防范金融風險中經濟法的功能思考

摘 要：隨著我國金融業的快速發展，經濟法在金融管理中的作用日益凸顯，通過實施經濟法能夠促使金融經濟始終在可控范圍內，降低或規避金融發展帶來的風險，不斷提高金融行業發展的核心競爭力。本文對防范金融風險中經濟法的功能體現與實踐路徑進行分析探討。

關鍵詞：金融風險；經濟法；功能

一、防范金融風險中經濟法的功能體現

經濟法是調整國家宏觀經濟管理過程中所發生的社會關系的法律規范綜合總稱。金融是國家宏觀經濟管理的重要內容，所以經濟法覆蓋了金融領域的各個方面，在防范金融風險中體現著以下功能效用：

（一）管理功能。經濟法是對社會經濟和經濟主體進行統一管理，對經濟行為進行全面控制，對經濟發展方向進行有效引導的一種法律體系。經濟法的主要功能是約束社會經濟在可控范圍內發展，創建公平、公正的經濟運行環境，優化調整生產關系，從而達到促進社會生產力不斷提升的目的。金融經濟作為社會經濟的重要組成部分，一直是經濟法重點管理和控制的領域，通過經濟法的管理和控制，能夠有力地規范金融行業運行行為，消除金融風險隱患，建立起積極健康的金融發展導向，為金融經濟創建良好運行環境，為促進金融經濟可持續發展打下堅實基礎。

（二）抵御功能。金融風險具備傳播速度快、擴散范圍廣、經濟危害大等特點，在金融風險未能得到有效控制的情況下，易演變為金融危機，導致國家或地區的經濟倒退，嚴重影響到社會的安定。經濟法擁有權威理念和有效方法，能夠對金融風險起到防范控制作用。在經濟法不斷完善的過程中，通常會根據國際國內經濟形勢的變化，對有關法律條文進行修訂，或者頒布新的經濟法律條文，這不僅體現了經濟法與時代發展相契合，而且還發揮了經濟法事前防范的功能，在金融風險發生之前作出完善的工作部署，有利于增強市場經濟對金融風險的抵御能力。

（三）保障功能。經濟法在金融體系發展中發揮著保障金融資產安全、維護金融發展秩序的功能，對促進國民經濟健康發展起著至關重要的作用。經濟法重視對金融行業經濟行為的管理和控制，政府職能部門依據經濟法開展執法工作，查處金融違法行為，能夠及時消除金融市場運行中的安全隱患，控制金融風險擴大化，進而保障國民經濟安全。經濟法的實施過程是對數據信息進行不斷積累的過程，通過重大案件審理、經濟走勢預測、經濟問題分析，進而不斷強化經濟法在金融風險應對中的價值地位，發揮經濟法的保障功能，降低金融風險帶來的損失。

二、防范金融風險中經濟法功能發揮的實施路徑

（一）完善金融立法環境。經濟法適用于大部分市場經濟環境，但對于金融行業而言，受金融行業創新能力強、金融產品繁雜多樣、金融領域覆蓋范圍廣等因素的影響，使得我國現行經濟法對部分金融領域出現了法律空白，易滋生金融安全隱患。為了促進金融市場規范化發展，我國應改善金融立法環境，建立好金融業的法律框架，調動起政府職能參與金融立法的積極性，加大對金融業發展趨勢的研究，并針對當前金融業出現的新業態、新形式和新問題，出臺相應的法律法規進行管控，避免出現金融法律法規空白，保障金融業健康持續發展。

（二）加大金融執法力度。近年來我國金融業發展迅速，金融業已經成為現代經濟的核心。但是，我國金融機構的風險識別能力、風險防范能力、風險控制能力仍十分薄弱，難以適應金融業快速發展的新形勢，對我國金融資產安全構成了威脅。為此，我國必須從改善立法環境入手，出臺促進金融經濟穩定增長的法律法規，加快金融業的法治化建設進程，深化金融體制改革，規范金融機構運行，保障金融資產安全。同時，我國還要加大對經濟法的執法力度，要求有關部門強化對金融機構的監督職能，依據經濟法衡量金融機構的經營行為是否合法合規，加大對金融機構違法行為的懲處力度，進而逐步構建起完善的金融運行法制環境。

（三）增強經濟法制觀念。為了增強經濟法在規范金融業發展中的作用，必須持續推進金融業的經濟法制觀念教育，促使金融業樹立起正確的經濟觀念導向，維護金融資本運作的良好經濟環境。隨著金融市場的快速發展，金融風險隱患也隨之增多，如貿易摩擦風險、互聯網金融風險等，都有可能給金融機構以及相關利益人帶來嚴重的經濟損失。為此，金融機構必須增強經濟法制觀念，全面落實經濟法中有關金融業的各項法律條文，做到各項金融業務行為都遵規守法，增強金融機構對風險的抵御能力。同時，金融機構還要善于運用經濟法維護自身合法權益不受侵害，促進金融機構在市場經濟環境下健康持續發展。

（四）加強金融市場宏觀調控。金融市場健康發展離不開政府對宏觀調控手段的合理運用，政府應積極發揮宏觀調控的價值，增大對金融業的調控力度，協調好金融經濟發展中所涉及的社會關系，推進金融業步入規范化、制度化的運行軌道。我國應出臺有關金融監管的法律法規，明確銀監會、證監會等金融監管部門的職責權利，監督金融經濟主體的運營行為，降低金融經濟主體的經營風險。同時，我國要加快金融行業市場化改革，積極推行金融信息公開機制，促使金融業接受政府部門、利益相關人以及社會媒體的監督，以利于快速識別和防范金融風險。

三、結論

綜上所述，在金融風險防范中，經濟法的主要功能是維護良好的金融運行環境，管理和控制金融行業行為，從根源處消除金融風險隱患，保障金融資產安全。為此，我國必須不斷改善金融立法環境，加大金融執法力度，并且提高金融機構的經濟法制觀念，從而增強金融業的風險防范能力，充分發揮經濟法的功能價值。

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作者簡介：包帥，男，漢?中國政法大學法學院，研究方向：經濟法學?工作：創業軟件股份有限公司?