“健康中國”戰(zhàn)略下體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展探究

摘 要：健康是人們對自身全面發(fā)展的基礎(chǔ)性要求，也是影響社會發(fā)展的重要因素。隨著大眾對健康的充分重視，以健身、休閑為主要功能的體育產(chǎn)業(yè)迎來了快速發(fā)展的全新機(jī)遇期。體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展，既彰顯出一種時代特點(diǎn)，同時也是從大眾關(guān)注角度出發(fā)的全新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。從健康中國戰(zhàn)略下體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時代機(jī)遇分析入手，結(jié)合當(dāng)前我國體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的問題，綜合分析健康中國戰(zhàn)略下體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施策略。

關(guān)鍵詞：“健康中國”戰(zhàn)略;體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì);創(chuàng)新發(fā)展;價值定位;市場屬性

中圖分類號：F127 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2019）03-0031-02

引言

2016年黨和政府出臺了“健康中國2030”這一規(guī)劃綱要，在這一偉大戰(zhàn)略影響下，我國體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新的發(fā)展“春天”。通過這一規(guī)劃，我們不僅能夠看到體育產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特地位，同時也能引導(dǎo)我們探究健康中國戰(zhàn)略下體育產(chǎn)業(yè)的全新發(fā)展要求和時代機(jī)遇。健康中國不僅是一種新的發(fā)展理念，也是立足大眾實(shí)際的奮進(jìn)目標(biāo)，更是全面推進(jìn)小康社會背景下的一種發(fā)展藍(lán)圖。因此，在這一戰(zhàn)略要求下，我們必須充分關(guān)注影響大眾健康的因素，并且以此為基礎(chǔ)，制定科學(xué)、合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，構(gòu)建體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展新機(jī)制。

一、“健康中國”戰(zhàn)略下體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時代機(jī)遇分析

體育產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)中極為重要的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，其價值極為多樣化。經(jīng)濟(jì)價值與文化價值都是其價值的重要構(gòu)成。良好而系統(tǒng)化的體育產(chǎn)業(yè)背后所詮釋的是一系列與體育相關(guān)的產(chǎn)業(yè)機(jī)制，比如體育賽事經(jīng)濟(jì)、體育保險、體育旅游等等。同時，成熟而系統(tǒng)化的體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，也在啟迪和引導(dǎo)大眾廣泛參與其中，在這一過程中，就有效滿足了大眾的健身訴求，從而營造了社會大眾積極健身的文化氛圍。

（一）全民聚焦健康：健身熱情與健康訴求孕育體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場

在大眾對健康的訴求日益提升的今天，體育產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢與影響力日益凸顯。體育運(yùn)動是一種非醫(yī)療性的健康方式，在一定程度上，科學(xué)而系統(tǒng)化的體育運(yùn)動方式，能夠有效彌補(bǔ)醫(yī)療在維護(hù)大眾健康活動中的不足。尤其是體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目內(nèi)容的多樣性，加上體育運(yùn)動的趣味性和生動性等等，都使得大眾更愿意通過參與健身鍛煉來獲取健康。因此，面對大眾龐大的健身訴求，體育產(chǎn)業(yè)可以充分發(fā)揮自身項(xiàng)目眾多、群眾基礎(chǔ)廣泛、影響力深厚等一系列發(fā)展優(yōu)勢，通過整合整個產(chǎn)業(yè)內(nèi)的各項(xiàng)資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，從而真正滿足社會大眾對健身的熱情，以及對健康的需求[1]。

（二）發(fā)展理念升級：從體育事業(yè)上升為健康產(chǎn)業(yè)，引發(fā)全新業(yè)態(tài)

以往在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，我們更多將其定位為一種“體育事業(yè)”活動，因此，整體缺乏市場因素的有效刺激，以及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理念的深度融入，這就大大影響了該產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)力。在健康中國戰(zhàn)略，以及“加速體育消費(fèi)意見”等一系列政策推動下，當(dāng)前體育運(yùn)動已經(jīng)逐漸從大眾的個人行為上升為一種健康產(chǎn)業(yè)形態(tài)。因此，如今人們所追求的健康，已經(jīng)不再是一種運(yùn)動健身，更是一種積極、樂觀的生活方式。所以，各種能夠帶給人健康的內(nèi)容都可以融入到該產(chǎn)業(yè)之中，無論是有形的產(chǎn)品，還是無形的服務(wù)，都能夠成為該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要元素。

