新形勢下鄉鎮群眾文化發展策略探究

摘 要：隨著社會生產力的發展和綜合國力的提升，我國人民的生活水平和生存狀態極大改善，人民群眾的文化需求和精神追求逐漸增大，社會矛盾發生根本性變化。黨的十九大報告就明確指出：當前我國社會的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。群眾文化是人民群眾美好生活需要中十分重要的一環，如何在新形勢下發展鄉鎮群眾文化，是文化工作者需要思考的問題。

關鍵詞：新形勢；鄉鎮文化；群眾文化；策略

習近平總書記在十九大報告中提出：滿足人民過上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧，要完善公共文化服務體系，深入實施文化惠民工程，豐富群眾性文化活動。但是，我國公共文化服務體系還極不完善，公共文化資源分布十分不均勻，發展鄉鎮群眾文化任重而道遠。

一、我國鄉鎮群眾文化發展現狀

（一）文化活動空間狹小。必要的公共文化生活空間是開展鄉鎮群眾文化活動的載體，公共文化生活空間缺失、被擠壓，是各地鄉鎮舉辦文化活動面臨的重大現實困境。從目前鄉鎮群眾文化活動發展現狀來看，鄉鎮公共文化生活空間狹小表現在：其一，公共文化基礎設施不能滿足開展群眾文化活動的要求。文化廣場、文化活動室、鄉鎮書屋等公共文化設施的建設覆蓋率無法滿足群眾需求；其二，傳統公共文化生活空間的衰落。長期以來，聚落在鄉村的水井、河堰、寺廟、祠堂、村委會等，是維持農民群眾社會關系和人際交往的特定空間，也是農民群眾思想交流的公共場所。近年來，隨著城鎮化的快速發展，許多傳統的公共文化生活空間被拆毀、棄用，祠堂、寺廟、村委會等功能也不斷弱化。因此，推進鄉鎮群眾文化活動活躍開展，重構本地文化活動公共空間已是迫在眉睫。

（二）群眾文化活動形式單一。群眾文化活動的內容與形式如何，直接決定了文化活動最終開展取得的成效。目前鄂西北山區鄉鎮群眾文化活動內容比較普遍的是跳廣場舞、放電影、送戲下鄉，扭秧歌、舞龍舞獅、皮影戲等傳統的民俗活動也時而舉辦，書畫展、歌詠大賽、音樂會等較高雅的文化活動仍然寥寥可數。同時，鄉鎮群眾文化活動的創新性不強，導致同質化嚴重。鄉鎮文化站、鄉鎮文藝團體是鄉鎮群眾文化活動的主要組織者和參與者，然而業務能力有限，文化活動內容較為單一，形式單調，無法滿足群眾日益增長的文化需求。

（三）組織開展文化活動困難。鄉鎮組織開展群眾文化活動主要有兩個難題。其一是專業文化隊伍及人才的缺乏。文化隊伍是在鄉鎮開展文化活動的掌舵者，是盤活整個文化活動最關鍵的因素，鄉鎮文化站是鄉鎮文化隊伍的組織者和領導者。然而實際情況是各個鄉鎮配備的專職文化工作人員，遠遠達不到所轄區內開展群眾文化活動的實際需要，組織開展文化廳文件正式規定數量的文化活動都難以維繼。由于人手不夠，能力不足，在開展群眾文化活動時，活動的策劃、實施、效果勢必大打折扣，有些群眾喜聞樂見的文化活動也只能放棄，更是有些鄉鎮綜合文化站成為了安置閑散人員的崗位，對組織開展的文化活動，不冷不熱，一知半解，這勢必就造成群眾文化活動開展的困難局面。其二是人民群眾的積極性不高，參與性不強。多數鄉鎮居民由于思想觀念的局限性，寧愿進行小規模的娛樂活動也不愿意參加集體性的群眾文化活動，寧愿充當觀賞者，而不是一個參與者，因此在群眾自創文化活動方面，鄉鎮幾乎處于空白。

二、我國鄉鎮群眾文化發展策略

（一）完善公共文化措施，拓展文化活動空間。完備的公共文化設施是開展鄉鎮群眾文化活動重要的物質載體，群眾文化活動也需要適宜其生長的公共文化生活空間。然目前鄉鎮公共服務的基礎設施薄弱、公共文化生活空間狹小，仍是鄉鎮組織、開展各種文化活動所面臨的重大現實問題。為了彌補鄉鎮群眾文化活動發展的這一“短板”限制，必須著力培育適宜良好公共文化生活空間。要大力建設鄉鎮綜合性文化服務中心，著力構建鄉鎮特別是鄉鎮現代化公共文化服務體系建設，實施的重大惠及民生的工程，改造鄉鎮社區傳統的公共文化生活空間，拓展功能和服務，為群眾文化的培育和發展營造良好的生長環境。

（二）開展文化下鄉活動，豐富鄉鎮群眾文化內容。“文化下鄉”是我國政府主導的一項重要社會化工程，它把發展鄉鎮經濟與建設鄉鎮精神文明結合起來，以外力嵌入式助推文化活動開展，是活躍鄉鎮舉辦各種群眾性活動的重要渠道，對推動鄉鎮開展群眾文化活動有著重要意義。文化下鄉是政府主導的，自上而下地主動關心農民群眾文化生活，支持鄉鎮文化建設的重大惠民工程。政府作為鄉鎮群眾文化產品有效供給主體，在文化下鄉活動實施以來，活躍鄉鎮群眾文化活動開展，發揮著重大作用。通過文化下鄉活動，培育了鄉鎮區中文化隊伍，激發了群眾文化熱情。自發形成的文藝團隊，需要一個健康的文化生態環境，政府在積極引導的同時，要以“結對子”形式，省、市、縣直屬院團對口支援鄉鎮文藝團隊建設，提高文藝團隊的整體質量，并積極進行組織制度化建設，使鄉鎮文藝團隊建設步入正規化、常態化、科學化發展道路。

（三）搭建服務平臺，引導鄉鎮群眾積極投身文化建設。鄉鎮群眾文化活動開展難，主要難在群眾參與度不高，要轉變群眾觀念，多措并舉繁榮鄉鎮群眾文化。政府公共文化服務、文化市場服務、文化志愿服務是繁榮鄉鎮群眾文化活動的“三駕馬車”。搭建鄉鎮文化志愿服務平臺，廣泛開展志愿活動，引導社會力量參與，最大限度地發揮志愿服務推動鄉鎮群眾文化活動發展的作用，可以最大程度的讓群眾參與到群眾文化活動中去，提升老百姓的積極性。同時積極引導社會力量參與群眾文化活動建設，擴大鄉鎮群眾文化活動的建設力量。支持民間力量創辦的具有公益性或者準公益性的文化活動組織、公共文化活動場所等，豐富鄉鎮群眾文化產品供給，使社會力量成為拉動鄉鎮群眾文化活動創新發展的一大引擎。

文化建設是中國特色社會主義“五位一體”建設布局中的重要組成部分，鄉鎮群眾文化建設是我國社會主義文化建設的基礎工程。在新形勢下，鄉鎮群眾文化活動面臨發展的困境，同時也迎來重大的發展機遇，只有直擊鄉鎮群眾文化活動發展中存在的現實問題，抓住歷史發展機遇，才能推動鄉鎮群眾文化活動創新發展朝著更高層次邁進。

參考文獻：

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[2]許國鐘.探究鄉鎮群眾文化的若干思考[J].大眾文藝，2017

作者簡介：張順東（1987.10—），男，十堰市鄖陽區文化館館員，研究方向為群眾文化?