探究推進“軍人榮譽體系建設”的重要性

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火箭軍工程大學政治系軍事文化教研室

習近平總書記在黨的十九大報告中特別指出“推進軍人榮譽體系建設，培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時代革命軍人，永葆人民軍隊性質(zhì)、宗旨、本色。”“維護軍人軍屬合法權(quán)益，讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”，這一重要論述，體現(xiàn)了黨中央、中央軍委聚焦實現(xiàn)新時代國防和軍隊建設目標的戰(zhàn)略部署以及對軍隊軍人的親切關(guān)懷，深刻揭示了強國強軍關(guān)鍵階段軍人榮譽體系建設的重要性和緊迫性。

一、國家榮譽體系的重要組成部分

加快推進軍人榮譽體系建設是適應新時代國家現(xiàn)代化治理能力和體系建設的需要，是國家政策制度創(chuàng)新的迫切需求。榮譽在《現(xiàn)代漢語詞典》中解釋為“光榮名譽”，它是因個人或集體成就而獲得的一種正向積極社會評價，是對公民的道德行為給予肯定和褒獎，期望在現(xiàn)實社會中形成積極向上的向心力、凝聚力和能動力,積極引導和帶動社會核心價值體系的形成。在2015年12月27日，我國第十二屆全國人大常委會第十八次會議上，表決通過了“國家榮譽稱號法”，第一次在國家層面彰顯了對公民榮譽的肯定推崇，對國家榮譽制度規(guī)劃的推進，國家榮譽是政府發(fā)揮管理職能的重要形式。恩格斯曾經(jīng)說過，每個社會集團都有它自己的基本且規(guī)定榮辱觀。頒發(fā)榮譽是帶有階級性、政治性的國家重要行政管理功能。我軍作為中國共產(chǎn)黨絕對領(lǐng)導下的人民軍隊、作為無產(chǎn)階級的革命軍隊、社會主義國家的軍隊，我軍推崇的榮譽就是以黨、國家和人民的利益為最高標準要求的榮譽，是堅持黨性和人民性的統(tǒng)一，首次真正實現(xiàn)黨、國家、軍隊和軍人榮譽的有機完整統(tǒng)一。在我國和人民軍隊中，榮譽只能屬于并且永遠屬于對黨忠誠、熱愛人民、奉獻國家、獻身光榮使命的革命軍人，必須把推進軍人榮譽體系建設納入國家榮譽體系建設總體布局通盤考慮。在我國現(xiàn)階段的榮譽體系中，軍人榮譽體系既不完善，也沒有和國家榮譽體系接軌，同步同頻發(fā)展，還是獨立于國家榮譽體系之外。當前世界上大部分國家，特別是發(fā)達國家都設有軍人榮譽體系，俄羅斯、英國、美國等國家軍人榮譽設置層級分明、涵蓋面廣。相較而言，我國現(xiàn)階段的榮譽體系，針對軍人的國家級高層次的榮譽獎勵少、范圍窄，遠遠不能適應我國從大到強的發(fā)展目標。2018年建軍節(jié)，我國首次評選頒授中國人民解放軍“八一勛章”。這是推進黨和國家榮譽表彰制度建設的開創(chuàng)性實踐，也是我軍歷史上的標志性事件。立足中國特色社會主義新時代，把軍人榮譽體系納入國家榮譽體系之中，既是制度上的統(tǒng)一和完善，也是軍人形象被社會廣泛傳播的最佳路徑，不斷提高榮譽應有的激勵功能成為必然。

二、全面建成世界一流軍隊的重要支撐

習主席在十九大報告中指出：“力爭到2035年基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化，到本世紀中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊。”實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標，把人民軍隊全面建成世界一流軍隊，除了需要一流的軍事人才、軍事科技、軍事保障等，軍人榮譽體系是不可缺少的一環(huán)。人民解放軍從誕生之日起，就一直注重建設軍人榮譽制度，軍隊軍人與榮譽共存亡。在中國人民革命軍事博物館的榮譽展覽室，有很多大大小小、形狀不同的勛章獎章吸引著到訪者的目光，從紅軍建立初期用炮彈皮制作的紅星獎章，到抗日時期授予的抗戰(zhàn)紀念章，再到建國時期的“獨立自由勛章”、“解放勛章”等，雖然勛章名稱各異、材質(zhì)不同，但都記錄著中國人民軍隊這一段難以忘記的歷史，展現(xiàn)出我軍官兵對黨和國家、人民的忠誠和奉獻。我軍榮譽制度建設發(fā)展共分為四個階段：第一階段是革命戰(zhàn)爭年代是我軍榮譽制度初步創(chuàng)設階段，第二階段是社會主義革命和建設時期我軍榮譽制度的發(fā)展、傳承和演進階段，尤其是1955年，我軍開始正式實行義務兵役制、薪金制、軍銜制并頒發(fā)勛章獎章，軍人榮譽得以以制度形式固化下來，逐漸從低級走向高級、從零散走向正規(guī)、從落后走向現(xiàn)代，激勵我軍官兵在捍衛(wèi)國家安全和獨立、鞏固人民民主專政、保衛(wèi)社會主義建設的征程中努力奮斗、不斷做出新的貢獻。第三階段，是我國改革開放以來人民軍隊榮譽制度恢復、健全和持續(xù)完善階段。第四階段是黨的十八大以來，是我軍榮譽制度建設的進一步完善和日臻成熟階段。由此可見，人民軍隊有建設軍人榮譽制度的優(yōu)良傳統(tǒng)，新時代更應該與時俱進地發(fā)展完善榮譽體系，目的在于培養(yǎng)“有靈魂、有本事、有血性、有品德”的新一代革命軍人，永葆人民軍隊性質(zhì)、宗旨和本色，才能為實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標、全面建成世界一流軍隊提供堅強制度和人才保證。