（三）發(fā)展動力十足：健康共識造就發(fā)展?jié)摿ΓM(fèi)升級亟待構(gòu)建產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)

現(xiàn)階段，體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)被融入“健康”的產(chǎn)業(yè)格局之內(nèi)，這就為體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)建，提供了強(qiáng)大的時代動力。新的時代環(huán)境下，我國體育產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷多重機(jī)遇。具體來說，其一，大眾廣泛、成熟的健康訴求為構(gòu)建產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供了全新的發(fā)展空間;其二，多個產(chǎn)業(yè)的深度融合也為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟了全新的發(fā)展思維;其三，休閑健康的大眾新理念，以及各種科學(xué)技術(shù)為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)建造就了全新的發(fā)展動力;其四，系統(tǒng)化的政策支撐為該產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)建指明了全新的發(fā)展方向[2]。

二、當(dāng)前我國體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的問題

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了全速發(fā)展的新階段，體育產(chǎn)業(yè)作為一種獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，也實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，其在充分滿足大眾健身訴求的前提下，有效推動了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，在當(dāng)前我國體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新與發(fā)展進(jìn)程中，其依舊存在諸多問題。

（一）體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展完善度不足

在當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)具體發(fā)展進(jìn)程中，存在完善度不足這一問題。一方面，我國體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于“啟迪”階段，從促進(jìn)體育消費(fèi)的政策出臺至今，時間尚且較短，政策的應(yīng)用優(yōu)勢并不明顯。所以，目前這一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)在具體發(fā)展時較為孤立，產(chǎn)業(yè)要素明顯不足。另一方面，目前我國體育產(chǎn)業(yè)尚未能夠形成上下產(chǎn)業(yè)銜接、多種產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，從而使得該產(chǎn)業(yè)中所包含的內(nèi)容元素相對缺失，從而影響了我國體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性。

（二）體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)不足

事實(shí)上，我國體育運(yùn)動“產(chǎn)業(yè)化”“市場化”理念尚不成熟，過程中發(fā)展，更多是借鑒其他國家或者產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)來實(shí)施。所以，在這一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，不僅缺乏專業(yè)化的發(fā)展理念，也缺乏產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同性，關(guān)于科學(xué)建設(shè)體育產(chǎn)業(yè)方面，切合我國實(shí)際和大眾實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)也相對匱乏，這些都影響了健康中國戰(zhàn)略下大眾的多樣化健身訴求[3]。

（三）體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色不足

從英美各國看，體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)在具體發(fā)展中，雖然有一定規(guī)律或者經(jīng)驗(yàn)，但更多是一種基于自身基礎(chǔ)條件下的獨(dú)特形態(tài)。所以，特色化、個性化才是當(dāng)前該產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。體育產(chǎn)業(yè)所包含的內(nèi)容是多樣化的，我們在發(fā)展具有我國特色的體育產(chǎn)業(yè)時，既要注重融入國外的體育產(chǎn)業(yè)要素，同時也要從文化傳承與包容的角度，選擇極具中國特色的體育項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)，在構(gòu)建個性化、內(nèi)涵化的體育產(chǎn)業(yè)形態(tài)基礎(chǔ)上，賦予該產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)相應(yīng)特色。

（四）體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠均衡

在健康中國戰(zhàn)略影響下，健康應(yīng)該是全社會的一致性共識。所以，無論是城市，還是鄉(xiāng)村，任何人都有追求健康的權(quán)利。但是，對于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說，其前期需要有較大投入，這就造成了城鄉(xiāng)的不均衡。同時，目前我國體育產(chǎn)業(yè)消費(fèi)市場，更多分布在廣大一線城市，這就使得體育產(chǎn)業(yè)資源更多分布在這些區(qū)域之中。當(dāng)然，體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不均衡，不僅僅是區(qū)域的不均衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間也存在明顯不均衡，存在大眾項(xiàng)目與小眾項(xiàng)目等等。整體來看，當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)正在發(fā)展，并且得到了初步構(gòu)建，但是其整體完善性、均衡性依舊不足。

