未成年人毒品犯罪處遇機制的完善

劉宇軒

（中國社會科學院研究生院，北京 102488）

一、問題的提出

據最高人民檢察院的統計數據，2018年至2019年上半年，全國檢察機關有關毒品犯罪的批捕案件數量同比有所下降，但是，在刑事案件數量上排名第三，毒品犯罪仍然是高發的刑事犯罪。更為值得關注的是，部分地區的未成年人毒品犯罪有增多的趨勢，給社會和未成年人本人帶來極壞的影響。①中國禁毒網：http://www.nncc626.com/2019-06/25/c_1210169576.htm這也與未成年人整體犯罪率下降的發展趨勢背道而馳，雖然絕對數量依然不大，但呈現明顯增加的趨勢。如依據某法院10年的判決顯示，未成年人其他犯罪從2004年的2706人逐年下降到2013年的1065人，而未成年人毒品犯罪從2004年的21人增加到2013年的71人，增長了3倍多。②袁林：“我國未成年人毒品犯罪從嚴刑事政策的檢驗和修正——以某省法院系統近十年的判決為研究樣本”，載《法學》2015年6月。據湖南2015年全省審結毒品案件的統計結果來看，未成年人涉毒犯罪案件呈現了逐年的趨勢。③數據來源：http://news.ifeng.com/a/20160625/49239456_0.shtml廣東順德法院于2016年發布的數據也顯示，未成年人涉毒人數同比增加了32%。④數據來源：http://www.legaldaily.com.cn/locality/content/2016-12/30/content_6937889.htm未成年人涉毒的方式主要是販毒，幫助傳遞毒品、送貨等，在某些地方也出現了在學校中進行販毒活動的現象，更有甚者，有成年人利用毒品控制未成年人幫助其犯罪。在西方國家，涉毒行為是未成年人犯罪中很重要的組成部分，在我國經濟、文化受西方影響越來越重的今天，應當警惕未成年人的涉毒行為，遏制其增長勢頭。

在最高法公布的2018年十大毒品犯罪典型案例中，其中一例90后非法持有毒品且容留8名未成年人吸毒案引起了廣泛關注。……