大數據應用驅動的寧波大數據產業發展策略探究

馬華林 張立燕

摘 要：大數據發展已經處于從概念推廣到全面落地的重要轉折期，大數據技術的創新與應用不僅能夠應對數據爆炸帶來的挑戰，還能夠創造出巨大的價值和提升社會生產率。本文論述了寧波大數據產業發展面臨的寧波數據資源具有區域化的特點、缺乏大數據產業核心產品和技術、缺少大數據生態體系中的領軍企業等問題，提出以大數據應用和商業模式創新為重點發展大數據產業、建立面向全國的大數據交易市場、寧波高校相關專業建設內涵升級等建議。

關鍵詞：大數據產業 發展現狀 發展策略

信息技術和互聯網的發展帶來了大數據的爆發式增長，數據正在成為驅動經濟增長和社會進步的重要基礎和戰略資源。基于海量數據資源的挖掘和應用催生的大數據產業，蘊含著巨大的商業價值和社會價值，是全球下一個促發創新、角力競爭、提高生產力的前沿領域。大數據將為寧波“十三五”規劃的實現插上智慧的翅膀，使寧波加快從“制造大市”向“智造強市”轉型。寧波市智慧城市建設繼續走在全國前列，但相比大數據產業先發城市在大數據核心技術的研發上已處于劣勢。因此本文依托寧波強勢產業和智慧城市建設，分析寧波大數據的發展現狀并提出對策，為寧波建設具有全國競爭優勢的大數據產業提供決策支撐。

一、寧波大數據產業發展面臨的主要問題

（一）寧波數據資源具有區域化的特點

寧波是國家規劃的經濟發達的大城市，城市人口達八百多萬，信息化水平高，因此具有豐富的數據資源，但數據具有明顯的本地化特性，沒有涌現出如阿里巴巴、騰訊、華為、今日頭條、新浪等一批面向全國甚至全球用戶的擁有先進數據管理能力的互聯網企業。寧波是制造業十分發達的城市，在家電、服裝、汽車等制造領域具有領先優勢，隨著從“制造大市”向“智造強市”轉型，寧波的產業互聯網和物聯網有望快速發展，機器對機器的通信將會帶來大幅的數據增量，依托服務全球的制造業，寧波數據資源區域化的缺點會有所改善。

（二）缺乏大數據產業核心產品和技術

原始數據資源、大數據核心產品和技術、大數據應用服務是大數據產業的核心要素，大數據核心產品和技術主要包括支持云計算的操作系統、大數據存儲技術、分布式操作系統、大數據計算和分析架構。由于大數據是新興產業，目前很多大數據技術是開源的，但核心技術基本上是歐美發達國家研發的。全球大數據技術格局目前可以分為三個層次，一是底層技術和理論的研發，主要包括大數據的存儲、處理、檢索等，主要有IBM、微軟等高科技公司研發。 二是大數據分析架構，提供大數據分析架構服務，主要有甲骨文、亞馬遜等美國公司掌控。三是大數據應用公司，僅有少數國內企業如騰訊、百度、阿里爸爸等。寧波相較于國內一線的大數據產業先發城市，大型的大數據應用公司數量很少，與北京、上海、深圳、杭州的差距在拉大，這使得寧波市想要攻克目前存在于大數據產業中的問題需要較長的時間。

（三）缺少大數據生態體系中的領軍企業

大數據領軍企業非常稀缺，在電商領域的獨角獸企業阿里巴巴、京東等依靠自身在互聯網產業中優勢地位率先獲取了大量的用戶數據，在我國大數據產業發展中獲得了先發優勢，進一步鞏固了自身的電子商務、定向廣告和影視娛樂等業務。但是像阿里巴巴、京東、騰訊、百度這樣的企業具有李嘉圖租金效應，即行業中排名第一的企業市場占有率大大高于排名第二的企業，行業中排名靠后的企業很難生存。大數據領軍企業的李嘉圖租金效應現象導致后發的城市中領軍企業很難培育。寧波是傳統制造強市，整個城市的信息化水平建設較高，信息產業中的核心技術主要采用購買的形式，因此缺少本地大數據產業領軍企業，李嘉圖租金效應也導致領軍企業非常難培育。

二、數據應用驅動的大數據產業發展策略

寧波大數據產業發展面臨的三個主要問題是有機聯系的，因為寧波企業、高校的研究機構沒有掌握核心技術，因此寧波沒有大數據產業的領軍企業，沒有領軍企業，就沒有面向全國的大數據應用，因為沒有占主導地位的面向全國的大數據應用，因此導致寧波的大數據資源具有區域化現象。寧波大數據產業發展面臨的問題也是其他大數據產業后發城市的主要問題，顯然，以寧波目前的現狀要在大數據產業核心技術有所突破非常難，直接引進大數據領軍企業可能性也不高，因此，以大數據應用驅動大數據產業發展，通過把大數據技術應用在政府決策、商業應用、人民生活改善方面，吸引各方人才加入到大數據產業中來，從而培育大量大數據企業，從中誕生大數據領軍企業，帶動寧波大數據產業的發展。

