范源濂與中國近代教育

張祚崑

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范源濂與中國近代教育

張祚崑

（北京師范大學 歷史學院，北京 100000）

范源濂作為推動中國近代教育發展的先驅，是我國近代史上著名的教育家、社會活動家。在促進中國近代教育轉型、建立和維持中國近代新式教育制度等方面，做出了重要貢獻。他一生以教育救國為基點，提出了豐富而切實可行的近代教育理論，并對此進行積極實踐，對改變中國近代教育發展的困窘局面產生了深遠影響。

范源濂；中國；近代教育

范源濂于1875年出生于湖南湘陰縣一個普通的家庭，字靜生。自幼受中國傳統教育影響，立志建功立業。隨著帝國主義國家對中國的侵略日益加深，范源濂有感于救國圖強的重要性。1897年，梁啟超等人在長沙組織時務學堂，在社會上廣泛傳播維新思想，使湖南成為當時全國最有朝氣之省份，遂于1898年入長沙時務學堂學習，以探索救亡圖存的道路。戊戌變法失敗后，他東渡日本，再入東京高等師范學校學習，有感于當時日本積極推行西方式的教育制度而臻于強大，而中國則暮氣沉沉，衰落不堪，于是他從此堅定了其教育救國的理念?；貒?，被清政府學部任命為學部主事。中華民國成立后，三任教育總長，后擔任北京師范大學校長、北京圖書館館長等職，在這期間，他積極建設中國的新教育制度，并創立中國近代教育理論，為中國近代教育的發展發揮了關鍵作用。可以說，范源廉是清末民國時期教育界舉足輕重的人物之一。因此，范源濂的教育實踐都與中國近代教育的發展有著密切的關系，并且對中國近代教育的發展產生了積極的推動作用。

一、統一全國的教育方針和政策

范源濂早年入清政府學部任主事，有感于當時全國的教育制度尚以舊學為主的體制為基礎，中央和地方的教育政策不能統一，極大阻礙了中國近代教育的發展，他曾說：“部務之劃分，職責之分配，各省提學司使之任命，各級學校之規程，各地高中、小學校之分期進行，教育人員之考核”等事宜，應由中央統一政策而領之，方能成教育之大業?！盵1]3民元后，受蔡元培舉薦，任教育次長，主持全國的教育方針和政策的制定工作。1912年，全國教育臨時大會召開，范源廉為進一步清除舊制度下“忠君、尊孔、讀經”的教育指針，親自擬定了新教育宗旨，并得到了全會的通過，規定：“今后我國當以道德教育、實利教育，軍國民教育和美感教育為教育之新根基?！盵1]12并鄭重宣布“教育宗旨及行政大綱，也由蔡總長宣布或規定，悉當遵行。”[1]17這一宗旨基本上確定了中國近代教育的基本方向和政策指針，為進一步進行近代化教育改革奠定基礎。隨即，在范源廉的主持下，民初教育部連續下發了《小學校教則及課程表》《中學校令實行規則》《師范學校規程》《高等師范學校規程》《大學規程》《私立大學規程》《實業學校規程》等教育規程，與同年9月3日頒布的《學校系統令》一起共同組成了較為完整的指導全國教育發展的學制系統，即被后世稱為“壬子癸卯學制”。這一學制基本上確立了中國近代時期的學制規范，成為日后各中央政府所確立的學制藍本。

縱觀這一時期，范源廉所制定的全國教育方針和政策，具有兩個特點：其一，明確的反封建性，具有鮮明的時代性特征；其二，適應當時資本主義發展的需要，力求為國家培養急需的各類人才。因此，范氏所制定的統一教育方針，反映了新教育發展的趨勢，并為新教育理論的建立提供了相當的借鑒，具有深刻的時代進步性。

