立德樹人的基石：論學校教育的道德性及其建構

摘 要 學校教育的道德性是立德樹人的基石，其原因主要在于：學校教育的道德性是培養學生道德性成長的根本前提；學校教育的道德性是確保優秀師德師風的制度性基礎；學校教育的道德性是確保教育公平的基本保障；學校教育的道德性是依法治國和以德治國相結合的國家治理戰略的重要支撐。要建設道德的學校，學校教育需要做好以下工作：具備正面向上的辦學理念和辦學目標；建構優秀的師德師風；建構高度道德的學校制度體系；建設科學和道德的學校考評和教職工榮譽體系；致力于推進公平競爭和和諧發展的學風建設。維護學校的道德性的關鍵是學校管理者。要維護學校的道德性，學校必須保持道德之心，必須給予學校教育教學良好的外部環境，學校要能夠堅持教育的理想主義。

關 鍵 詞 立德樹人；學校教育；以德治國

中圖分類號 G41

文獻編碼 A

文章編號 2095-1183（2019）02-00-04

立德樹人是學校教育的根本任務。“教育是人類傳承文明和知識、培養年輕一代、創造美好生活的根本途徑。”[1]教育承載著眾多的期望，也肩負著責任和使命，建構道德的學校教育體系，培養德智體美勞全面發展的社會主義事業建設者和接班人，是當代中國學校教育的重要使命。要實現立德樹人根本任務，基本前提是學校教育需要保持高度道德性，把學校德性“立”起來。

一、立德樹人的基石：學校教育道德性的重要性

學校教育的根本任務在于立德樹人，其內涵主要涵蓋兩個維度：其一是立德，即樹立德業，建設道德的學校，為社會優秀道德風尚建設服務；其二是樹人，即培養德智體美勞全面發展的社會主義事業建設者和接班人。習近平總書記強調：“要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人。”[2]學校教育的道德性是立德樹人的基石，其原因主要在于以下方面：

首先，學校教育的道德性是培養學生道德性成長的根本前提。學校要高質量完成立德樹人的根本任務，必須建設道德的學校。教育需要立德，缺乏道德性的教育，將在兩個層面給社會帶來負面影響：其一是直接導致學生德行不彰。學生不會只聽課堂上教師的道德宣講，學校教育中的現實道德才是更重要的德育，如果學校教育失去道德性，學生個體也很難保持道德。其二是導致人才培養的嚴重道德問題。無德的學校教育，將導致不道德的教育競爭。不道德的教育競爭很可能將天賦和品德本不足的個體推到重要位置， 最終導致社會風氣的敗壞。所有社會公民都出自學校的培養，不道德的學校自然會導致不道德的社會。從國家層面看，“一個民主、正義、公正的國家本身，就是對國民最好的道德教育。亦即：國家道德即德育”[3]。而對于具體的學校來說，一所公平、正義和道德的學校，就是對學生最好的道德教育。

其次，學校教育的道德性是確保優秀師德師風的制度性基礎。在2014年同北京師范大學師生座談會上，習近平總書記提出“四有好老師”的重要師德論述：做好老師，要有理想信念、道德情操、扎實學識、仁愛之心。[4]優秀師德師風建設是學校教育教學的重要基礎。教師不是圣人，也有七情六欲，同樣也有質量考核的壓力和榮譽追求的動力。道德的學校，才能給予教師群體以公平的考核制度體系和榮譽體系，建構溫馨和諧的工作環境，在教育學生的過程中與學生一起實現專業發展。不道德的學校，如果考核不公平，榮譽制度不完善，工作環境冷漠，就難以保障教師健康的職業心態和專業發展。“要實現立德樹人、提升師德水平，基本途徑和建設內容就是建設道德的學校。”[5]要保障高尚的教師職業道德水平和高質量的師資隊伍，必須以道德的學校建設為前提。

再次，學校教育的道德性是確保教育公平的基本保障。道德的學校才能給予學生平等接受教育機會，實現公平競爭，最終通過天賦和勤奮獲得對應的教育結果。這種不剝奪任何一位天才、不歧視任何一位兒童的教育，才能保障個體的教育中國夢的實現。建立這種公平和高質量的學校教育，必須是道德的學校。今天國家之間的競爭最重要的是創新，而培養能夠推動創新的精英人才，是沒有固定模式的。對人類社會來說，很難確定下一位牛頓、愛因斯坦、比爾·蓋茨、馬云來自于哪里。所以教育最重要的是堅守教育公平競爭，給予學生個體夢想，建設優質的學校教育，靜待學生成長成才。在教育過程中，其一必須要確保所有個體都能夠得到其天賦所需的或相匹配的教育；其二必須確保公平的教育競爭機會。如果不道德的教育剝奪了更為優秀的社會個體的教育機會，最終劣幣驅逐良幣，就必然導致人才培養質量問題。教育本身不是零和事業，而是正和事業，能夠實現共贏。優質的教育能夠培養優質人才，這些優質人才會用自身的聰明才智，推動社會的發展進步，最終社會普通個體在這一過程中也同樣得利。

