共享經濟視域里的城市共享單車發展對策

賈惠婷

（信陽職業技術學院，河南 信陽 464000）

近些年來，社會各界逐漸意識到城市交通對發展的重要性，紛紛致力于探索公共交通與共享經濟相結合，以綠色低碳出行理念為引導，在保護環境基礎上的慢行交通系統得到發展，共享單車漸漸受到越來越多人的普遍歡迎。2017 年4月12 日，《2017 年共享單車與城市發展白皮書》發布。這是全國首部展現以通過交通模式創新促進城市發展的角度來審視共享單車，共享單車作為交通屬性的作用與城市聯系在一起，引發深思。伴隨著社會主義市場經濟的不斷發展，人口與日俱增，城市發展對于交通系統質量的要求日益提高，交通堵塞成為諸多大中型城市面臨的難題，發展公共交通的重要性日益顯現。

一、共享單車的發展歷程

從共享單車的發展歷史來看，至今已有40 多年的時間。早在20 世紀六十年代一個叫阿姆斯特丹的年輕人就開始研究自行車的公共化。當時這一新穎的形式，極大吸引了世人的眼球，但同時也伴隨著一系列新的問題的出現。這一考驗人性的公共項目更像一場大型的實驗秀，因為出現的偷盜、故意損壞等問題，這場秀最終以失敗而告終；到了2007 年，在巴黎，自行車的共享共用再次被提出并推動，項目獲得很大成功，達到了緩解污染、改善交通的預期目的，但也讓經營者付出了很大代價，大量自行車的損壞、偷盜、丟失成為嚴峻的問題。在我們中國，2007 年的時候，國內開始嘗試使用公共自行車系統，最初的嘗試由政府主導，按照城市地域劃分來管理。幾年之后，政府運作的公共自行車系統出現了很多弊端，新成立的永安行公司將市政手里的共享單車業務接了過來，市場參與運作時代開始。2014 年到2016 年，OFO、摩拜等成立，引入互聯網經濟思維，結合信息化發展優勢，個人無樁單車開始興起；2016 年至今，資本市場的繁榮帶動了共享單車行業的發展，不同成分的資本集聚分化，開始了群雄爭霸的時代。

就中國的共享單車發展歷史來看，我國的共享單車發展仍然處于不斷摸索的階段，從最開始受西方影響開始嘗試，到后來理念提出不斷發展，這一過程充滿了挑戰。最初，政府主導發起了共享單車事業，以提供公益性社會服務為目標，實行有樁管理，并與城市交通管理系統掛鉤；漸漸地，市場經濟參與共享單車運營之中，政府力量從城市共享單車的管理中越來越弱，在這一階段中，共享單車也逐漸從有樁模式向無樁模式過渡。第三階段中，互聯網信息技術參與到共享單車的管理中，共享單車的業務量也大大提高，發展迅猛。OFO、摩拜單車公司相繼出現，覆蓋范圍打破行政地域、使用時間、歸還地點等限制，無樁模式已然退出歷史舞臺，而不受束縛的任意還車模式反而更加博得年輕人群的青睞。無論是上班人群還是年輕學生，手機一族成為轉化為共享單車使用者的中堅力量，互聯網模式下共享單車的發展，已然成為城市交通網絡中一道特別的風景線。共享單車因其便捷、廉價、用車還車不受約束而深受年輕人群的青睞，符合環保低碳綠色的城市交通發展理念，成為社會發展的流行趨勢。

二、共享單車的現狀與問題

縱然共享單車具有一系列發展優勢，然而伴隨著其繁榮期的到來，發展過程中的問題也逐漸顯現。

1、市場競爭混亂導致發展情況差異較大

共享單車的市場化份額越來越大，越來越多的共享單車品牌涌入了發展潮流中，其中有一些經過精心準備、資源充實、策略得當，而有一些為了湊熱度硬加入，各類資源紛紛進軍共享單車系統，蜂擁而至的企業實力魚龍混雜，城市共享單車的發展市場呈現不同層次。為了在激烈的市場競爭中搶占先機，很多企業極盡各類競爭手段，過度投入資源，片面追求短期效益，一度導致共享單車的發展混亂不堪。

2、共享單車用戶權益無法得到有效保障

由于共享單車行業的發展缺乏有效監控體系，且市場調節存在事后調節、不完善不及時的特點，導致共享單車行業未能朝向良性方向發展。目前市場上存在的共享單車品牌達十種之多，某些新入企業為了打開市場推出新人使用的大幅優惠，部分用戶為了追求暫時的短利而隨意注冊，最終嚴重擾亂市場秩序，造成企業與用戶的雙方損失；另外，在發生意外事故時，用戶與企業之間的責任區間劃分不明確，缺少完善的解決方案，事故往往劃分不清、責任不清，無法解決事故利益糾紛，不能很好地解決用戶人身和財產方面隱患，如何保障使用者權益，如何做好使用后的服務工作，是亟需解決的問題。