二、改革學制和整頓全國學務

學制的建立是促進教育發展的根本措施。范源廉在日本時以學習師范教育為主業，深知此中之重要性。上文提到，范源廉親自主持并確定“壬子癸卯學制”，其中規定：“本新學制中，以初等教育（初等小學、高等小學）、中等教育、高等教育三段四級為基礎，規定兒童從六歲入學至二十四歲大學畢業，整個學程為十七年?！盵1]29這就從根本上規定了民初時期的教育學制的要求，與之前的“壬寅學制”相比，此學制將學程年限縮短，并更明確了教育等級下各學年的教育內容和任務，且廢除了女子不得入學的規定，將男女受教育權放在同等的地位上，促進了近代女性教育的發展。并勒令教育部向各地方教育部門下發明文，要求地方應廣設女子中學堂，小學階段實現男女同校，不得出臺歧視女性受教育的法令。同時，范源廉親自制定專門法令，進一步明確各級學校設置的課程、相關管理制度和經費管理都應與新學制相符合，使當時全國各級學校都逐漸走上了規范化的發展道路，促進了新式教育在全國的進一步展開。

清末以來，全國的學務工作基本處于廢弛狀態，特別是科舉制度廢除后，由于新的教育制度尚未完全建立，加之民元后，軍閥混戰和政出多門的現象較為普遍，使教育生態持續惡化。范源濂有感于當時教育部門中的各級領導及行政管理人員被各種勢力支配的局面，造成的全國學務管理的混亂景象，決心對全國的學務工作進行徹底的整頓。他首先堅持“能者居任”的原則，規定“不分漢滿回藏，亦不論有無文憑，惟以程度之如何為取錄與否。”[2]5這一規定使全國的教育管理得以規范，提高了教育行政的效率。同時，他認為：“教育為神圣之事業，乃國家生命之所存?！币虼耍囵B教務人員的優秀師德和提高其個人質素尤為重要，就此，他規定：“凡為學校管理員與教員者，于其職務，宜竭誠將事，以盡先知先覺之責?！盵2]8這一訓誡使當時的教育人員的素質得以在一定程度上獲得提高，對加強各級學校和相關教育行政機關的管理，都取得了較為良好的效果，使當時的學風得以改善。而后，范源濂鑒于前清學部和民初教育部對學生的學業考察較為寬泛，造成了其學業不精，導致不能為國家造就有用之才的現象，范源濂親自制定學生考核的標準，規定：“凡是有一門主科不及格者，不許畢業，只能留校補習，兩次補考仍不合格者，即勒令退學?！盵2]8這一措施使學生的質量得以提高，并使全國各級學校的考核機制逐漸形成。

總之，經過范源濂對民元后的學制改革和對全國學務的整頓，使這一時期的教育發展更為穩健，也使各種教育政策和法令進一步貫徹到全國各級學校，促使中國近代教育體系更為規范化和體系化，為日后的中國教育制度的全面改革奠定了良好的基礎。

三、全面建立西方化教育體制

范源濂入長沙時務學堂時，開始接受西方的教育課程和理論，而后東渡日本，親眼目睹日本因全面引入西方教育體制而迅速富國強兵，認為：“中國事事不及外人，群以為教育不發達之故，此誠為事實?！盵2]9因此，他主張全面引入西方教育制度和理論對中國教育制度進行全面改革。據于他長期對西方教育理論和制度的研究，他提出了三個改革側重，即發展義務教育制度、建立軍國民教育體系和完善科學教育機制。

首先，建立義務教育制度。他認為：“當世列強，如英美法意日本諸國，莫不行義務教育之制。”可以說，范氏認為義務教育的作用十分重要，是教育改革的關鍵。其進一步說：“義務教育制度是立國之要圖，決定存亡盛衰關鍵之所在?！盵2]9在其所著的《論義務教育當規定與憲法》一文中，較為全面的論述了自己關于義務教育的認識。其中載：“義務教育云者，為國民必應受之教育，即所謂強迫教育也。義務教育強調的是義務，就此，在他親自擬定的《小學校令》中規定：“城鎮鄉立小學校之經費，由城鎮鄉或學校聯合擔任之；其概目如下：第一，設備費及維持費；第二，職員俸給及其他給予諸費；第三，校內雜費。城鎮鄉立初等小學校，不征收學費，其補習科及高等小學校不在此限?！盵3]22

