東莞鳳崗:全力打造“魅力小鎮、品質鳳崗”

◎ 東莞市鳳崗鎮人民政府

鳳崗鎮地處東莞市東南端，東、南、西三面分別與深圳接壤，面積82.4平方公里，下轄12個村（居），常住人口35萬多人，其中戶籍人口3.2萬多人，有3萬多名華僑旅居海外，分布在世界36個國家和地區，2009年被審定為廣東省中心鎮，并先后榮獲“全國重點鎮、國家衛生鎮、全國象棋之鄉、中國客家山歌之鄉、廣東省教育強鎮、廣東省文明鎮”等榮譽稱號。在《人民日報》發布的《2018全國綜合實力千強鎮》中，鳳崗鎮排名第32位。

近日，鳳崗鎮召開2018年度工作總結大會，總結回顧2018年全鎮經濟社會工作，安排部署2019年各項工作。據介紹，2018年全鎮實現生產總值294.8億元，同比增長5%；規上工業增加值130.7億元，增長1.2%；實際利用外資7807萬美元，增長44.4%。各項稅收59.8億元，增長9.2%。財政總收入47.7億元，其中一般公共預算收入14.5億元，增長1.9%。會議指出，2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關鍵之年，全鎮要乘勢而上，積極融入粵港澳大灣區建設，把建設“魅力小鎮、品質鳳崗”作為戰略部署和價值追求，再創佳績，努力把鳳崗建設成為宜居宜業的高品質、現代化魅力小鎮，實現城市更有品位、產業更有競爭力、基層更有戰斗力、人民群眾更有獲得感。

創新驅動爭當臨深片區高質量發展典范

鳳崗將深入實施創新驅動發展戰略，搶抓粵港澳大灣區發展機遇，主動融入廣深港澳科技創新走廊、深莞惠一體化建設，努力構建以先進制造業為主體、科技創新為支撐的現代產業體系，推動實現高質量發展。

大力扶持非公經濟發展，出臺《鳳崗鎮進一步扶持非公有制經濟高質量發展的若干政策》，拿出30條有力措施，對企業進行全方位扶持。主動承接深圳創新資源，重點針對新技術、新材料、新產業，加大招商引資力度，主動承接人才、技術、產業外溢。深入實施“倍增計劃”，用好“倍增計劃”扶持資金池，幫助企業如期完成倍增目標，加強梯隊建設，總結試點經驗向全鎮推廣。積極打造創新驅動新引擎，鼓勵企業申報高企和專利，引導自主創新能力較強的企業加快建設研發機構，努力爭當臨深片區高質量發展典范。

項目驅動規劃建設人工智能特色小鎮

一方面，鳳崗將加快省市重大項目建設。申報5個項目為2019年市重大建設項目，申報5個項目為2019年市重大預備項目。目前，該鎮中集等多個重大項目涉及總投資額477億元，建成投產后預計年產值超700億元，年稅收48億元。將狠抓項目落地投產，未動工的爭取盡快動工，已動工的爭取早日建成投產，已建成投產的要爭取早日達到預期產值、稅收目標。

另一方面，鳳崗將發揮重點項目拉動作用。加快建設京東·都市科技金融創新中心項目、天安數碼城項目等創新產業平臺，規劃建設人工智能特色小鎮，爭取建設成為臨深片區人工智能產業高地。以深證通二期項目為中心，打造集深交所就近交易服務、金融數據交換服務、證券期貨業應用服務、基礎信息服務、大數據處理中心為一體的綜合性平臺。促進產城融合，以都市麗人智能產業項目（金鳳凰、竹塘）、天堂圍“三舊”改造項目為支撐，建設產城融合綜合體，通過城市升級推動產業升級，實現“中部發展”“西部崛起”。

環境驅動對標深圳優化環境提升承載力

圍繞全市打造“灣區都市、品質東莞”的定位，鳳崗將主動對標深圳，突出生態文明建設，大力優化城市環境，力爭“天更藍、地更綠、水更清、氣更凈”，實現“一年全面啟動、三年初見成效、五年呈現新城”，全面提升城市承載力。

