主要領導干部要帶頭貫徹執行民主集中制

鄭柵潔

民主集中制是我們黨的根本組織原則和領導制度，是黨內政治生活正常開展的重要制度保障。習近平總書記強調指出，貫徹執行民主集中制是全黨的共同政治責任，首先是各級領導干部特別是中央政治局的同志的責任，大家要發揮表率作用。作為領導干部，特別是主要領導干部，我們要深學篤行習近平總書記重要講話精神，帶頭落實民主集中制的各項制度，用好用活民主集中制這一“法寶”，真正把民主集中制的優勢變成政治優勢、組織優勢、制度優勢、工作優勢。

一要強化思想認同。習近平總書記指出，民主集中制“正確規范了黨內政治生活、處理黨內關系的基本準則，是反映、體現全黨同志和全國人民利益與愿望，保證黨的路線方針政策正確制定和執行的科學的合理的有效率的制度”。黨的制度最根本的就是民主集中制。只要正確貫徹執行民主集中制，黨內就能實現思想一致、行動一致、步調一致，齊心協力朝著共同的奮斗目標奮勇前進。我們要一以貫之學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，從歷史起源、發展脈絡、當前實踐和形勢變化等維度，準確把握習近平總書記關于民主集中制的基本精神、基本要求，切實強化貫徹執行民主集中制的思想自覺、政治自覺和行動自覺。

二要加強民主集中制建設。近年來，寧波市委把加強民主集中制建設作為加強和規范黨內政治生活的“牛鼻子”，制定完善了市委議事規則、重大行政決策程序規定，明確規范了市委全委會會議、市委常委會會議、市委財經委員會會議、市委專題會的決策層級、決策事項，并嚴格落實“一把手”末位表態等制度，鼓勵班子成員在集體決策時充分發表意見。同時，建立完善民意調查、決策咨詢、政策評估等機制，拓寬公眾參與決策的渠道，確保各項決策順應民意、符合實際。下一步，我們要一以貫之堅持重大問題和重要事項集體決策，積極推動黨內民主的制度化和程序化、集中過程的規范化和標準化，及時將民主集中制建設的理論和實踐創新成果轉化為長期堅持的制度成果。

三要敢于擔當負責。習近平總書記強調，民主集中制包括民主和集中兩個方面，兩者互為條件、相輔相成、缺一不可。貫徹執行民主集中制，必須正確處理民主與集中的關系，既要堅決克服名為集體領導、實為個人或少數人說了算的問題，又要防止出現名為集體負責、實為無人負責的情況。作為“一把手”，既要有“集眾智”的胸襟，“采眾智”的智慧，善于聽取和真誠采納班子成員的意見建議，決不搞一言堂、個人說了算，又要有“善決斷”的魄力，敢于擔當扛事、拍板定調，決不能議而不決、決而不行、行而不實。作為班子成員，必須增強全局觀念和責任意識，不折不扣執行集體決定，既當好攻堅克難的“突擊手”，把分管工作做到位、做出彩，又堅決維護班子團結，不把分管工作、分管領域當作“私人領地”。近年來，我們針對班子不團結、工作不作為、責任不落實等問題，及時調整了一批領導干部，樹立了重團結、重擔當、重實干的鮮明導向。下一步，我們要進一步健全激勵干部擔當作為的制度體系，完善容錯糾錯機制，主動為勇于擔當的干部擔當，為敢于負責的干部負責。