其次，建立軍國民教育體系。留日期間，范源濂深受日本的軍國民教育的影響，認為：“方今時局艱危，競爭日烈，非崇尚武力不足以固國防，非曉暢戎機亦無以振士氣?！盵3]56因而，回國后，他極力主張在中國建立軍國民教育體系，1916年，他向全國各級學校發出命令，稱：“（一）凡高等小學以上之學校，均施行軍事教育。（二）無論士農工商均尋入學，以期軍事教育之普及。（三）各學校既施軍事教育，而于文事教育亦需并行，總期文武兼備。（四）所有軍國一切教育之制度，均參仿英、美兩國?！盵3]77從中可以看出，范氏所建立的軍國民教育體系參照英美而設置，其目的為中國應務求自衛，并不為如日本一樣為軍國主義目的而設置，顯示了范源濂的和平主義精神，也反映了其希望用其教育來喚起全國人民的尚武精神。范源濂的軍國民教育體系的宗旨是建立在國家主義的基礎上的，強調國乃家之前提，無國即無家的精神實質，目的在于增強國人的國家榮譽感和民族自信心，打破宗族社會的限制，以提高國民的公民意識和軍事素養，使中國可以自強于世界。

最后，完善科學教育機制。范源濂兩次赴歐美考察期間，對西方的科學主義教育的效果尤為關注，認為：“今之世界，科學世界也。交通以科學啟之，實業以科學興之，戰爭攻守工具以科學成之。故科學不發達者，其國必貧且弱；反之，欲救其國之貧弱者，必于科學是賴?！盵3]89因此，他主張全面引入西方的科學教育機制，發展中國的科學教育，以提高國人的心智水平。具體來說，范源濂的科學主義教育機制，可分為兩個層次，即教授科學和科學研究方法教育的貫徹。對于如何教授科學，他認為：“凡事都要進行詳細周密的研究，做到有據可考，有資可證。”[3]101就是說科學是做嚴肅學問的基礎，須進行實驗和推理，方能認為為事物之真相，因此，他主張摒棄舊學中不重實際，空談性理的學問，專注近代的觀察、實證和歸納等科學意義的理解。而對于科學研究方法教育的貫徹，則認為“因為不求真，所以是非沒有一定的標準，所以致亂；因為亂，所以致貧，由貧而更亂，以致于無有止境。”[3]108因此，科學研究方法即是求真求實的基礎，只有掌握和運用科學研究方法才能真正明白科學之含義。這樣，當時全國的科學教育機制在范源濂的主持下逐漸得到完善，對日后科學主義在中國的傳播產生了深遠的影響，也使實業教育與全國實業的發展，在一定程度上得以協調，為當時中國實業發展提供了比較重要的智力支持。同時，理論與實際的進一步結合，提高了學生解決實際問題的能力，更為日后蓬勃發展的職業教育提供了基本條件。

四、結語

范源濂一生為中國近代教育的發展做出了卓著的貢獻，不愧為促進中國近代教育發展的先驅。頒布和實行全國統一的教育方針和各種教育法令，改變了自清末以來，中央和地方教育政策難以統一的狀況，使全國教育風氣為之一新；全面改革學制和大刀闊斧的整頓學務，解決了中國教育發展秩序紊亂的問題，使全國的各級學校和管理機構能夠各司其職，全面貫徹新教育政策；全面建立西方化的教育體制，則從根本上改變了中國的教育面貌，使之成為中國近代教育發展的必要之途。而他所建立的中國近代教育理論，則從相當意義上改變了國人的精神面貌，逐步改變了其自大虛驕的心態，開始虛心向西方理論進行系統學習，并讓全社會開始重視教育的救國和改善國人心智的功能，使中國近代教育的發展開始從曲折中前進。

雖然其相關實踐和思想具有一定歷史局限性，例如，過分倚重西方教育理論，對中國傳統教育中的有利部分刻意回避和忽略；對中國的教育環境評估不足的問題，提出了一些不切實際的教育改革內容等。但這些卻不能抹殺范源濂對中國近代教育發展所做出的努力，相反，他的這些不足恰好是日后中國教育發展過程中所應解決的問題，具有一定現實意義。

[1]歐陽哲生.范源廉集[M].長沙：湖南教育出版社，2010.

[2]范源濂.整頓學務談[J].教育雜志，1912.

[3]陳學恂.中國近代教育史教學參考資料[M].北京：人民教育出版社，1986.

2018—11—12

張祚崑 (1986—)，男，吉林長春人，北京師范大學歷史學院博士研究生，研究方向：中國近現代政治史及思想史。

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