席曉霞 湖北省十堰市自然資源和規(guī)劃局
目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開(kāi)始進(jìn)入發(fā)展瓶頸期,只有深化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。事業(yè)單位作為我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的重要組成部分,隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的日益激烈,加快事業(yè)單位改革工作成為發(fā)揮其社會(huì)服務(wù)職能的關(guān)鍵所在。眾所周知,財(cái)務(wù)管理是事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)管理的核心與基礎(chǔ),在新發(fā)展形勢(shì)下只有推動(dòng)科學(xué)化與精細(xì)化管理方式的轉(zhuǎn)變才能進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理能力,進(jìn)而為事業(yè)單位社會(huì)服務(wù)水平的提升提供堅(jiān)實(shí)保障。
2019年1月1日起,我國(guó)行政事業(yè)單位開(kāi)始執(zhí)行新《政府會(huì)計(jì)制度》,并重新構(gòu)建了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體系,行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式因此發(fā)生本質(zhì)轉(zhuǎn)變。財(cái)務(wù)管理是事業(yè)單位日常管理的核心內(nèi)容,其中對(duì)預(yù)算資金管理的強(qiáng)化能夠進(jìn)一步提升其社會(huì)服務(wù)能力,因此財(cái)務(wù)管理水平直接決定了事業(yè)單位社會(huì)職能的有效發(fā)揮。科學(xué)化與精細(xì)化是現(xiàn)代管理學(xué)的核心理念與內(nèi)容,能夠以更加科學(xué)、精細(xì)的管理方式促進(jìn)管理水平的全面提升。事業(yè)單位作為我國(guó)一項(xiàng)公益性機(jī)構(gòu)組織,為進(jìn)一步發(fā)揮其社會(huì)公共服務(wù)職能,必須實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化與精細(xì)化轉(zhuǎn)變,由此為事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與改革的大趨勢(shì)下,事業(yè)單位正面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)如何實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的改革與發(fā)展也關(guān)乎著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧與穩(wěn)定。新政府會(huì)計(jì)制度下,事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作變得更加細(xì)致與規(guī)范,傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式已無(wú)法適應(yīng)新時(shí)期財(cái)務(wù)管理工作需求。隨著現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理念的不斷提高,事業(yè)單位開(kāi)始愈加重視財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)化與精細(xì)化轉(zhuǎn)變,只有科學(xué)化與精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理才能進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理工作的水平和質(zhì)量,為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的改革創(chuàng)新提供重要保障,并以此推動(dòng)我國(guó)事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
管理理念是決定事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展方向的根本所在,并且直接影響了管理人員的工作方式和態(tài)度。新政府會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容與要求都發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)管理理念并不適用于新形勢(shì)下的財(cái)務(wù)管理工作,因此首先要注重事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理理念的轉(zhuǎn)變與提升。一方面,事業(yè)單位要積極轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念,將科學(xué)化與精細(xì)化作為財(cái)務(wù)管理工作的核心內(nèi)容,以此實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理模式的發(fā)展與轉(zhuǎn)變。另一方面,事業(yè)單位還要構(gòu)建科學(xué)化與精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理氛圍,加大相關(guān)內(nèi)容宣傳,進(jìn)一步提高每位財(cái)會(huì)人員管理理念的轉(zhuǎn)變與提升。
對(duì)于事業(yè)單位而言,科學(xué)化與精細(xì)化財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)相關(guān)制度的有效支撐。隨著事業(yè)單位的逐步改革,財(cái)務(wù)管理內(nèi)容與職責(zé)愈加細(xì)化,只有構(gòu)建完善的制度體系才能推動(dòng)科學(xué)化與精細(xì)化管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為此,事業(yè)單位一方面要依據(jù)新形勢(shì)下財(cái)務(wù)管理要求制定與構(gòu)建全新財(cái)務(wù)管理制度體系,使各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作都能做到有章可循,由此實(shí)現(xiàn)管理工作的精細(xì)化轉(zhuǎn)變。另一方面,事業(yè)單位還要落實(shí)財(cái)務(wù)管理責(zé)任制,并強(qiáng)化內(nèi)部控制與監(jiān)督工作,促使管理人員高效完成相關(guān)工作要求,并依此實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)化與精細(xì)化轉(zhuǎn)變。
財(cái)務(wù)預(yù)算管理是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容,新政府會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行平行記賬方式,因此只有強(qiáng)化預(yù)算資金的管理和控制才能進(jìn)一步強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理能力。科學(xué)化與精細(xì)化財(cái)務(wù)管理工作是強(qiáng)化資金管理控制的重要舉措,一方面,科學(xué)化與精細(xì)化財(cái)務(wù)管理下各項(xiàng)資金進(jìn)出報(bào)表十分詳細(xì)預(yù)算資金流向明確,如此便能確保每項(xiàng)資金都能用到實(shí)處,提高了預(yù)算資金的利用質(zhì)量。另一方面,科學(xué)化與精細(xì)化財(cái)務(wù)管理還能對(duì)每項(xiàng)預(yù)算資金支出進(jìn)行準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,進(jìn)而有效規(guī)避事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和違法行為。
財(cái)會(huì)人員作為財(cái)務(wù)管理工作的參與者和執(zhí)行者,要想實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理科學(xué)化與精細(xì)化轉(zhuǎn)變,還需要打造一支高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍。首先,受傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式及工作理念的束縛,需要對(duì)財(cái)會(huì)人員創(chuàng)造必要的技能培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),使財(cái)會(huì)人員正確掌握科學(xué)化與精細(xì)化財(cái)務(wù)管理下的工作要求,并進(jìn)一步促進(jìn)管理水平的不斷提升。其次,為達(dá)到財(cái)會(huì)人員充分落實(shí)科學(xué)化與精細(xì)化財(cái)務(wù)管理工作的基本要求,還要推行績(jī)效考核制度,通過(guò)科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲措施促進(jìn)財(cái)會(huì)人員工作能力的提升,并由此打造一支高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍。
結(jié)論:綜上所述,科學(xué)化與精細(xì)化是現(xiàn)階段事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重要發(fā)展趨勢(shì),對(duì)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量和水平的提升起到了顯著的推動(dòng)作用。為順應(yīng)時(shí)代改革發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)一步提高事業(yè)單位社會(huì)服務(wù)能力,必須樹(shù)立科學(xué)化與精細(xì)化財(cái)務(wù)管理理念,注重相關(guān)管理制度及管理人才隊(duì)伍的構(gòu)建,才能全面實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理水平的提升,進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。