淺析文化與旅游融合發展—以西雙版納州為例

金永麗 云南省西雙版納州景洪工業園區綜合服務中心

黨的十九大報告指出：“健全現代文化產業體系和市場體系，創新生產經營機制，完善文化經濟政策，培育新型文化業態?！蔽幕锹糜蔚母突辏糜问俏幕男魏腕w，旅游與文化密不可分。沒有文化的旅游是蒼白的，文化和旅游融合是詩和遠方的牽手，兩者相互作用、相互促進。

一、文旅融合發展現狀

西雙版納文旅融合重在用文化提升旅游品位，突出抓好“三個注重”，文旅融合取得一定實效。2019年1季度西雙版納州共接待游客1273.46萬人次，同比增長26.06%；實現旅游總收入（預測）211.64億元，同比增長22.87%。

（一）注重挖掘民族文化資源。實施少數民族特色村鎮保護與發展，建設少數民族特色村寨，充分挖掘和利用優秀傳統文化資源，進一步弘揚優秀傳統文化，積極開發非物質文化遺產的文創產品，注重地方性、原創性和時代性的文藝精品創作，推動區域旅游紀念品、旅游產品、旅游演藝市場的特色化、效益化，避免同質化和單一化。截止目前，共建立25個非遺傳習所，成立4 家非遺產業專業合作社，4家合作社每年創收達300萬余元。

（二）是注重文化創意產業園區建設。堅持把文化和旅游作為一體化進行統籌謀劃，秉持“ 文化為魂、旅游為體”的發展理念，緊跟時代發展步伐，積極創建2個省級文化創意產業園區和2個省級文化創意與相關產業融合發展的示范基地。其中，告莊西雙景充分激活市場活力，引入歌舞劇院、普洱茶、民族服飾、客棧酒店、特色餐飲、民俗工藝等各類大小文化企業達 800余家，2018年被評定為國家 AAAA 級旅游景區，已成為云南旅游的典范，取得了很好的社會效益和經濟效益。

（三）注重文旅項目建設。實施大項目拉動戰略，加大地方文化館、圖書館、博物館、美術館和劇院等地方標志性文化場所設施的建設力度，加強西雙版納潑水節和瀾滄江湄公河流域國家文化藝術節等文化旅游節慶活動的品牌建設，把文化產業培育成新興戰略支柱產業。

二、存在的問題

（一）規劃引領滯后。沒有制定文化與旅游融合發展的專門規劃，缺少規劃的引導，形成了以熱帶雨林動植物景觀為主的單一旅游產業發展模式，把文化與旅游割裂開來，出現了重自然景觀，輕文化保護發展的問題，存在旅游產業雷同和同質競爭現象，一定程度上弱化了文化的支撐吸引作用。

（二）政策保障缺乏。對文化與旅游相融合發展的重要意義認識不深、重視不夠，促進文化與旅游相融合的機制不健全，政策保障滯后，資金項目支持較弱，文化與旅游相融合發展如同空中樓閣難以落到實處。

（三）開拓創新不足。文化與旅游融合發展方式比較粗放單一，開拓創新明顯不足，挖掘開發不夠，缺乏深度融合，形式簡單，內涵不夠豐富，傳播力、品牌力、影響力、吸引力較小。

三、對策建議

加強西雙版納文化與旅游相融合發展，推進理念融合是關鍵點、推進職能融合是鏈接點、推進產業融合是關節點、推進服務融合是創新點、推進對外交流融合是引爆點，要著力在“融”上著力、在“創”上突破，實現資源共享、優勢互補、協同并進。

（一）加強規劃引領。加強頂層設計，科學編制西雙版納文化旅游融合發展規劃，統籌全州文化和旅游產業，對文化和旅游產業進行統一規劃包裝宣傳，狠抓文旅融合轉型升級，充分發揮規劃的指導引領作用。積極申報國家公園和普洱茶公園自然遺產，打造面向東南亞的重要樞紐，實現“一江連6國”的戰略規劃。

（二）加強政策保障。積極制定出臺系列支持文化旅游融合發展的政策，充分發揮政策的指導和保障作用，重點制定出臺系列提升文旅對外交流合作的系列政策，大力做好沿邊開放大文章，全力推進跨境旅游合作區和邊境旅游試驗區建設，切實提升文化對外交流水平。

（三）創新形式內容。大力推進文化與旅游融合發展，弘揚民族傳統文化，積極開展以潑水節、普洱茶賽事為主的節慶活動，充分挖掘以貝葉經、制陶、造紙等非物質文化遺產資源，研究開發更多文創產品，不斷豐富文化與旅游相結合的內涵，提升文化旅游產業發展質量和水平。

（四）拓展傳播空間。努力在對外交流融合方面下大力氣、作大文章，統籌安排交流項目和文化節慶活動，同步推進文化傳播和旅游推廣，真正實現“請進來”、“走出去”。充分利用好廣播電視、互聯網、微信微博、一部手機游云南APP、文藝演出等傳播方式，實現文化旅游傳播手段的多層次、多角度、網絡化、立體化。

（五）強化品牌打造。加大文旅深入融合發展，進一步挖掘特色鮮明的非遺文化藝術形式，以培育品牌為基礎，向產業化發展，集中與分散相結合，與傳統文化保護區及旅游景點相結合，大力推動非遺文化藝術消費，以消費拉動增長，從而促進發展。