區域人力資本運營績效評價研究

崔琦睿

摘 ? 要：以貴州省9個市州的數據為樣本，從使用能力、形成能力、擴展能力和可持續發展能力四個方面構建區域人力資本運營績效評價體系，對人力資本運行的績效進行了分析和評估。結果認為：貴州省9個市州的人力資本運營績效差異較為明顯，區域人力資本運作的不一致性非常顯著。

關鍵詞：區域人力資本;績效;貴州

一、 引言

現代人力資本理論在20世紀50年代和60年代逐漸形成。根據西多奧·W·舒爾茨的說法，資本有兩種存在形式：第一是物質資本形態，即在物質資料上體現出的能帶來剩余價值的價值;第二是人力資本，是知識力量和價值的總和，可以凝結在人體內迅速帶來價值的增值。人力資本運營，是構成現代企業管理的戰略要素，是為了儲備和利用戰略性的人力資源而開展的創造、使用、保存并轉讓人力資本的投資和市場運作活動。

二、 區域人力資本運營績效評價指標體系構建

根據文獻研究和人力資本運營四大環節的劃分，基于現代人力資本理論和二元經濟理論，在充分考慮中國經濟發展以及數據可用性的基礎上，根據人力資本的使用績效、形成績效、擴展績效、可持續發展績效的分類，篩選和設計出教育培訓支出占GDP的比重、教育投資增長率、三次產業雇員比重、企業的人力資本成本比率、人均勞動生產率、專業人才擁有投資額、企業員工增長率、人力資本存量、人力資本要素產出彈性、人力資本對經濟增長的貢獻率。這10個具體指標組成區域人力資本運營績效評價指標體系。

三、區域人力資本運營績效評價分析

根據《中國統計年鑒》2016年貴州省9個市州的原始數據為樣本，運用SPSS統計軟件分析評價貴州省人力資本的區域運營績效。

通過直接分析10個特定指標的數據，特征值大于1的三個主因子解釋了原始變量信息的82.012%。 四個主要因素提供了91.416%的方差貢獻率，這可以解釋大多數原始變量。根據公因子的累計載荷大于85%的原則，提取四個主因子設立因子載荷矩陣。第一主因子命名為使用績效因子，反映區域中人力資本的現有存量、結構體系和產出效益水平。第二主因子命名為形成績效因子，反映區域中對人力資本投資的重視程度和企業債務性人力資本的水平。第三主因子命名為擴展績效因子，反映直接影響人力資本存量的因素的增長擴展水平。第四主因子命名為可持續發展績效因子，反映人力資本增長與區域經濟增長之間的動態關系。四個主因子之間既存在相當的獨立性，又相互聯系，相互滲透，反映區域人力資本的運營績效。

根據SPSS軟件分析情況得出結論，從人力資本的總體運營績效來看，貴陽市、遵義市、安順市運營績效水平較高，處在全部9個市州中的前3位。

第一，貴州省9個市州之間人力資本運營績效的差異較為明顯，市州之間存在梯度。總的來說，區域經濟發展水平直接影響人力資本運營績效水平，兩者正相關。 貴陽市作為省會城市，其人力資本運營水平明顯高于其他市州，與安順市、遵義市所在的第一梯隊城市間數據差異程度相對較小。六盤水市、銅仁市、畢節市所在的第二梯隊由于資源依賴型發展屬性較為突出，其人力資本運營績效存在較大差異。第三梯隊黔西南州、黔東南州、黔南州經濟相對較為落后，城市間績效水平的差距也最大。

第二，貴州省9個市州人力資本運營的不協調性非常明顯。人力資本運營的總績效列在9個市州之首的貴陽，其人力資本的使用績效和擴展績效均是9個城市中的第一，也就是說其文化水平較高的勞動者、教育投入、固定資產投資、新增就業人員、三次產業吸納就業人員數這些方面具有較大優勢。但形成績效和可持續發展績效只列在所有城市中的第5位和第8位，即是在人力資本的使用成本，人力資本的邊際貢獻方面劣勢明顯。

貴陽市作為省會城市對人力資本具有很強的吸引力、由于歷史積淀在人力資本存量上具有其他區域難以企及的優勢;區域內提供的技術支持力度高于其他城市，在科研、教育等方面的投入大，進一步促進了人力資本的增長和生產率的提高。貴陽、遵義、安順三市在運營績效上整體領先，除歷史積累因素以外，也包含著貴陽作為省會城市所帶來的輻射效應;能提供更好的技術和資金平臺，對人力資本的吸引、使用和開發上具有天然的優勢，而落后地區難免出現有心無力的狀況。

四、對策及建議

貴州省的區域經濟取得了長足的發展，但是目前全省經濟實力仍然比較落后，區域間發展不平衡問題突出，人力資本運營績效有待提升。首先，需要制定針對性政策，完善領導機制，加大區域內優惠政策的轉移力度，協調區域內的經濟發展差距;以改善落后地區的交通、通信、文化、教育、科技等基礎設施，增加人力資本主動流入欠發達地區的意愿，打造良好的人力資本運營環境。其次，不斷完善區域內產業規范，通過制定落實促進產業轉移的相關政策，加強產業轉移的規劃和組織協調工作和產業轉移的創新機制，引導和促進欠發達地區的夕陽產業的逐步退出、不斷優化產業結構。第三，在經濟一體化的推動下，構建區域內人力資本運作一體化，實現區域內人力資本相互合作。利用人力資本聚集帶來的知識溢出和技術溢出效應，最大限度地發揮效用，逐步實現其效用的可持續發展。第四，加強教育產業投入，重點關注邊遠少數民族地區。根據其自身優勢和發展情況，加快其特色產業的發展形成;同時完善和創新市州之間的合作參與發展機制，充分發揮政府和市場的雙重推動作用。

參考文獻：

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