三、“健康中國”戰(zhàn)略下體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施策略

體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)是一種內(nèi)涵豐富、相對獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，在健康中國戰(zhàn)略影響下，全民健身逐漸發(fā)展成為一種社會風(fēng)氣，推進(jìn)這一戰(zhàn)略，旨在讓全社會大眾都能夠形成健康、樂觀的身心狀態(tài)，切實(shí)提高大眾的幸福感。體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的合理發(fā)展，不僅為健康中國奠定了基礎(chǔ)，同時也是實(shí)現(xiàn)社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)展的時代之路。

（一）整合資源、融入創(chuàng)意：打造全員參與、全員共享的體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)

體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展中，既要發(fā)揮政策優(yōu)勢，也要注重整合多種資源。其一，要注重挖掘多種體育資源，尤其是要對我國傳統(tǒng)體育資源的內(nèi)容及價值進(jìn)行合理挖掘，通過傳承、保護(hù)與市場化開發(fā)，在滿足大眾體育健身需要的同時，實(shí)現(xiàn)對民族傳統(tǒng)體育的有效保護(hù)。比如，傳統(tǒng)體育項(xiàng)目中的太極劍、劃龍舟，這些不僅能夠滿足大眾的健身需求，同時也是對傳統(tǒng)體育文化的有效傳承。其二，要引導(dǎo)成立一系列協(xié)會、組織團(tuán)體，有組織地發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，通過充實(shí)力量，從而讓體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展切實(shí)開展。其三，要注重發(fā)揮大數(shù)據(jù)、智能技術(shù)等時代優(yōu)勢，構(gòu)建全員參與、共享的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，切實(shí)提高體育產(chǎn)業(yè)資源的實(shí)際利用率[4]。

（二）完善政策、加大投入：打造市場化、現(xiàn)代化的體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)

龐大的體育鍛煉需求，側(cè)面證實(shí)了體育產(chǎn)業(yè)的龐大市場空間。因此，在體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，要從市場化改革深入，通過完善設(shè)置體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，加快體育產(chǎn)業(yè)的多元化布局。隨著當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)市場日益發(fā)展，政府要通過政策引導(dǎo)、財稅傾斜孕育一批極具發(fā)展優(yōu)勢的體育企業(yè)和品牌，通過市場化操作，提升其專業(yè)性。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、健康中國戰(zhàn)略和促進(jìn)體育消費(fèi)等一系列因素刺激下，未來體育產(chǎn)業(yè)必然向多元化業(yè)態(tài)、多模態(tài)消費(fèi)和高品質(zhì)的方向發(fā)展。特別是在共享理念、“互聯(lián)網(wǎng)+”理念驅(qū)動下，產(chǎn)業(yè)之間的融合性不斷深化，體育與旅游、文化、商業(yè)之間的融合度日益提升，“體育+”已經(jīng)成為一種集聚優(yōu)勢。

（三）強(qiáng)化調(diào)控、明晰職能：打造政府主導(dǎo)、職責(zé)明晰的體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)

政府要充分發(fā)揮自身在體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)地位，通過合理界定各方職責(zé)、維護(hù)體育市場秩序，從而實(shí)現(xiàn)“健康中國”的價值。其一，以體育部門為主體，將健康中國與全民建設(shè)深度融合，將體育健康與醫(yī)療健康全面融合，從而實(shí)現(xiàn)“大健康”的時代格局。其二，明確各方職責(zé)，凸顯政府的公共服務(wù)職能、市場的引導(dǎo)職能，從本質(zhì)上構(gòu)建體育項(xiàng)目、參與主體等多元一體的體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)[5]。

結(jié)語

今天，我國經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型調(diào)整與優(yōu)化升級的全新時期，無論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，還是大眾訴求的驅(qū)動，都對體育產(chǎn)業(yè)提出了較高期待。在健康中國戰(zhàn)略日益推進(jìn)中，體育產(chǎn)業(yè)也已發(fā)展成為大眾生活的“新寵兒”。因此，以“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”理念為切入點(diǎn)，探究體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的具體策略，不僅直接影響全民健身這一目標(biāo)，更是實(shí)現(xiàn)“健康中國”這一目標(biāo)的堅定基石。

收稿日期：2018-09-03

作者簡介：鄧志文（1982-），男，江西豐城人，講師，碩士研究生，從事體育教育研究。

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