對產業工人隊伍建設改革的思考

文_談九紅 施丹丹

產業工人職業發展通道比較狹窄，晉升難、跨界難、流動難，發展空間受到限制。同時，由于歷史原因形成的戶籍、土地、社會保障等限制，農民工在就業、住房、教育、醫療等方面無法享受與城鎮居民同等的權利。種種無法忽視的客觀現實，決定了推進產業工人隊伍建設改革刻不容緩。大悟縣總工會結合實際，印發《大悟縣產業工人隊伍建設改革實施方案》，著力提升產業工人的技能素質。

多部門合力推進

推進產業工人隊伍建設改革是一項涉及諸多領域、方方面面的系統性工作。產業工人隊伍建設改革方案涉及多個部門，涉及千萬企業和基層。

大悟縣總工會擬定《大悟縣產業工人隊伍建設改革實施方案》（以下簡稱《實施方案》）征求意見稿，并發送到所有牽頭單位和參與單位，在充分征求各單位意見后，由縣委辦公室、縣政府辦公室聯合制定印發了《實施方案》。《實施方案》要求牽頭單位和參與單位要在大局下謀劃、大勢中推進、在大事上作為，構建合力推進改革的工作局面，統籌社會組織的協同力量，持續用力，打破部門界限，形成整體合力，提高產業工人隊伍建設科學化水平。

用競賽引領

把職工職業技能大賽作為重要抓手，通過技藝大比拼、高手大亮相、形象大展示，把職工身邊的技術精英選樹出來，讓廣大職工學有榜樣、趕有標兵。大悟縣總工會聯合中國工商銀行大悟縣支行、湖北艾特包裝有限公司，以“保質量、強管理”為主題，舉辦“中國夢·勞動美”大悟縣“工行杯”職工勞動競賽活動。通過勞動競賽鼓勵引導廣大職工以強技能、提素質為己任，共同推動技術比武、技能大賽、技術革新、發明創造、合理化建議等群眾性技術創新活動向縱深發展。

把職工（勞模）創新工作室作為重要平臺、把弘揚工匠精神作為橋梁紐帶，通過系列活動充分發揮高技能人才、勞模先進人物的領軍作用，圍繞企業生產經營管理的重點和難點問題開展創新創效活動，為企業培育更多的高技能人才。大悟縣總工會積極開展“最美大悟工人”的推薦評選活動，堅持面向基層、品德高尚、愛崗敬業、群眾公認的原則，經過嚴格審查、層層考核、社會公示、綜合評定，選出了10名最能代表行業形象、最值得本系統本行業學習的“最美大悟工人”。 并通過媒體宣傳、社會公示，弘揚辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動的勞動精神和專注、嚴謹踏實、一絲不茍、精益求精的工匠精神，大力營造“勞動光榮、工人偉大”的社會氛圍。

健全技能提升體系

截至目前，我國的產業工人達到了兩億人左右，其中大部分集中在制造業和建筑業。很多產業工人低學歷、無職稱，卻擁有高技能。因為文憑的限制，很多優秀的產業工人考不了職稱。如何給學歷不高的產業工人搭建學習的平臺，不讓產業工人因為學歷低而不求發展、不因為沒有職稱而失去自信，讓他們能夠進入正規學校去學習理論知識，這就不僅需要企業，更需要政府各部門的協調來給他們提供機會。

政府各部門應樹立“一盤棋”的思想，牽頭單位和參與單位持續用力，改進產業工人技能評價和教育培訓方式，促進學歷與非學歷教育互通互認，做好職業資格與職業技能等級的銜接。要構建完善的產業工人技能提升體系，統籌發展職業學校教育和職業培訓，大力推行“技能+學歷”教育，加強高技能人才隊伍建設。

加快農民工轉型升級

進城就業的農民已成為我國產業工人的重要組成部分，正在成為工業化、城鎮化、現代化的重要推動力。我們要加大農民工職業培訓力度，將農民工納入終身職業培訓體系，鼓勵建設農民工實訓基地，切實提升農民工職業技能水平。完善促進農民工就業政策，加強農民工輸出輸入地勞務對接工作，有針對性地為農民工提供就業服務，保障農民工平等就業權利。規范對農民工的用工管理，依法查處侵害農民工權益的違法行為。完善對農民工的服務供給，公平保障農民工落戶、住房、子女教育、醫療等作為城鎮常住人口的權益，加快農民工融入城市社會。

作為廣大職工的“娘家人”，我們要主動擔當作為，充分發揮工會組織的重要作用，堅持全心全意依靠工人階級的方針，按照政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護的總體思路，改革不適應產業工人隊伍建設要求的體制機制，著力加強和改進產業工人隊伍思想政治建設，構建產業工人技能形成體系，運用互聯網促進產業工人隊伍建設，創新產業工人發展制度，強化產業工人隊伍建設支撐保障，讓廣大產業工人在共享改革成果中更有力量、更有獲得感。