三、激勵部隊戰(zhàn)斗精神的動力保證

習近平總書記在古田召開的全軍政治工作會議上明確指出：“激發(fā)軍人戰(zhàn)斗精神，既要強調(diào)犧牲奉獻，又要注重發(fā)揮政策制度的調(diào)節(jié)作用，增強軍事職業(yè)吸引力和軍人使命感、榮譽感，讓軍人成為社會尊崇的職業(yè)。”中央軍委《關(guān)于深化國防和軍隊改革的意見》的文件通知，特別指出要“構(gòu)建體現(xiàn)軍事職業(yè)特點、增強軍人榮譽感自豪感的政策制度體系”。瑞士著名的軍事理論家約米尼：“如果政府不采取措施培養(yǎng)人們的尚武精神，那么它為建設軍隊所采取的一切最好的措施也都將是徒勞的”。軍事理論家克勞塞維茨在《戰(zhàn)爭論》著作中說：“在一切高尚的感情中，榮譽心是人類最高尚的感情之一，是戰(zhàn)爭中使軍隊獲得靈魂的真正的生命力。”他特別強調(diào)榮譽和榮譽心在戰(zhàn)爭中的地位作用，1740年，普魯士腓特烈大帝在出征西里西亞前的動員中，通篇都在激勵士兵為榮譽而戰(zhàn)。他的對手、法國杰出軍事戰(zhàn)略家拿破侖更是精心培育士兵的榮譽感，以榮譽凝聚軍心。拿破侖的名言“只要有足夠的勛章，我就能征服整個世界”已經(jīng)成為經(jīng)典。朱德元帥曾經(jīng)對部隊說：“部隊中人人精神振奮，你也想立功，我也想立功，這樣就會打勝仗。”顯而易見，榮譽是軍人的第二生命。軍人榮譽與軍人的戰(zhàn)斗精神緊密相連，與軍隊的興衰發(fā)展休戚相關(guān)。縱觀中外古今歷史，榮譽一直是軍隊戰(zhàn)斗力生成的強大的助推器，有時候甚至成為影響戰(zhàn)爭勝負的關(guān)鍵要素。因此，古今中外的軍事改革，多采取措施強化軍人榮譽感。比如商鞅變法時，頒布按軍功賞賜的二十等爵制度，規(guī)定軍士只要斬敵“甲士”一名，就可以獲得一級爵位、田一頃、宅一處和仆人一個。無軍功者，即使官職再高，也不得封侯。這些激勵措施使秦國得以吞吐八方、橫掃六合，完成舉世無雙的統(tǒng)一霸業(yè)。翻看古今中外軍事歷史，世界上任何一支軍隊沒有不把軍人榮譽作為強軍興軍、建軍治軍的重要內(nèi)容。榮譽感對軍隊發(fā)展有著黏合劑一般的作用，能把軍隊凝聚聯(lián)合在一起，書寫出戰(zhàn)爭史冊上宏偉壯麗的篇章。在新時代改革強軍的實踐中，軍隊更加不能缺少榮譽感的激勵和引導作用。各部隊廣泛開展愛國主義教育、完善獎勵機制、加強宣傳引導，對軍人榮譽感培塑采取了形式多樣的手段方式，讓榮譽成為部隊戰(zhàn)斗力的助推器、加速器。只有不斷提高軍人的榮譽感、使命感和幸福感，使他們在全社會范圍內(nèi)受到廣泛尊崇，才能聚天下英才于軍隊，才能使軍人明榮知恥、不怕犧牲，為國家奉獻，才能使軍隊戰(zhàn)無不勝攻無不克，才能實現(xiàn)新時代的強軍目標，到2035年全面建成世界一流軍隊。

古往今來，軍人榮譽作為軍人貢獻的標志和印記，一直為人們所銘記和稱頌，任何一支軍隊自身傳統(tǒng)的延續(xù)都離不開榮譽的激勵。為實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標，習主席在十九大報告中做出了“加強軍人榮譽體系建設”的重要論述，為軍人榮譽體系建設指明了方向和道路，現(xiàn)階段全黨全軍應盡快大力推進軍人榮譽體系建設。