奮力實現(xiàn)壯鄉(xiāng)群眾對幼有所育的美好期盼

歐金昌

近日，中共中央、國務院印發(fā)《關于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》，要求突出問題導向，統(tǒng)籌兼顧、綜合施策，破解制約學前教育發(fā)展的體制機制障礙，補齊制度短板，激發(fā)辦園活力，鼓勵引導規(guī)范社會力量辦園，充分調動各方面積極性。到2020年，全國學前三年毛入園率達到85%，普惠性幼兒園覆蓋率達到80%。到2035年，全面普及學前三年教育，為幼兒提供更加充裕、更加普惠、更加優(yōu)質的學前教育。

近年來，我區(qū)加速推進學前教育發(fā)展，努力回應群眾關切問題，通過完善政策制度規(guī)劃，建立多元辦園機制，全面落實獎補政策，大力加強教師隊伍建設，探索出了一種切合廣西實際的發(fā)展模式，創(chuàng)造了多元普惠園發(fā)展的“廣西經(jīng)驗”，獲得了上級領導部門的肯定和業(yè)界的好評。目前，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園覆蓋率已達99.6%，多元普惠幼兒園總數(shù)已達4 853所，占民辦幼兒園總數(shù)的49%，“入園難”“入園貴”問題得到有效緩解。

同時應該看到，由于我區(qū)學前教育發(fā)展基礎差、底子薄、欠賬多，學前教育仍是我區(qū)當前整個教育體系的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)展不平衡不充分問題十分突出，“入園難”“入園貴”依然是困擾老百姓的煩心事之一。為此，必須進一步完善學前教育公共服務體系，通過優(yōu)化布局與辦園結構、拓寬途徑擴大資源供給、健全經(jīng)費投入長效機制、加強幼兒園教師隊伍建設、提高幼兒園保教質量等多項舉措，切實辦好新時代學前教育。

一是在謀篇布局上做文章。要根據(jù)人口變化及城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢，以縣為單位制定幼兒園布局規(guī)劃，切實把普惠性幼兒園建設納入城鄉(xiāng)公共管理和公共服務設施統(tǒng)一規(guī)劃，列入本地區(qū)控制性詳細規(guī)劃和土地招拍建設項目成本，選定具體位置，明確服務范圍，確定建設規(guī)模，確保優(yōu)先建設。要大力發(fā)展農(nóng)村學前教育，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦好一所公辦中心園的基礎上，著力做好村級幼兒園建設，抓緊完善縣、鄉(xiāng)、村三級學前教育公共服務網(wǎng)絡。

二是在隊伍建設上花心思。當前，學前教育教師隊伍數(shù)量不足、素質不高、待遇偏低，已成為學前教育發(fā)展的瓶頸問題。為此，各地必須進一步加強學前教育教師隊伍建設，制定完善學前教育教師補充、培養(yǎng)長效機制。要研究出臺學前教育教師編制標準，解決困擾學前教育教師的待遇、技術職務和社會保障等問題，切實維護學前教育教師權益，提高學前教育教師的職業(yè)吸引力。要將學前教育教師培養(yǎng)培訓納入當?shù)亟處熽犖榻ㄔO整體規(guī)劃，確保學前教育教師培訓培養(yǎng)取得實效。

三是在規(guī)范管理上下功夫。民辦幼兒園是學前教育的重要力量，為解決“入園難”問題發(fā)揮了重要作用。各市縣在制定相關政策措施時，要把促進公辦園和民辦園發(fā)展一并納入考量范圍，給予民辦園公平發(fā)展的機會，做到扶持與監(jiān)管并重。要通過綜合性督導、常態(tài)化監(jiān)測、專項整治與日常督導等多種方式，強化對民辦園的監(jiān)管，確保民辦園具備合格的辦園條件，各項辦園工作科學規(guī)范、嚴謹有序開展，確保在園幼兒健康成長。

發(fā)展學前教育關系壯鄉(xiāng)兒童健康成長，關系“富民啟智、興教強桂”重要理念落地實施。全區(qū)各級各部門要從服務民生、促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、深化教育體制改革的戰(zhàn)略高度，主動適應發(fā)展新形勢，搶抓政策新機遇，切實把學前教育擺在更加突出位置，加快推進學前教育發(fā)展，奮力實現(xiàn)壯鄉(xiāng)群眾對幼有所育的美好期盼。