貫徹落實“三個如何”指示要求不斷提升城鄉社區治理能力和水平

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近年來，福建省緊緊圍繞習近平總書記在福州軍門社區視察時提出的“如何讓群眾生活和辦事更方便，如何讓群眾表達訴求更暢通，如何讓群眾感覺更平安、更幸福”這一時代命題，全面貫徹民政部部署要求，堅持黨建引領，努力推動新時代基層政權建設和社區治理事業創新發展。

突出基層民主，保障群眾合法權益。選優配強自治組織，制定“五不能”“六不宜”負面清單，建立資格聯審機制，把好人選“入口關”，圓滿完成2018年村（居）委會換屆選舉，一次性成功率達99.7%、“一肩挑”占42.1%，較上屆分別提高14.1%、35.2%。確立社區協商程序等5項基本規范和民主議事等5項具體制度，創建463個協商示范點。100%的村（社區）制定自治章程和村規民約，100%的村（社區）建立村（居）務監督委員會。

突出城鄉融合，創新社區治理模式。按照黃樹賢部長在福州市調研時的指示，總結推廣軍門社區工作法。省委、省政府召開了全省社區治理工作現場推進會，省委書記于偉國在會上強調加強城鄉融合，提升社區治理水平。以民政部政權司在福建省蹲點調研為契機，積極創新農村社區治理體制。總結提煉寧德經驗，探索形成共建共治共享的農村社區治理新模式。

福州市鼓樓區東街街道軍門社區民情懇談日活動

突出規范治理，推動共建共治共享。省、設區市兩級均出臺貫徹落實加強完善城鄉社區治理、鄉鎮政府服務能力建設的實施意見。省級成立了由52名專家學者組成的城鄉社區治理專家委員會，首批確認了20個省級優秀社區工作法。制定農村社區建設示范標準和農村幸福社區星級標準，創建2批406個示范單位和68個星級社區。開展社區負擔專項清理，社區機構掛牌減少42.8%，社區臺賬報表、檢查評比、蓋章證明等均減少50%以上。全省社區服務站平均面積856.8平米，政府公共服務在社區100%實行“一站式服務”“一門式辦理”。

突出掃黑除惡，維護基層和諧穩定。強化組織領導，成立廳領導小組，下設辦公室、輿論宣傳、組織建設、違紀查辦、專項事務整治、督導、信訪等“一辦六組”。制定工作規則和督查督導制度，做到“四個納入”納入民政全盤工作、納入績效考核指標、納入效能問責追責、納入綜治責任考核；共移送疑似黑惡線索86條重點抓好基層組織建設、農村老年協會培育、社會組織管理等8個民政重點領域、重點行業的監管和專項整治

突出群眾需求，構筑優質服務體系。依托“互聯網+政務服務”，加快社區信息化建設，讓數據多跑路居民少跑腿。實施“三社聯動”，社工優秀人才培養納入省“海納百川”高端人才聚集計劃，全省共有社區社工人才1萬多人，平均每個城市社區4人。省委全會部署的養老“補短板”任務和“雙十條”措施有效落實，新建農村幸福院915所，比上年增長147%。推動社區建立服務、責任、負面3項清單，實現政府公共服務和居民需求精準對接。