西安高新區(qū)：走在前列 示范先行勇做大西安高質(zhì)量發(fā)展排頭兵

◎西安高新區(qū)管委會(huì)

過去的2018年，對(duì)于西安高新區(qū)而言，是極其特殊、極不容易的一年，更是刻骨銘心、戮力同心的一年。

一年來，高新區(qū)緊扣“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和大力發(fā)展“三大經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展要求，緊緊圍繞“聚焦三六九、振興大西安”奮斗目標(biāo)，以“大干123，建好首善區(qū)”為統(tǒng)攬，以“五城一體一根本”為路徑，以“追趕超越、進(jìn)位爭(zhēng)先”為主題，全面推進(jìn)實(shí)施“八大攻堅(jiān)行動(dòng)”，開創(chuàng)了新時(shí)代高新區(qū)各項(xiàng)工作的新氣象、新局面，實(shí)現(xiàn)了首善區(qū)建設(shè)的良好開局。

看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。一年來，高新區(qū)全區(qū)上下卯足一股勁，把一天當(dāng)作三天干，奮勇?lián)?dāng)、主動(dòng)作為，充分展現(xiàn)了鐵軍擔(dān)當(dāng)，龍頭示范作用得以充分顯現(xiàn)。

新征程，再出發(fā)。全體高新人正加速奔跑奮力推進(jìn)“首善之區(qū)”建設(shè)，在抓改革、抓開放、抓創(chuàng)新、抓創(chuàng)業(yè)、抓創(chuàng)優(yōu)、抓金融上做好示范，念好“高”“質(zhì)”“量”三字經(jīng)，當(dāng)好大西安高質(zhì)量發(fā)展排頭兵，以嶄新的姿態(tài)再繪精彩紛呈的首善畫卷。

開放、創(chuàng)新動(dòng)能強(qiáng)勁

瞄準(zhǔn)高、新，持續(xù)以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的高新區(qū)，在剛剛過去的2018年又是亮點(diǎn)紛呈：生產(chǎn)總值突破1576.96億元，增長(zhǎng)12.2%；完成規(guī)模以上工業(yè)增加值505.48億元，，增長(zhǎng)11.8%；一般公共預(yù)算收入105.37億元，增長(zhǎng)22.6%；固定資產(chǎn)投資930.51億元，增長(zhǎng)14.1%；重點(diǎn)項(xiàng)目投資619.52億元，完成計(jì)劃的166.09%。

2018年，高新區(qū)搶抓新時(shí)代擴(kuò)大開放機(jī)遇，以“對(duì)標(biāo)國際，面向全球”為基本理念，吹響“大干123，建好首善區(qū)”號(hào)角，深度融入“一帶一路”建設(shè)，全面提升對(duì)外開放水平。

緊緊圍繞全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)三個(gè)“國字號(hào)”改革任務(wù)，高新區(qū)始終堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)，充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，成為陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)和大西安追趕超越的排頭兵。

通過一年多借鑒和摸索，集成創(chuàng)新了一批營商環(huán)境服務(wù)提升的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)；啟動(dòng)建設(shè)2平方公里的西安絲路國際金融中心核心區(qū)；搭建信用金融服務(wù)平臺(tái)，資本大市場(chǎng)建成投用；成功舉辦全球硬科技大會(huì)、全球程序員節(jié)、全球創(chuàng)投峰會(huì)、世界西商大會(huì)等國際會(huì)議，國際化步伐明顯加快；持續(xù)擴(kuò)大與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作。

一組組令人振奮的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，一項(xiàng)項(xiàng)優(yōu)秀改革創(chuàng)新案例，一個(gè)個(gè)充滿活力的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，如跳動(dòng)的激越音符，呈現(xiàn)出高新區(qū)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁脈動(dòng)，描繪著高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

產(chǎn)業(yè)集聚量增質(zhì)升

剛剛過去的一年，對(duì)于高新區(qū)產(chǎn)業(yè)而言，不僅在于量的持續(xù)增長(zhǎng)，更在于質(zhì)的重大突破。

2018年，高新區(qū)瞄準(zhǔn)國內(nèi)外一流項(xiàng)目，持續(xù)加大招商引資力度，先后吸引了多個(gè)國內(nèi)外領(lǐng)先地位的高端項(xiàng)目，引領(lǐng)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向更高目標(biāo)邁進(jìn)。

阿里巴巴、科大訊飛、三星二期、比亞迪30GWh動(dòng)力電池、大華集團(tuán)智慧基地……這一年來，一大批知名企業(yè)選擇與高新區(qū)共謀發(fā)展，多個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地高新區(qū)，“首善高新”、“五城同建”邁出了快速、穩(wěn)健、堅(jiān)實(shí)有力的步伐。

仔細(xì)梳理不難發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目整體亮點(diǎn)多、質(zhì)量高、作用大，引入的多個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目中不乏行業(yè)“領(lǐng)頭羊”， 不斷壯大高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群，更讓高新區(qū)這片宜居與投資的沃土發(fā)展活力日益凸顯、“西引力”持續(xù)增強(qiáng)。