最后，學校教育的道德性是依法治國和以德治國相結合的國家治理戰略的重要支撐。國家治理需要高度重視道德建設，“法律是成文的道德，道德是內心的法律”[6]。國家的每一個公民都出自于學校的教育培養，學校的道德性基本決定了學生的道德性，也很大程度上決定了國家公民的整體道德素養。從這個意義上看，學校教育的道德性是支撐依法治國和以德治國相結合的國家治理戰略的基礎性前提。只有道德的學校教育高質量的立德樹人，培養具有高度道德素養的青少年，才能實現國家的長治久安和正確的道德建設。

二、學校教育道德性建設的基本要求

學校是一個復雜系統，學校內部群體眾多，涉及到教育、教學、行政管理、后勤服務、安全保衛等多個領域。建構學校教育的道德性看上去簡單，實際上很不容易，一個領域的不道德就可能導致連鎖反應，所以要維護學校教育的道德性，既需要整體規范、系統推進，還需要時時強力維護。要建設學校教育的道德性，學校教育需要做好以下工作：

首先，學校需要具備正面向上的辦學理念和辦學目標。如果學校辦學目標錯誤，很難保證學校教育的道德性。學校辦學是否符合國家需要、社會需要、家長需要、學生發展需要，這是很復雜的問題。因為在現實層面，國家、社會、家長、學生對學校辦學要求本身并不一致，還可能有矛盾和沖突。國家需要培養高質量的德智體美勞全面發展的社會主義事業建設者和接班人，地方和社會則更為重視學校本身在高考競爭中的表現和對地方經濟社會發展的貢獻。家長則更為重視學校的升學率，學生的關注重點則是個體的未來前途。學校要協調這些利益主體訴求，建構正面向上的辦學理念和辦學目標，并不是一件容易的事情。

其次，學校需要建構優秀的師德師風。習近平總書記強調：“評價教師隊伍素質的第一標準應該是師德師風。”[7]師德師風決定了一所學校的基本道德狀態，也是一所學校道德性的直觀表現。學校教育的基礎在于教師隊伍建設，而教師隊伍建設的精神力量則主要來自于師德師風建設。只有建設優秀的學校師德師風，才能構建優秀的學校教育教學體系。學校中所有的具體教育教學事務，都是教師去執行和完成的，如果教師隊伍師德師風建設不力，很難想象能夠實現高質量的立德樹人。

再次，學校需要建構高度道德的學校制度體系。學校教育的道德性必須建立在道德的制度體系之上，這也是學校教育的制度德性。“制度的德性具有個體德性無法比擬的深刻性和廣泛性。因為社會制度規定了社會基本權利和義務的基本框架，規定了社會各領域的基本游戲規則和行為規范，其影響之深刻和廣泛，是任何個體道德所不能達到的。”[8]學校制度體系中最重要的制度主要有教學質量評價制度、班級考核制度、學生管理制度、學校用人制度等。教學質量評價制度決定了什么樣的教學才是優秀的教學，是學校教學管理中的核心制度。班級考核制度決定了班主任班級管理的基本目標和方法，是決定學校德育本身的道德性的核心制度。學生管理制度涉及到學生榮譽、競爭等，是指導學生正面健康發展的重要制度。學校用人制度同樣至為重要。任何一所學校最重要的都是人才。教學制度重要，用人制度也許更重要。如果用人制度出了問題，對學校的傷害將是持久的。學校本身是一個大單位，也涉及到人員升遷，而人員升遷體系的道德性非常重要，因為這是涉及到學校發展戰略的事情。一所學校的用人制度出了問題，其他制度再優秀都難有效果。學校本身是從事教育教學的單位，正如軍隊一樣，最重要的任務是打仗，業務能力第一是必須堅持的，否則軍隊不會打仗，教師不會教學，事業必然失敗。此所謂“主將無能，累死三軍”。學校如果不能建立道德的制度體系，很難保障學校的教育教學質量，壞的制度能夠把好人逼成壞人。

