堅持民主集中制必須堅決做到“兩個維護”

張力紅

民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度。新時代加強民主集中制建設，要始終把“兩個維護”作為首要任務和核心要求，以高度的政治自覺和行動自覺維護全黨團結統一良好局面。

做到“兩個維護”對堅持民主集中制具有極端重要性。“兩個維護”是政治建設的“根”和“魂”，是最重要的政治紀律和政治規矩，對于堅持民主集中制意義重大。從歷史維度看，“兩個維護”是在堅持和發展民主集中制過程中形成的寶貴經驗。我們黨是實行民主集中制原則的馬克思主義政黨，自建黨伊始就在黨內堅持和完善這一原則，并形成了集中統一領導的政治優勢。在革命、建設和改革不同階段，我們黨不斷豐富、健全和發展民主集中制。維護黨的集中統一領導是我們黨從血與火的考驗中總結出的寶貴經驗，為黨的事業發展提供了堅強的政治保證。從現實維度看，“兩個維護”是正確貫徹執行民主集中制的迫切要求。一個時期以來，有的地方在黨的建設上存在一些問題，從根子上講，都是在執行民主集中制上存在偏差。只有把講政治、講規矩作為最根本的前提，引導各級黨組織強化政治站位，嚴肅黨內生活，才能有效解決發揚民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、嚴肅紀律不夠等問題，使民主集中制真正運行到位。從發展維度看，“兩個維護”是健全完善民主集中制的根本保證。對于一個大黨大國來說，沒有深孚眾望的領袖和強有力的中央權威，發展黨內民主、維護團結統一、提高執政水平是不可想象的。在改革發展任務日益繁重、矛盾風險挑戰不斷增多的新形勢下，只有堅決做到“兩個維護”，確保黨中央一錘定音、定于一尊的權威，才能持續發揮民主集中制的整體制度優勢，為推進國家治理體系和治理能力現代化提供有力保障。

做到“兩個維護”和堅持民主集中制具有辯證統一性?！皟蓚€維護”作為根本政治要求，是堅持民主集中制的內在要求;民主集中制作為重要制度安排，是落實“兩個維護”的基礎和保障，兩者相輔相成、相互促進。民主基礎上集中、集中指導下民主是民主集中制的基本內涵。發揚民主，領導是關鍵。只有全黨做到“兩個維護”、實現意志行動高度統一，才能確保集體智慧成果得到貫徹執行，這是民主集中制的根本出發點和落腳點。落實“兩個維護”就是堅持維護黨中央權威和發揮地方積極性相統一。黨中央重大決策部署都是在充分發揚民主的基礎上作出的，各地各部門要堅決貫徹執行，做到令行禁止、步調一致。同時，維護黨中央權威并不意味著當傳聲筒，而是要結合實際積極主動開展工作，把黨中央決策部署精準有效落實到位，這才是真正做到了“兩個維護”。

要采取切實措施把貫徹執行民主集中制、堅決做到“兩個維護”落到實處。一是加強思想引領。圍繞學習習近平新時代中國特色社會主義思想，河北省委省直工委督導省直130個部門黨組（黨委）中心組開展學習研討，舉辦中心組理論學習大講堂，組織專題培訓班，引導黨員領導干部把黨的創新理論成果作為科學決策、民主決策、依法決策的強大思想武器，打牢貫徹執行民主集中制的思想政治根基。二是嚴肅黨內生活。將河北省委《關于進一步嚴格黨內政治生活 加強民主集中制建設的若干意見》6個方面16條措施規范化、具體化，督導部門黨組（黨委）開好民主生活會，自覺把“兩個維護”貫穿于議事決策、擔當盡責全過程。三是強化制度建設。深入貫徹《河北省委進一步嚴守黨的政治紀律和政治規矩 扎實推進習近平總書記重要指示批示落地見效的意見》，聚焦責任分工，督促省直部門黨組（黨委）進一步健全完善集體研究、議事決策、狠抓落實等制度機制，推進規范化、程序化。