此外，高新區(qū)大力發(fā)展硬科技、新經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，主辦了2018“一帶一路”硬科技產(chǎn)業(yè)投資高峰論壇，搭建了2018首屆絲路商業(yè)航天大會(huì)，向外界展示著自身作為“硬科技”重要策源地的“肌肉”。目前，高新區(qū)“硬科技”產(chǎn)業(yè)已形成以信息技術(shù)、光電芯片為主導(dǎo)，新能源、人工智能、智能制造等新業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛的格局。目前，高新區(qū)聚集了全市大量高端創(chuàng)新資源、重大科技創(chuàng)新成果，并不斷鏈接國內(nèi)外創(chuàng)新資源，已成為西部科技創(chuàng)新策源地、“硬科技”轉(zhuǎn)化高地。

創(chuàng)新之勢(shì)越聚越強(qiáng)

過去的一年，高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更是值得點(diǎn)贊。

2018年9月29日晚，西安創(chuàng)業(yè)咖啡街區(qū)2.0版——嘉會(huì)坊一揭開面紗，便驚艷了整個(gè)古城。全面升級(jí)的嘉會(huì)坊，不僅為大西安打造了一個(gè)新的網(wǎng)紅打卡地，也為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)注入了強(qiáng)大動(dòng)力，更為眾多創(chuàng)客銜接國際資源，推開世界之門。

多年以來，高新區(qū)在雙創(chuàng)孵化培育方面就有很好的基礎(chǔ)，截至目前高新區(qū)累計(jì)注冊(cè)成立企業(yè)7萬多家。圍繞“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用、金、介、才”八大雙創(chuàng)生態(tài)核心要素，高新區(qū)不斷推動(dòng)雙創(chuàng)生態(tài)整體優(yōu)化提升。開拓出一批“社區(qū)+雙創(chuàng)”、“樓宇+雙創(chuàng)”、“院校+雙創(chuàng)”等優(yōu)質(zhì)的雙創(chuàng)載體，形成創(chuàng)業(yè)主體大眾化、孵化主體多元化、建設(shè)運(yùn)營市場(chǎng)化、創(chuàng)業(yè)模式多樣化的發(fā)展新格局。

今后，高新區(qū)將以嘉會(huì)坊為載體，進(jìn)一步提升平臺(tái)的國際化資源的優(yōu)質(zhì)性，同時(shí)完善政策體系、搭建平臺(tái)、廣納人才，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。

2018年，高新區(qū)累計(jì)新登記市場(chǎng)主體超過5萬戶，為大西安市場(chǎng)主體活躍發(fā)展注入了高新動(dòng)能、貢獻(xiàn)了高新力量，進(jìn)一步展現(xiàn)了高新區(qū)持續(xù)優(yōu)營商環(huán)境取得的新成果。

八大攻堅(jiān)獲全勝 首善之區(qū)繪新姿

首戰(zhàn)既是決戰(zhàn)，起步既是沖刺。2018年，“大干123，建好首善區(qū)”的高新區(qū)啟動(dòng)八大攻堅(jiān)行動(dòng)，以“大招商、大整治、大建設(shè)、大投入、大改革”為導(dǎo)向，全面實(shí)施項(xiàng)目落地、招商引資、營商環(huán)境、金融創(chuàng)新、雙創(chuàng)生態(tài)、城市品質(zhì)、生態(tài)環(huán)境、從嚴(yán)治黨八大攻堅(jiān)行動(dòng)。

實(shí)施“挑戰(zhàn)不可能 征收五萬畝”擂臺(tái)賽，全面完成5萬畝征地協(xié)議簽訂工作；全年新簽約引進(jìn)項(xiàng)目218個(gè)，項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量均創(chuàng)歷史新高；基本完成66個(gè)村整村拆遷，累計(jì)拆除違建面積超過249萬平方米；立足科技治霾，實(shí)現(xiàn)智慧環(huán)保；召開首屆全球創(chuàng)投峰會(huì)，出臺(tái)創(chuàng)投十條；“四城”、“三區(qū)”、“三街”建設(shè)有序推進(jìn)；住房、醫(yī)療、教育等民生福祉不斷增進(jìn)。

干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人。高新區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，將從嚴(yán)治黨貫穿始終，極大激發(fā)高新區(qū)廣大干部員工提振精氣神，凝聚起強(qiáng)大的三次創(chuàng)業(yè)干事氛圍。

一個(gè)個(gè)項(xiàng)目入駐、一次次合作共贏，一項(xiàng)項(xiàng)政策落地，一天天環(huán)境變美……八大攻堅(jiān)行動(dòng)的大獲全勝，不僅為2020年建好大西安都市圈首善區(qū)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也讓高新城市越來越美，百姓生活越來越好。

夢(mèng)想就在前方，要做奔跑的追夢(mèng)人。新的一年乃至更遠(yuǎn)的未來，高新區(qū)將循著“五城一體一根本”這一路徑，以“干就干最好，干就干第一”的工作標(biāo)準(zhǔn)， 聚焦“全面突破年”、組織“八大突破工程”、實(shí)施“百個(gè)突破項(xiàng)目”，打造硬科技示范區(qū)，加快建好世界一流科技園區(qū)和大西安都市圈的首善區(qū)，全力以赴推動(dòng)高新區(qū)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。