打造黨建引領鄉村振興“丹棱樣板”

鐘開全

作為典型的農業縣，丹棱縣以抓實農村黨建為抓手，探索實施“六三工作法”，做到農村黨建有活力有魅力有標準，構建黨建引領鄉村振興新模式，為鄉村振興提供堅強的組織保障和人才支撐。

建立“三力”機制，讓支部“強”起來。一是提升支部組織力。圍繞振興產業有組織引領，分類建強支部，跨村建立聯合黨委、村企聯建鄉村振興黨總支、成立柑橘茶葉等產業支部。二是提升黨小組聚合力。根據黨員特長和興趣愛好，在村（社區）靈活設置功能性黨小組。三是提升黨員執行力。推行黨員奉獻積分管理，每月一次考評計分、每季度一次通報、每年一次“紅黑榜”公示，讓每名黨員都感到壓力，倒逼黨員認真履行責任和義務。

推行“三干”模式，讓產業“旺”起來。一是支部引領干。各村黨支部年初制訂鄉村振興全年計劃，利用黨群集中活動日、農民夜校、智慧黨建平臺等載體，宣傳政策、傳授技術、答疑解惑。仁美鎮小橋村黨支部先行試點開展“三變五合”集體經濟發展模式，預計村集體收入今年將翻番。二是黨員帶頭干。推行黨員領辦項目制度，建立萬年村核桃示范園、廖店村畜禽代養示范園等黨員示范工程以及黨員領辦創辦合作社。三是群眾跟著干。分類確定每戶致富項目，采取評選最美家庭等激勵方式，倒逼群眾主動跟進，創建特色家庭農場和產業基地，把自身美麗生態資源轉化為美麗經濟。

抓實“三大治理”，讓農村美起來。一是抓實大氣污染防治。推行村干部、黨員“微點長”責任制，村干部和黨員每人認領一個或多個影響大氣污染的點源。二是抓實水污染防治。設立“黨員護水崗”，帶頭推廣“生態濕地池+沼氣池”模式，形成“哪里要治水哪里就有黨員”的工作格局。三是抓實土壤污染防治。采取干部包組、黨員包戶、農戶門前三包的方式，推進生活垃圾分類試點。黨建引領基層治理“龍鵠模式”得到進一步提升。

開展“三項行動”，讓新風樹立起來。一是開展文明公約倡導行動。突出解決農村問題，全縣各村建立反映村情、朗朗上口、具有打油詩特點的《村規民約》。成立鄉風文明理事會，創新設立“好撇事”，以榜樣的力量引領新風正氣。二是開展星級示范創建行動。結合三分類三升級工作，開展村黨支部“評星定級”，一年一評，以星定級、績酬掛鉤，提升農村黨建工作水平。三是開展家風家訓傳承行動。突出用行動讓家訓“活”起來，把家風“亮”出來，在全體黨員干部中開展“讀紅色書信·傳優良家風”活動，搜集家信300余封，以家信為載體傳播家風，形成了“家家有家訓、戶戶有不同”的良好氛圍。

堅持“三治結合”，讓農村和諧起來。一是抓實自治實踐。以“自治消化矛盾”，建立村級財務管理、重大事項監督等自治組織，每月固定一日開展黨群集中活動，讓群眾自己說事、自己議事、自己主事。二是建設法治鄉村。以“法治定紛止爭”，推行法治講堂、糾紛調解進院壩、進田間地頭行動，發動黨員擔任法治宣傳員、服務員、調解員，2018年通過壩壩會調解糾紛121件，調解成功率達100%。三是提升德治水平。以“德治春風化雨”來積極塑造鄉村德治秩序，各村黨組織每年開展“好公婆”“好兒女”“好兒媳”等評選活動。

打好“三張牌”，讓農民富起來。一是打好“民生牌”。以讓群眾“最多跑一次”來優化“1+N”的黨群服務中心，讓每戶黨員聯系普通農戶，開展“村官家訪”等活動，收集解決百姓事。二是打好“扶志牌”。把機關事業單位黨員結對成效納入年度評先評優依據，促成1500余名黨員干部與2000多戶貧困群眾結成對子。組建黨員志愿隊，以院壩、小組為單位，用“丹棱話”宣講脫貧勵志故事，激發群眾內生動力。三是打好“致富牌”。每村確定一個主導產業，實行黨支部班子成員與合作社負責人“交叉任職”，落實黨員“三向培養”制度，輻射帶動群眾共同致富。（作者系中共丹棱縣委常委、組織部部長）（供圖/丹棱組）（責編/裴佩）