分配行業、企業、學校、學生各方職責與利益，對尚在探索的現代學徒制人才培養模式進一步深化，最終形成具有中國特色的現代學徒制技能人才培養模式。

(二)建立綜合考評機制

推行現代學徒制除了政策支持和法律保障以外，還應建立明確的學徒制考核和評價標準。在校企協同開發“雙主體”人才培養方案的基礎上，建立“學業標準”與“學徒標準”相結合的評價考核體系。學徒標準應堅持過程導向，其內容應該是學生在工作中學習和完成任務的情況。另外，根據學徒的定崗，參照崗位職業標準，要求學生有針對性地參加職業資格證書考試，避免出現考證與實際工作崗位相脫節的現象。在保持與國家教育標準一致的前提下，根據當地實際情況制定地方性標準，并以此作為考核依據，把資格證書與崗位人才需求結合起來。加強學徒過程管理，通過行業協會的介入，把學徒過程的質量評價納入到最終考核中，并與資格證書結合起來。

(三)構建完善的課程體系

現代學徒制人才培養模式與傳統的中職教育人才培養模式存在較大的差異，我國目前的專業課程體系與教學內容尚沒有擺脫傳統學科體系的束縛，教師在教學設計時仍以知識的系統性作為教學內容的邏輯主線，崗位工作任務不能有機地融入課程內容，強調了理論性卻弱化了實踐性。

因此，要推行現代學徒制這種人才培養模式，必須要有與之相適應的課程體系作為保障，校企要能夠合作重構課程體系。首先，要能夠以能力培養為中心，優化課程內容。學校與企業合作研究學生職業素養能力，以培養學生的職業素養能力為主對課程內容進行創新設計，突出實踐性強的內容，構建依據崗位能力培養的模塊化教學體系。其次，學校與企業合作開發教材，以保障教材內容與學生的職業需求相適應。學校根據行業職業標準，與行業協會積極合作開發新的教材體系，保障教學標準與行業標準相適應。學校還要與企業合作開發出職業素養類課程，課程的開發要立足于學生對企業文化的認同以及學生職業能力、道德情操、職業精神和人文素養的培養，要能夠為學生終身發展提供支持。通過職業素養課程教育使學生能夠走出學校后盡早成為一個合格的職業人，成為一個有責任、有擔當的社會人。

(四)多途徑打造“雙師型”教師隊伍建設

由于中職學校教師多是高等院校畢業即入職教育行業，沒有企業一線工作的經歷，導致教師實踐技能上的不足。因此在現代學徒制人才培養模式中，必須多渠道加強教師的實踐培訓，提高教師的技能水平。通過學校專職教師技能提升工程、學校導師和企業導師相結合以及聘請兼職專業課教師等途徑打造“雙師型”師資隊伍。在工學交替的教學過程中發揮教學團隊的整體優勢，相互協作、取長補短，既為培養高素質技能人才奠定了基礎，又通過教學相長促進了教師水平的提高。

(五)建立中高職現代學徒制銜接制度

雖然現在很多職業院校都在開展現代學徒制工作實踐，但是還僅僅限于形式上的模仿，很少有進入深層次、實質性階段。隨著我國社會經濟的發展、產業機構的升級，現實給職業教育提出了新的要求，即提高職業人才的培養規格。2015年10月底，國務院的《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，提出統籌推進世界一流大學和一流學科建設，實現我國從高等教育大國到高等教育強國的歷史性跨越。李克強總理在政府工作報告中指出引導部分地方本科高校向應用型轉變，提高我國高等職業教育的辦學質量，具有重大的意義。高等院校進行技能型人才培養一方面為中職學生繼續深造提供了途徑，另一方面也能為企業培養更多高素質的人才，以滿足我國新時代社會主義建設對高技能人才的需求。

總而言之，職業教育要想真正完成培養高素質技能型人才的使命，就必須建立與職業教育教學規律相適應的人才培養方式。職業學校通過現代學徒制人才培養模式的建立，可以實現“專業設置與產業需求對接，課程內容與職業標準對接，教學過程與生產過程對接，畢業證書與職業資格證書對接，職業教育與終身學習對接”的目標，讓每個人都有機會通過教育改變自身命運，享有人生出彩的機會，為中國職業教育人才培養探索一條新的發展之路。