又次，學校需要建設科學和道德的學校考評和教職工榮譽體系。制度體系重在制度德性，但一切制度最終都是要執行的，學校考評和教職工榮譽體系的核心在于制度執行的道德性。學校必須建設道德的教職工考評體系。有質量要求的領域都存在考評，因為這涉及到業績，涉及到優秀與平庸的標準認定。學校必須致力于建構一個科學并道德的教職工考評體系。如果沒有道德的考評體系，教職工都不知道向何處努力，何為優秀。而如果缺失道德的考評，可能對教職工造成相當大的負面影響，特別是在優秀的評定、榮譽稱號的獲得上。如果學校讓業績平庸之人獲得重要榮譽，對教職工工作積極性的傷害將是致命的。學校內部前勤和后勤的考評規則，教師教育教學業績的認定標準和計算規則，都是學校具體管理和考評中的關鍵點。

最后，學校需要致力于推進公平競爭和和諧發展的學風建設。學校必須建立道德的學生教育教學氛圍。學校的本職工作是教育教學，對學生的教育教學是學校最重要的中心工作。如果沒有對學生的教育，學校就失去了存在的價值和意義。推進公平競爭和和諧發展的學風建設是一個系統工程，包括學校教育理念的建構、校園文化建設、學生榮譽體系建設、班級文化建設、學校社團文化建設等，同時還涉及與之相配套的教學制度、學生考評制度和學生選拔體系等。健康學風建設是建設道德學校的重要構成部分，也是直接涉及每一位學生培養的重要事情。學校教育必須尊重人才培養的基本規律，建設一流的學風，提升學校人才培養的質量。

三、學校教育道德性的維護

建設道德的學校是一項神圣的事業，學校教育必須尊重人才培養的神圣性。維護學校教育的道德性是一個系統工程，學校教育需要良好的內外部條件。整體上看，維護學校教育道德性的關鍵是學校管理者。學校管理者需要保持對教育的敬畏，尊重每一位教師和每一位學生，不忘從教初心，維護和確保學校的道德性建設，確保高質量的立德樹人根本任務的實現。

首先，學校必須保持道德之心。基礎教育中的一個基本規律是：一個好學校的背后大多有一個好校長。道德的校長對于道德的學校建設至為重要。很難想象，一個沒道德的校長能夠建設一所有道德的學校。哈佛大學前校長洛厄爾曾經說過：“毀掉一所大學最行之有效的方法就是把一些和事佬塞進去。”[9]有道德的校長，既不能做無原則的老好人，更不能缺失正義感和仁愛之心。另外，學校教職工也必須保持道德之心。學校內部人員眾多，學校也不是世外凈土，同樣存在諸多的矛盾和利益紛爭。但學校教職工必須保持道德之心，秉持培養人才的神圣性，堅持教育的道德原則，確保學校教育教學的道德性。

其次，必須給予學校教育教學良好的外部環境。學校教育本身不是世外桃源，也深受地方政府、社區、家長等諸因素的影響。學校教育需要一個道德的制度環境、用人環境、考評環境，能夠實現安靜辦學。如果外部管理環境不佳，學校教育面臨不道德的外部制度體系，也可能使學校教育變得不道德。而用人環境對學校教育同樣影響較大，如果學校內部優秀的人才不能脫穎而出，自然會導致學校管理質量的問題。考評環境對學校的影響更大，學校都是基層辦學單位，面對過多的教育考評，教師疲于奔命，難以真正提升學校教育教學質量，最終在外部官僚主義的考評中，只能被迫走向形式主義。今天基層學校面臨眾多的考評，是一個很麻煩也很現實的問題。

最后，學校要能夠堅持教育的理想主義。學校教育不能空談道德，更不能空談理想主義，但同時也需要理想主義。學校教育在任何時代都需要理想主義，學校是追求真善美的地方，而不是追求金錢和權力的地方，所以學校教育不能簡單媚俗。學校管理者必須堅持教育的理想主義，在管理學校事務中多一些教育道德性，少一些利益算計，是必要的也是必須的。建設一所道德的學校并不簡單，很多時候都需要校長和教師群體用榮譽和人格去維護教育的純凈。

參考文獻：

[1]習近平.習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014：191.

[2][6]習近平.習近平談治國理政（第二卷）[M].北京：外文出版社，2017：376，133.

[3]杜時忠，張敏.國家道德即德育[J].教育研究與實驗，2013（1）：7-10.

[4]習近平.做黨和人民滿意的好老師——同北京師范大學師生代表座談時的講話[N].新華社，2014-09-09.

[5]冉亞輝.師德的培養與維護：論學校道德即師德[J].教育科學研究，2016（4）：55-59.

[7]習近平.在北京大學師生座談會上的講話[N].新華社，2018-05-02.

[8]劉蘭花.道德制度建設是學校道德重建的關鍵[J].廣東青年干部學院學報，2006（2）：69-70.

[9]理查德·諾頓·史密斯.哈佛世紀——鍛造一所國家大學[M].程方平，等，譯.貴陽：貴州教育出版社，2004：151.

責任編輯 徐向陽