（一）以大數據應用和商業模式創新為重點發展大數據產業

依托寧波現有的強勢產業和智慧城市建設，以大數據應用和商業模式創新為重點是寧波發展具有全國競爭優勢的大數據產業的核心戰略。在政府主導下搭建智慧城市大數據公共服務平臺，在工商、財政、稅務、統計、社保、城市管理、公共安全等領域，推動大數據解決方案應用。政府引導和鼓勵企業服務制造業、跨進電商產業、臨港產業等寧波強勢產業，建設和實施面向行業的大數據解決方案，促進寧波強勢產業轉型升級的同時形成寧波大數據產業的集聚和發展。

大數據應用和商業模式創新的首要條件是數據資源的開放，促進企業、政府、事業單位的數據互聯互通、開放共享，著力點主要應放在政府擁有的數據資源開放共享。但政府數據資源的開放面臨眾多困難，一是數據開放對政府部門來說面臨眾多風險，很多部門存在“不求有功，但求無過”的現象，導致大數據發展出現“數據孤島”“數據碎片化”等問題。二是數據隱私和數據安全問題日益受到人們重視，從社會大眾角度看開放數據有一定的阻力，尤其是人們的醫療數據、財務數據更加敏感，政府購買數據的預處理和清洗服務也是很大的開支。三是政府各個部門之間的數據缺乏標準，即使數據開放了也難發揮其應有的價值。鑒于政府數據開放的困難，可以根據數據的敏感程度選擇完全開放、局部開放、定向開放三種策略，對于不敏感的數據實現完全開放，部分數據在進行預處理和清洗后開放，敏感度高的數據可以定向開放，為需要使用的部分企業和機構開放，過于敏感的數據不能開放，但可以開放基于這些數據進行分析后獲得的結果。

積極尋找寧波對大數據產業的需求也是大數據應用和商業模式創新的重要條件。大數據產業是一個新的產業，要充分挖掘寧波對大數據產業的需求，給寧波大數據產業注入強大的動力。寧波要發展好大數據產業，政府必須明確哪些地方需要大數據技術，需要培育什么樣的企業，這些企業需要什么層次的大數據人才。只有充分認識到需求的重要性，并相應的做出政策上的調整，才能獲得預想中的效果。例如最近很多城市實施了“搶人大戰”，可是人才來了，沒有適合人才的就業崗位，人才最終是要走的。

（二）建立面向全國的大數據交易市場

大數據交易市場是大數據應用成果的出口，大數據交易市場是數據應用驅動的大數據產業發展的必然選擇，活躍的大數據交易市場是大數據產業發展水平的一個重要標志。建立面向全國的大數據交易市場，擴大企業私有數據交易和協作，鼓勵企業提供數據增值服務，構建高效的數據交易機制，實現互聯網數據、政府數據、行業數據、科研數據的共享，使寧波成為全國大數據創業和人才、技術、資本、數據資源等創新要素的主要匯集地，提高寧波大數據產業在全國的影響力和競爭力。寧波地處東南沿海，擁有全中國最好的深水港口寧波舟山港，傳統制造業、外貿、海運是寧波的強項，因此寧波大數據交易市場可以重點培育跨境電商、傳統制造業、遠洋運輸大數據的交易。

大數據交易除了交易原始數據外，大數據的處理和分析結果也是重要的交易內容。只有大數據的分析和處理結果能夠充分的在市場上流通，才能吸引更多的人才加入大數據產業，才能充分體現大數據處理和分析的價值。

（三）寧波高校相關專業建設內涵升級，為大數據產業培養人才

數據是“石油”，目前對數據價值已經達成了共識，但是不能忽視數據本身不能產生直接價值，而是對這些數據進行專業化處理，從這些數據的處理結果中獲得新的信息才是創造了新的價值。即掌握大量的數據資料如果沒有能力處理的話并不能實現盈利，而是要對數據進行專業化處理，即對所搜集數據進行深度挖掘，甚至運用人工智能和機器學習算法進行模式識別，從而實現數據的“增值”。可見，大數據產業發展的關鍵是要擁有大量的大數據專業人才。

從寧波高校現有的軟件技術、計算網絡技術、通信技術等3個專業通過增加大數據相關課程培養大數據人才，大數據系統研發工程師和大數據分析工程師等高端人才從全球范圍來看都是短缺的。培養大數據高端人才不僅僅是教育機構的使命，也是企業的重要任務，從人才的培養模式來看，不僅需要精通數據分析和挖掘理論知識，而且要注重實踐能力。傳統大學在大數據理論教育方面占優勢，但實踐能力欠缺，而企業為培養大數據高端人才實踐能力提供了良好的場所。因此，大數據高端人才的培養需要大學與企業緊密合作。

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〔本文系寧波市軟科學研究計劃項目“具有全國性競爭優勢的寧波大數據產業集群發展戰略、路徑、對策與措施研究”（項目編號：2017A10074）；寧波市軟科學研究計劃項目“大數據產業發展的國內外態勢、經驗以及寧波的趕超對策研究”（項目編號：2016A10042）階段性成果〕

（馬華林、張立燕，浙江工商職業技術學院）