王偉 周慶
從三鹿奶粉到毒膠囊事件,從地溝油到假調料,各種各樣的食品安全事故頻頻發生,給人民生命安全帶來了嚴重的威脅,不難發現中國的食品安全問題正在愈演愈烈。從生產到流通的全過程中,食品安全監管工作都有待加強,在這種情況下,本文就以實際工作經驗為依托,分析食品安全監管體系的構建策略。
嚴格落實責任制度
首先,必須要把領導的責任確定下來。食品安全監督管理工作十分重要,關乎到每一個老百姓的切身利益,我們必須要予以重視。而有關部門的領導人員在食品安全監管中起到帶頭作用,主要領導、分管領導在工作中必須要承擔起相應的責任,每一件任務的責任都要落實到人頭上,保證每一個人都能夠在自己的崗位上做好本職工作。其次,法律規定是永遠不可觸碰的準繩。按照工作人員的層級進行會議,鼓勵領導干部、基層工作者都提出自己獨到的見解,經過精準定位、仔細分析,深刻認知當前我國食品安全不容樂觀的現狀,不斷提高有關人員的責任感。最后,要讓獎懲責任制落實到位。有關部門應該盡快制訂和頒布食品安全監管工作的責任標準,對于履職不力、尸位素餐的工作人員進行嚴厲的處罰,對于工作效果突出的工作人員給予嘉獎和鼓勵,獎懲分明落實到位,才能進一步的提高工作人員的工作積極性。
構建監督管理體系
食品安全監管工作任重而道遠,其中必定會遇到各種各樣的困難和阻礙,而制度的約束則是保證其工作成果的重要準繩。進入二十一世紀以后,我國各地各省份都在認真貫徹落實黨和國家頒布的食品安全監管規定,對各自管理范圍內的食品生產加工業進行嚴格的監督和排查,各種各樣的食品安全行動成績突出,食品安全監管力度逐年提升,試點性調研工作落實到位,無照經營、作坊生產、生產基礎薄弱等現象得到了嚴厲的打擊。除此之外,在今后的工作中,想要保證食品安全監管體系的順利構建,各省各地區還應該抽調精英力量,投入更多的時間和資金,進行食品安全專項整頓工作,以區為單位組成食品安全巡查組對本地區的食品安全情況進行巡查。
深化研究,建立應急預案
在保證食品安全監管的有關制度得到完美落實的前提下,還應該對現有制度進行研究和分析,爭取找到更加優化更加完善的監管方式,保證食品安全監管工作的水準。最后,食品安全監管體系的構建,離不開未雨綢繆的準備,應該盡快制訂食品安全事故應急處理的有關應對方案,確定應急處理手段的可行性以及預后效果,建立健全巡查、協管體系,只有這樣才能防患于未然,將可能出現的食品安全問題扼殺在搖籃之中。
建立食品安全信息網絡
市場調節作用在食品質量的監管中基本上很難發揮作用,只有盡快建立食品安全信息網絡才能讓食品安全得到保障。中國的食品生產呈現一種小規模、長鏈條的特征,想要通過標簽化管理解決問題很難。因此,政府有關部門應該做好宣傳,讓消費者能夠明確如何規避風險,把一些存在食品安全隱患的信息公布出來,給人民群眾提供及時而準確的食品安全信息,在食品安全風險較高的情況下發布有關提醒,讓人民群眾能夠更好的進行規避。同時,還應該將一些安全抽查過關的企業推廣開來,加大力度進行宣傳,讓企業接受公眾的監督;將各式各樣的食品營養信息綜合起來供群眾參考;構建食品生產及管理人員培訓體系,幫助他們認清食品安全的重要意義。除此之外,還可以建立食品安全績效體系,也可以有效的提升食品安全監督管理質量。
總而言之,食品安全監管工作關乎到每個人的生命安全,也關乎到國家和社會的長治久安,我們必須要給予其足夠的關注和重視,對現有的工作制度進行完善,對存在的問題進行解決,對不足之處進行改進,從而確保食品安全監管體系的順利構建。