兩會聲音：盟市委書記這樣說

文|本刊記者 呂亞娟

清風撲面，新局開篇。隨著自治區(qū)政協(xié)十二屆二次會議和自治區(qū)十三屆人大二次會議圓滿完成各項議程，自治區(qū)兩會勝利落下帷幕。會上，布小林主席代表自治區(qū)人民政府所作的報告，回顧了過去一年來的工作，明確了2019 年的發(fā)展目標，在代表委員中引起熱烈反響。我區(qū)各盟市委書記以代表身份參加政府工作報告的審議，結合地區(qū)實際，談感受，議舉措，共商建設“美麗內(nèi)蒙古”的發(fā)展大計。

振奮精神議報告

今年的政府工作報告，從6 個方面總結了我區(qū)2018 年取得的工作成就，從10 個方面部署了2019年的主要工作。各盟市委書記一致認為，布小林主席所作的政府工作報告全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記對內(nèi)蒙古工作重要指示要求，全面落實中央經(jīng)濟工作會議和自治區(qū)黨委十屆八次全會暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議的安排部署，集中反映了全區(qū)各族群眾的共同意愿，政治性、時代性、實踐性都很強，是一個與時俱進、求真務實的好報告。

自治區(qū)人大代表、自治區(qū)黨委常委、包頭市委書記張院忠說，政府工作報告求真務實、鼓舞士氣、凝心聚力。一是政治站位高。報告通篇體現(xiàn)了樹牢“四個意識”、踐行“兩個維護”的政治自覺、思想自覺和行動自覺。二是總結部署工作實。報告重點突出、思路清晰、結構新穎、文風樸實，總結成績、部署工作非常務實，方向和要求十分明確。三是底線思維強。報告客觀指出我區(qū)發(fā)展面臨的困難和問題，積極提出應對措施，體現(xiàn)了增強憂患意識、直面困難矛盾、防范化解重大風險的政治擔當，體現(xiàn)了堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的信心決心。四是工作舉措具體明確。報告確定的今年主要預期目標，綜合考慮了“穩(wěn)”和“進”、當前和長遠等因素，部署的10 項重點工作任務，針對性、指導性和可操作性都很強，為全區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向。

自治區(qū)人大代表、錫林郭勒盟委書記羅虎在說，政府工作報告站位高、立意深、文風實、接地氣，精準對標黨中央大政方針和習近平總書記對內(nèi)蒙古“四個著力”“三個扎實”重要要求，緊密結合內(nèi)蒙古發(fā)展的階段性特征，科學確定了今年政府工作的總體要求和重點任務。進一步細化提出了經(jīng)濟社會發(fā)展的重點工作，做到了思路目標與任務舉措的有機結合。既有對今年工作的具體安排，也有對長遠發(fā)展的統(tǒng)籌謀劃，特別是充分考慮內(nèi)蒙古發(fā)展需要與可能、短期與長期等諸多因素，就推動高質(zhì)量發(fā)展提出一系列新思路新舉措。

自治區(qū)人大代表、烏海市委書記史萬鈞說，政府工作報告總結成就實事求是、全面客觀，部署工作與時俱進、系統(tǒng)科學。一是堅定的政治立場凝聚人心，為我們更加堅定自覺把黨中央各項決策部署落到實處樹立了標桿、作出了示范。二是鮮明的目標導向激勵人心，無論是在打贏三大攻堅戰(zhàn)、推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，還是在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展壯大民營經(jīng)濟方面，都為我們明確了“干什么”、回答了“怎么干”。特別是地區(qū)生產(chǎn)總值等年度主要預期目標，量化了努力的程度，彰顯了奮發(fā)進取的精神狀態(tài)。三是真摯的為民情懷鼓舞人心，報告對脫貧攻堅、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育醫(yī)療等群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題進行了具體安排，進一步勾畫出實現(xiàn)人民群眾美好生活需要的具體路徑，極大地鼓舞了民心、匯聚了力量。