3、部分城市缺乏完善的自行車騎行區域

目前很多城市規劃時間比較久遠，專門的自行車道比較少，或者某些自行車道比較狹窄易行駛受限，共享單車的使用缺乏有效的使用環境，影響共享單車的使用率。另外共享單車擺放的調度問題也日益顯現，某些區域單車使用率較低，但單車擺放量較高，但有些地方截然相反。這種需求與使用的不對等，造成用戶體驗達不到理想狀態，從而導致理想用戶的流失，共享單車在城市中持續發展的可能性受限。

4、共享單車企業的利益受損

因共享單車用戶群體廣大，且存在產品與供方分離，受控較少的問題，因而部分用戶鑒于共享單車無近距離監管而任意破壞甚至占為已有，極大影響公共財產安全。企業資金來源比較多元，盈利方式比較有限，一方面是單車租金，另一方面是單車押金集攏后進行投資收益，另外還有小額的廣告收益。以我們比較熟悉的摩拜單車來計算，一輛單車的成本為三千元，一天租用4-5 次，每次租金1-2 元，那么一年租金為300 元左右，大概需要兩年時間才能收回成本。而這個過程中，還面臨單車損壞修理、單車利用率不高、單車折舊或被人為破壞等一系列突發問題，加之受季節影響，遇到冬天氣溫過低夏天過于炎熱或者狂風暴雨天氣等，都對單車使用造成影響。單車企業的經濟收益面臨極大波動。

三、共享環境下城市共享單車的發展策略

目前良好的經濟發展背景為單車發展提供了良好背景，“共享”理念深入人心，共享單車為廣大城市居民帶來了很多便利。共享單車的蓬勃發展雖然與市場經濟刺激密切相關，但是其未來的發展必然離不開政府的管理與服務。政府應該做好有形手的作用，通過加強監管、完善制度等措施輔助解決共享單車出現的一系列問題，以實現對公共資源的最大化利用，將共享經濟發展的優勢充分體現，共享單車得到有效發展。

1、政府加強監管力度

市場調節有滯后性、盲目性和自發性，共享單車作為新出現的發展事物，政府應該發揮好宏觀調控作用，規范好共享單車發展，做好有效監管。共享單車的發展既需要有效規范的制度，也需要一定的獎懲手段政策引導，一方面加強交通部門監管，對占用非機動車道行為及時處置，改善非機動車行駛環境，提升單車行駛效果；另一方面要制定出臺相關法律法規，嚴格規范個人單車使用行為，加以懲處違法亂紀行為。

2、企業完善運營模式

共享單車發展應由市場主導，政府監管，在政府參與同時，企業的密切配合也十分關鍵，政府和市場共同配合，共享單車發展才能夠持續健康。雙方的聯手相當于同時發揮市場經濟和政府調控的優勢，將共享單車管理的各項舉措方針深入落實。針對共享單車使用停放的規范性和部分破壞共享單車的行為，企業必須依托技術水平提高配套設施以用戶信用評分機制建設和提高共享單車的準確定位，實施一定的獎懲機制加以激勵；針對共享單車市場的惡性競爭問題，政府必須出臺相應的對策措施，嚴格控制共享單車市場的準入，致力于培育成熟的單車市場。

3、加強對用戶的引導

同時應該通過輿論宣傳的引導，讓用戶認識到文明用車的重要性，樹立良好的文明理念。共享單車的用戶體驗是一個長期且持續的過程，并且重點在于“共享”兩個字上，用戶應該意識到個人的用車行為將對其他用戶的用車體驗帶來影響，因此提升用戶用車的共享意識，杜絕公眾肆意侵占公共單車行為，促使共享單車能夠在多方監督下共同進行，推動共享單車在城市交通體系中的發展。

四、結語

共享經濟下的城市共享單車事業飛速發展，逐漸成為社會發展必然。城市的不斷進步帶來生活質量不斷提升，綠色、環保、低碳、共享的發展理念受到社會的普遍接受，共享單車的發展給整個城市帶來了耳目一新的變化。在保護環境基礎上一定程度緩解了交通壓力，然而在其逐漸發展過程中也帶來了一系列問題。共享單車在城市交通體系中的發展是一個不斷完善的過程，需要企業、用戶和政府三方不斷探索，不斷配合，共同監管，從而促進共享單車事業的進步與發展。