堅決打贏污染防治攻堅戰，加快截污次支管網建設，嚴格落實河長制，堅決打好藍天保衛戰，加大“散亂污”企業專項整治力度。深入實施城市品質提升計劃，穩步推進169項城市品質提升工程，通過整山、治水、架橋、修路，打造“道路更通暢、配套更齊備、環境更宜居”的城市新面貌。加強城市精細化管理，整治“六亂”和市容環境重點難點問題，深入推進“兩違”整治。要優化承接深圳產業外溢的交通環境，全力配合深圳地鐵10號線東延段、深外環高速建設，推動金龍路早日通車。要加快“七路八橋”建設和鎮村道路升級。

統籌驅動以鄉村振興推動統籌協調發展

統籌協調發展是鳳崗破解資源配置碎片化、拓展發展空間的潛力所在、關鍵所在。接下來，鳳崗將結合實施鄉村振興戰略，充分盤活各類資源，加快推動統籌協調發展取得新突破。

大力推動“三舊”改造，把重點放在盤活存量上來，規劃更多“三舊”項目，推動城市更新。加大土地、廠房資源統籌力度，繼續實行鎮政府統籌招商、鎮村利益共享，開展分租式廠房專項排查整治，嚴厲打擊“二手房東”囤積廠房、哄抬租金等違規行為。深入實施鄉村振興戰略，實施人居環境改善、鄉村文化培育、鄉風文明潤化、農村農民增收、和諧鄉村善治“五大工程”，不斷提升鄉村品質。堅決打贏扶貧攻堅戰，抓好鳳崗武江對口幫扶工作，做好對韶關仁化縣3鎮12村的精準扶貧精準脫貧工作。

治理驅動共建共治共享推動社會和諧善治

人民對美好生活的向往，是鳳崗黨委政府的奮斗目標。鳳崗將堅持以人民為中心的發展理念，推動社會和諧善治，早日形成共建共治共享的社會治理格局，讓全鎮人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

提升公共服務供給效率和質量，繼續辦好十件民生實事，推進教育擴容提質工程，開展創建廣東省健康促進區項目，實施積極的就業創業政策，全力推進政務服務改革，繼續做好社會救助、扶貧濟困、食品安全等各項工作。深化文明創建，持續培育踐行社會主義核心價值觀，深入推進文明美麗村居建設“五大工程”，注重抓好歷史文化保護和優秀傳統文化傳承，大力推動文化旅游體育事業發展。加強和創新社會治理，全面推進社會服務管理“智網工程”建設，推動多元主體參與社會治理，深入開展掃黑除惡專項斗爭，狠抓安全生產、消防安全工作。

黨建驅動推動全面從嚴治黨向縱深發展

鳳崗將全面落實新時代黨的建設總要求，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展，實現黨的建設再上新臺階，為新時代鳳崗改革發展提供堅強政治保證。

京東·都市科技金融創新中心項目效果圖

堅持把黨的政治建設擺在首位，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神以及習近平總書記視察廣東重要講話精神，切實把思想和行動統一到黨中央的決策部署上來。堅決維護意識形態安全，堅持正確輿論導向，不斷提升網絡輿情應急處置能力。加強基層黨組織建設，實施基層黨組織“頭雁”工程，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，深入推進“智網黨建”，培育黨建特色品牌，打造高標準、有特色的鎮委黨校。強化高素質干部隊伍建設，加強干部教育培訓。堅定不移正風肅紀反腐，嚴格落實中央八項規定精神；嚴格按照市委巡察組要求，落實巡察后的各項整改工作；嚴肅查處重點領域違紀違法問題；下狠勁抓干部隊伍執行力建設。

新使命催人奮進，新征程任重道遠。鳳崗全鎮上下將進一步提升執行力，以聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻的進取心，以逢山開路、遇水搭橋的精氣神，發揚真抓實干、一抓到底的工作作風，把每一項決策部署都落實到具體抓手、行動計劃和項目上，以釘釘子的精神全力把各項重點工作抓到位、抓出成效，以新時代新擔當新作為，奮力開創鳳崗工作新局面，為東莞爭當全省“四個走在全國前列”排頭兵作出鳳崗應有的貢獻，以優異成績迎接中華人民共和國成立70周年！