立足實際談舉措

2019 年是新中國成立70 周年，是全面建成小康社會的關鍵之年。兩會上，各盟市委書記緊密結合地區(qū)實際，談了各盟市今后工作的思路和舉措。

自治區(qū)人大代表、自治區(qū)黨委常委、呼和浩特市委書記云光中說，要充分調(diào)動各方面積極性、主動性，創(chuàng)造性開展工作，在推進項目建設上，加快儲備、策劃、申報和推進一批公路、水利、生態(tài)等重大項目。在抓有效投資上，要深化投融資體制改革，激發(fā)市場主體投資積極性，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導基金、融資擔?；鹱饔?，創(chuàng)新投入管理方式，加強金融指導服務，用好多層次資本市場。在落實“鞏固、增強、提升、暢通”8 字方針上，堅持以供給側結構性改革為主線，大力推進園區(qū)振興。

自治區(qū)人大代表、自治區(qū)黨委常委、通遼市委書記李杰翔說，通遼市要重點在8 個方面聚焦發(fā)力：一是在三大攻堅戰(zhàn)上“求勝”，聚焦突出問題，落實年度任務，打贏重點戰(zhàn)役，創(chuàng)建精準脫貧產(chǎn)業(yè)鏈帶動創(chuàng)新區(qū)、北疆生態(tài)屏障主體功能區(qū)；二是在高質(zhì)量發(fā)展上“求進”，打造“九鏈五都一市一城”“四個千億產(chǎn)業(yè)”，創(chuàng)新推進園區(qū)振興，創(chuàng)建轉方式高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)；三是在重大項目上“求成”，強化項目思維，發(fā)揮自身優(yōu)勢，謀爭引建并進，為高質(zhì)量發(fā)展提供支撐；四是在鄉(xiāng)村振興上“求優(yōu)”，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)秀文化、優(yōu)質(zhì)動力，創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)；五是在改革開放上“求活”，加強基礎設施保障，打造高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)環(huán)境；六是在人民福祉上“求實”，用情用力保障改善民生，創(chuàng)建新時代民族團結進步模范區(qū)；七是在社會治理上“求新”，全力維護社會大局和諧穩(wěn)定；八是在管黨治黨上“求嚴”，嚴實并濟抓班子、帶隊伍、強基礎、正風氣，創(chuàng)建全面從嚴治黨基礎建設先進區(qū)。

自治區(qū)人大代表、自治區(qū)副主席、赤峰市委書記段志強說，赤峰市將圍繞建設“五個大市”的發(fā)展定位和發(fā)展目標，認真貫徹落實好報告精神。圍繞保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長，在建設經(jīng)濟大市上打開新局面，開展“大招商”，打造“大載體”，培育“大產(chǎn)業(yè)”；圍繞提升文化軟實力，在建設人文大市上打開新局面，加強文化旅游重點項目建設，加強城鄉(xiāng)人文特色打造，加強青少年思想政治教育；圍繞筑牢我國北方生態(tài)安全屏障，在建設綠色大市上打開新局面，堅持抓好中央和自治區(qū)環(huán)保督察反饋問題整改，大力實施重點生態(tài)建設工程；圍繞進一步擴大開放，在建設開放大市上打開新局面，大力承接非首都功能產(chǎn)業(yè)轉移，建設承接京津冀產(chǎn)業(yè)轉移基地，積極參與東北產(chǎn)業(yè)分工；圍繞保障和改善民生，在建設和諧大市上打開新局面，突出抓好脫貧攻堅，全面提升城市宜居水平。

自治區(qū)人大代表、呼倫貝爾市委書記于立新說，呼倫貝爾將采取有力措施，在三大攻堅戰(zhàn)上，精準施策有效化解政府債務，努力實現(xiàn)全市39 個貧困村全部出列、2 個國貧旗全部摘帽的目標任務。在生態(tài)方面，將落實好報告中提出的“深入推進綠色內(nèi)蒙古建設”任務，統(tǒng)籌山水林田湖草治理，筑牢祖國北疆萬里綠色長城。在推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上，在增強技術創(chuàng)新能力上下功夫。在增加有效供給擴大消費需求上，將搶抓國家建設強大國內(nèi)市場的機遇，積極培育本市消費市場，釋放消費潛力。在旅游方面，促進文化體育和旅游深度整合，推進森林草原旅游觀光列車項目盡快投入運營，積極推進烏蘭浩特—阿爾山—海拉爾—滿洲里旅游—體化發(fā)展，充分利用承辦第十四屆全國冬季運動會的機遇，促進旅游業(yè)發(fā)展。

自治區(qū)人大代表、烏蘭察布市委書記杜學軍表示，烏蘭察布要抓好發(fā)展第一要務，堅持高質(zhì)量發(fā)展，不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化烏蘭察布建設新篇章。烏蘭察布要在使命擔當中打好三大攻堅戰(zhàn)，多措并舉化解存量債務，嚴控增量債務，有效防范金融風險；要著力在“精準識別”、“精準施策”、“精準退出”、解決深度貧困及“住房”和“醫(yī)療”問題上下功夫，全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)；要重點實施好岱海生態(tài)綜合治理，推進小鍋爐專項整治，實現(xiàn)大氣、水、土壤質(zhì)量持續(xù)好轉，筑牢北疆生態(tài)安全屏障。要在奮發(fā)進取中抓好民生事業(yè)，堅持問題導向，聚焦基礎公共服務和弱勢群體等關鍵，著力把民生短板補起來。

精準施策話落實

一分部署，九分落實。兩會上，各盟市委書記紛紛表示，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記對我區(qū)提出的“四個著力”“三個扎實”重要要求，落實中央經(jīng)濟工作會議精神和自治區(qū)黨委十屆八次全會暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議作出的工作部署，敢于擔當，主動作為，狠抓落實。

自治區(qū)人大代表、鄂爾多斯市委書記牛俊雁說，鄂爾多斯市將認真對標對表，結合地區(qū)實際，不折不扣地抓好貫徹落實。一是在發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟上聚焦聚力。推動煤化工向中高端精細化延伸發(fā)展；著力在多種能源融合發(fā)展上下功夫，推動能源的清潔高效利用，打造現(xiàn)代能源經(jīng)濟及多種能源綜合開發(fā)利用示范基地。二是著力在打好打贏三大攻堅戰(zhàn)上聚焦聚力。穩(wěn)妥有序做好政府債務化解；強化重點領域環(huán)保監(jiān)督，促進生態(tài)文明建設；有效激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力，實現(xiàn)長久穩(wěn)定脫貧。三是著力在推動鄉(xiāng)村振興上聚焦聚力。推動現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)規(guī)?；\營、標準化生產(chǎn)，促進三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、共同提升。著力建立健全管理機制，加強農(nóng)村牧區(qū)基礎建設、后續(xù)管理。

自治區(qū)人大代表、興安盟委書記張恩惠說，我們將深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示精神，認真落實本次會議各項工作部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，立足實際，創(chuàng)造性地謀劃和推動工作，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，持續(xù)破解制約興安盟經(jīng)濟社會發(fā)展的“三大難題”，努力建設生態(tài)文明示范區(qū)、綠色發(fā)展引領區(qū)、鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)、民族團結模范區(qū)、從嚴治黨陽光區(qū)，推動全盟經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

自治區(qū)人大代表、巴彥淖爾市委書記常志剛表示，我們將以奮發(fā)有為、一往無前的工作狀態(tài)，把會議精神落到巴彥淖爾大地上。一是堅持底線思維，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)。二是致力于綠色高質(zhì)量發(fā)展，實施好烏梁素海流域山水林田湖草生態(tài)保護修復國家試點工程，統(tǒng)籌推進烏梁素海、烏蘭布和沙漠、烏拉山、烏拉特草原生態(tài)治理，努力建設全國防沙治沙綜合示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和鹽堿地改良試驗示范區(qū)；以“天賦河套”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌為引領，全力建設河套全域綠色有機高端農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地；推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工，積極培育清潔能源、石墨、數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)。三是加大向北開放，提高進口煤、銅資源就地加工轉化率，變通道經(jīng)濟為落地經(jīng)濟，培育新的經(jīng)濟增長極。

自治區(qū)人大代表、阿拉善盟委書記楊博說，我盟將不折不扣地推動自治區(qū)兩會精神在阿拉善落地落實。一是以更大的決心打好三大攻堅戰(zhàn)，全面完成政府債務年度化解任務，鞏固脫貧攻堅成效，推進藍天清水凈土行動，著力提升攻堅戰(zhàn)果。二是以更實的舉措推動高質(zhì)量發(fā)展，加快優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，以策克口岸為樞紐，加快建設額濟納自治區(qū)開發(fā)開放試驗區(qū)，高標準推進烏力吉口岸建設，著力提升經(jīng)濟質(zhì)量和活力。三是以更大的力度推進綠色發(fā)展，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，加快建設國家重要的生態(tài)功能示范區(qū)。■